到外省市挂职锻炼或出国参加培训,对机关干部来说并不新鲜,但去外国政府部门挂职,此前则很少听说。近日,北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划,提出要分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。据介绍,此前东城干部国外挂职的主要目的地是韩国,今后打算增加去美国挂职锻炼的机会。(11月23日新华网)
梁江涛:行!不同体制下管理也有共性
从单纯的培训访问走向“实职实权”的挂职顶岗,这种中国外派官员模式,可以让官员在“深入美国考察美国,跳出中国思考中国”的过程中,使他们思想更加开放,思维更加敏捷,能力更加突出。
勿庸讳言,美国的政府运作有好多地方确实值得我们专门派人过去摸索与学习其中的“秘笈”。尽管不同国家的政治体制差异很大,但市场经济条件下,政府宏观管理以及公共管理的理念和方法具有一定的共性。服务、效率、管理、执行力,在美国政府部门,这些仍是关键词。为纳税人提供服务是公务员的职责,无论中外的政府部门存在的价值。
借鉴美国经验不能盲人摸象,只看书本上、网络上的东西或走马观花的访问、很短时间内的教室培训是不够的。只有挂职才能亲身体验到人家的制度氛围与体制环境,才能入心入脑,学到精髓。
对于官员到美国“挂职”,为什么公众有诸多担忧?主要是担心官员借机公费观光,潇洒走一回,最后空手而归,徒为履历镀上一层“海归之金”。如何避免这种情形,如何取信于公众,应当是组织者通盘考虑的问题。