房价不断上涨,人们心里发慌。发慌之余,未免有些不解,为什么国家频频出台调控措施,却是屡调屡涨,收效甚微,房价还是不听招呼,一个劲儿直往上窜呢?
笔者以为,房价上涨,原因很多,但归根结底,还是四个字:供给,需求。
某种商品长期供不应求,很难买到,它肯定就要涨价。反过来,商品一直供大于求,卖不出去,它迟早得降价。这是不以人们意志为转移的经济规律。
具体说来,房价为何降不下来呢?其一,人们的住房需求,实在是太强烈了;其二,各地建的房子,确实是少一点了。供给满足不了需求,而且长期满足不了,房价咋能不涨!
为什么人们的住房需求那么强烈呢?归根结底,还是因为咱中国是个正在拼命爬坡的发展中国家,又碰上全国加快实现城市化的紧当口儿,农村的往城里跑,小城市的往大城市跑,大城市的往京津沪穗跑。没房的需要买房,小房的要换成大房,这一跑、一买、一换,加上近些年人们腰包比过去鼓了,可不就追得房价噌噌噌直往高里窜了吗?
房价一高涨,百姓哇哇叫。政府不能坐视不管呀。于是,去年年初以来,先是国务院出台“国十条”,调控房价,接着又是屡屡出手,直至今春再出“国八条”,一再发力,加强调控。各地也纷纷出招,落实中央政策,严格控制房价。
调控房价,有些什么手段呢?概要言之,还是这么两条,一是抑制需求,二是增加供给。
从抑制需求看,各地措施,主要是提高购房门槛。首套住房,首付必须达到40%,二套住房,首付必须达到60%……等等。有的地方,甚至不允许一户居民购买第二、第三套住房。对于外地户口,各地也纷纷加以限制。北京规定,外地户籍必须出具5年以上纳税证明,方能购买住房。以上种种措施,虽然尚有值得商榷之处,但总体方向还是正确的。为什么却又收效甚微呢?原因非常简单。因为,我国城市居民的住房需求,大都属于非买不可、非扩大不可的刚性需求。这样的需求,不是靠出台一点手段就能压下去的,即使一时压下去,早迟还得再起来。
怎么办呢?笔者以为,要想降房价,还得抓关键。既然需求十分强烈,老是压抑不住,那就得从供给入手。从当今中国国情看,扩大供给的最有效也是最现实的手段,就是大力加强保障房建设,而这也正是我们早就该牵住却又因为种种原因而迟迟未能牵住的抑制房价的牛鼻子。
好在“市场的归市场,保障的归保障”这样的认识,过去人们不以为然,如今已为越来越多决策部门和政府官员所接受。全国各地,近些年来,尤其是去年以来,已经以极大热情和力度推进保障房建设。据住建部统计,全国保障房完工数,已由2008年的231万套上升到2009年的485万套,直到去年的590万套。而今年,全国预计将建1000万套保障房,比去年猛增72%!建设总投资将达1.4万亿元!增长态势明显,前景非常喜人。随着保障房建设不断增多,房价肯定要降,不降是不可能的。(詹国枢)