公考迷恋症背后的利益考量
时间:2010-12-07 16:31 来源:红网
12月5日,2011年度国家公务员笔试在全国同时举行。据统计,2011年度公务员考试录取率有所提高,今年录取的人数是1.6万人,比去年增加了1000人,报考与录取比是63.6:1。
尽管如此,今年的最热职位仍然创下了4961:1的纪录。这用“万里挑一”来形容也丝毫不为过。我国公务员考试的“事业”如此如火如荼,这种火爆程度,估计连美国大选也会黯然失色。每年居高不下、动辄百万的公考大军,实已说明吃“财政饭”已成了报考者们的集体理想,跻身公务员序列成为人们择业中最大的“理性”选择。
但正如许多论者所痛批的那样,“公务机关充满了文山会海、例行公事、尸位素餐、铺张浪费、楼堂馆所、勾心斗角、奉承拍马”。而且近年来由于公务员违法违纪数据的激增,公务员这一形象在人们心目中更显糟糕。
仕林之怪现状,实在无法一一陈述。但每逢公考开考,大家何以如此趋之若鹜?个中缘由,大家也心知肚明。简而言之,不外乎公务员有众岗位所没有的优渥而有保障的待遇,以及自我感觉“高人一等”的社会地位。
关于待遇,我们可从一些地方政府近些年来的做法中窥见一斑——在老百姓嗟叹“样样涨,就只有荷包不涨”的同时,一些地方政府却忙于给公务员加薪、给下海的公务员“保驾护航”出台“优惠政策”,如昆明市2008年出台“优惠政策”,重金鼓励公务员下海,辞职者创业一次性奖励20万元。光看这些数字,就足以让国人热血沸腾,为那“万里挑一”的公务员考试而为之一搏。
当然,公务员的好处还不止于各种优惠“政策”,在“政治待遇”上公务员也要比庶民要“优渥”得多。就拿对公务员的行政处分来说吧,由于对公务员的处罚过轻,违法的低成本和小风险,甚至零风险,使得有的公务员敢于铤而走险。只要公务员不搞得太大,大不了“撤职”,或“免职”作异地调任,那个铁饭碗还是稳当当的,只不过暂时少了点职位补贴和失去利用权力私用公款的机会而已。
就算犯了足以砍头的罪,不是也还可以动用内部关系疏通疏通,从轻发落么?比如2007年“上海社保案”的核心人物祝均一因受贿160万元、挪用公款10亿以及滥用职权三宗罪名只判了个18年有期徒刑。而那个来自上海的43岁“小姑娘”杜益敏在浙江丽水因非法集资7亿元就落了个死刑。对此,资深网友十年砍柴撰文说这就是当官的价值:10—7=3(亿元)。
话又说回来,许多人考公务员的动机也并不全然是为着去做官捞油水、泡妞包二奶等逍遥生活,当初报考的目的也可能仅为一线生存着想而已。如今,就业压力如此之严峻,趋利避害是人生存的本能使然,这本无可厚非。尤其是在人口膨胀、文凭泡沫化的中国,更是如此。
尽管中纪委原副书记刘锡荣曾指出:“博士、硕士都在机关里做些收收发发的工作,都吃财政,不创造生产力,这意味着社会的倒退。”但凌空的道理和建议解决不了肚子问题,肚子问题不解决,过多地谈“脑袋问题”(创造力)显然不现实。
事实上,公务员这只“碗”之所以如此“金光闪闪”,就在于当下之中国,权力已经占据了分配资源的绝对优势;“社会倒退”的背后是权力赤裸裸地高歌猛进。因而,如要根治公考中的这种“公务员迷恋症”、推动社会的活力,据前所述,简单地说就是要“有破有立”——打破公务员这只“金饭碗”,从而让别的“碗”也同样值钱,同时提高公务员违法的成本和风险。只是,高层有这种“壮士断臂”的决心吗?
编辑:高斯斯