让房价回归合理价位,宏调还需给力

时间:2010-12-27 16:10   来源:新华网

  26日,国务院总理温家宝参与电台直播节目,与听众进行了交流。在谈到房价问题时,温家宝说,他将继续为实现房价的合理水平而努力,绝不会退缩,并将实行加大保障性住房的建设力度和抑制投机等措施。温家宝说,相信经过一段时间的努力,房价会回到合理的价位。

  今年年初,温家宝总理在谈到房价问题时表示,有信心使房价保持在一个合理的价位。如今总理再次承诺让房价回归合理水平,显示了中央调控房价的决心毫不动摇。

  总理之所以再次表示,有信心让房价回到合理价位,我认为有四个原因:一是房价是当前最大的民生问题之一,而且增加了经济和金融风险,即使调控难度再大也要迎难而上;二是调控房价中央有信心,公众才有信心;三是调控房价可动手的武器还有很多;四是明年计划建设1000万套保障房,让总理更有底气。

  不过,中央有信心调控房价并不等于有关部门就有十足信心。不久前,某房地产主管部门负责人就坦言,房地产调控有“六难”,如城镇化发展带来的刚性需求、民间资本投资领域过窄、全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合等——说的都是大实话,但为难情绪却表露无遗。

  显然,作为一个13亿人口大国的总理,面对的重大问题不仅仅是房价,我们不能指望总理整天围着房价转。因此,对于“总理有信心让房价回到合理价位”的解读,我认为有三个角度:其一,让监管部门树立调控信心;其二,给信心不足的社会公众打气;其三,给市场传递信号,以改变房价上涨预期。

  所以,要把总理的信心变成现实,还在于宏观调控要给力——不但调控的精准度、力度要给力,而且政策的执行和落实也要给力。但观察现实,宏观调控并不太给力,没有解决土地财政问题,可以说精准度不够;政策执行不够,总理也承认“现在看落实的还不够好”。
 
虽然今年先后出台的“国十条”、“国五条”重点是抑制投机,但只有信贷杠杆,缺乏税收手段,房产税理应早日出台而迟迟不能出台,这就是今年宏观调控不给力的一个例子。单论“抑制投机”,不但有房产税这一武器可用,还可以再推空置税等政策。香港增推“额外印花税”4天就能成功冻结炒楼之风,就充分说明想抑制楼市投机并不是很难,真正难的是缺少决心。

  保障性住房建设从中央要求的规模上来说也很给力,明年计划建设1000万套保障房,规模前所未有。但联想到2009年的地方廉租房建设完成任务不足一半,让人对明年保障房任务能否完成产生质疑。

  笔者以为,有关监管部门要读懂“有信心让房价回到合理价位”,既要让政策本身“给力”,也要让政策执行给力。有关部门要意识到,总理对于房价的承诺,不是个人承诺。要想兑现这一官方承诺,首先要考虑几个问题:一是明确房价的合理价位;二是调控房价从上到下要责任到人;三是房地产的支柱地位要动摇;四是土地财政要改变。(冯海宁)

编辑:高斯斯

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