关于主题公园项目办事指南（省发展改革委）

　　（一)具体政策说明

　　（1）根据国家发展改革委《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（发改社会规〔2018〕400号），主题公园是指以营利为目的兴建的，占地、投资达到一定规模，实行封闭管理，具有一个或多个特定文化旅游主题，为游客有偿提供休闲体验、文化娱乐产品或服务的园区。主要包括：以大型游乐设施为主体的游乐园，大型微缩景观公园，以及提供情景模拟、环境体验为主要内容的各类影视城、动漫城等园区。政府建设的各类公益性的城镇公园、动植物园等不属于主题公园。

　　（2）根据《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（发改社会规〔2018〕400号），总占地面积2000亩及以上或总投资50亿元及以上的，为特大型主题公园；总占地面积600亩及以上、不足2000亩或总投资15亿元及以上、不足50亿元的，为大型主题公园；总占地面积200亩及以上、不足600亩或总投资2亿元及以上、不足15亿元的，为中小型主题公园。

　　（3）根据《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（发改社会规〔2018〕400号）要求，合理规划大型主题公园，符合条件的可纳入本省（区、市）经济社会发展、旅游发展等重大规划和相关区域规划。

　　（4）根据《浙江省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（浙江省2017年本）的通知》，特大型主题公园项目由国务院核准，其余主题公园项目由省级核准。

　　（二）办理指南

　　1、申请主体须具备的基本条件

　　根据《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（发改社会规〔2018〕400号），主题公园项目选址应当符合土地利用总体规划和城市、镇总体规划以及相关专项规划。在主题公园园区内，不得擅自改变园区土地用途，严禁进行住宅、酒店、写字楼、大型购物中心等房地产开发。根据占地规模、投资规模等因素，将主题公园划分为特大型、大型和中小型三个等级，新建、扩建时应履行相应核准程序。

　　2、申报所需材料

　　根据《关于规范主题公园建设发展的指导意见》（发改社会规〔2018〕400号），主题公园项目申报核准前，要征得相关行业主管部门同意，履行规划、土地、环评、能评及社会风险评估等手续。

　　（1）按照国务院投资主管部门发布的通用文本编制项目申请报告。

　　（2）通过划拨方式取得国有土地使用权的项目，应当附具规划主管部门核发的选址意见书。

　　（3）依法应当进行用地、用海预审的，应当附具自然资源、海洋主管部门出具的用地、用海预审意见。

　　（4）市级发展改革部门提供的项目符合本地区相关规划的证明。

　　（5）特大型主题公园由省级部门出具相关规划。

　　（6）法律、法规规定需要提供的其他相关材料。

　　3、基本办理流程

　　（1）项目单位在浙江省政务服务网提交项目申请。

　　（2）核准单位依照《企业投资项目核准和备案管理条例》、《政府核准的投资项目目录》等相关规定进行审查。

　　（三）咨询方式

　　责任处室：浙江省发展改革委社会处

　　联系电话：  0571-87056211