温岭市台办搭建处置涉台渔事纠纷新平台
温岭与台湾苏澳区签署《渔事纠纷协同调处备忘录》(陈超 摄)
中国台湾网10月10日温岭消息 浙江温岭市台办、松门台胞站发挥与台湾地缘相近、人缘相亲、习俗相通的优势,主动开展对台联络工作,积极搭建处置涉台渔事纠纷新平台,使海上涉台渔事救助与纠纷处置更加快捷有效。
一、温台两地渔事交往
浙江温岭市台办下属机构──松门台胞站,1978年经中央军委批准建立,是浙江省首批四个台胞站之一,位于温岭市松门镇礁山港附近。礁山港与台湾直线距离196海里,1974年9月经南京军区批准为台轮停泊点,自当年第一艘台湾渔轮进礁山港避风至今,台轮进出礁山港3170艘次,台胞15500人次。其中台胞会亲、探亲4200人次,组织参观150批次,船只修理176艘,看病疗伤271人(含危重病人92人),补给供水2000余艘。松门台胞站工作人员想台胞所想,急台胞所急,热情为台轮、台胞台属服务,增进了海峡两岸同胞友谊和感情,被台胞亲切称为“台胞之家”。
近年来近海渔业资源萎缩,进港台轮减少,松门台胞站经常通过对讲机与洋面工作的台轮船长保持联络,关心台轮海上捕捞、生活情况;时常看望停泊在礁山港的台轮工作人员;节日期间,给台轮船长寄贺卡、致贺电。台风“莫拉克”登陆台湾后,温岭市台办、松门台胞站及时去电慰问。2010、2011年,已经退休的台轮船长周香春、林定国带着妻子儿女多次到温岭看望市台办、松门台胞站工作人员。
二、近年来涉台渔事纠纷
温岭是浙江省重点渔业县市之一,渔汛期常有渔船与周边国家和地区发生渔事纠纷,市台办、台胞站积极发挥职能作用,及时与台湾渔业同业协会协调联系,妥善处理各起涉台渔事纠纷。2010年12月18日,台轮“三协206”号撞上“浙椒渔722”号致其驾驶室损坏严重,通过协调,较好地解决了渔事纠纷,消除了不利影响。2011年3月28日,台湾律师舒瑞金专门致函向松门台胞站热情协助表示感谢。30多年来,市台办、松门台胞站处理海上涉台突发事件210起。
由于渔事纠纷都发生在海上,救助事情急、困难大,牵涉许多部门,协调处置困难重重。2010年4月12日,“闽霞渔1231”号与台轮“开达6号”发生碰撞,因赔偿金额差距过大,一时无法答成协议,温岭市政府牵头组成了事故处理领导小组和赔偿处理协调小组,“闽霞渔1231”号一次性赔偿46.8万元,才解决长达半年的渔事纠纷。
三、搭建处置涉台渔事纠纷新平台
为更好地协调解决海上涉台渔事纠纷,及时救助两岸同胞生命与财产安全,使受理、调解等工作流程更加规范,应急处置更加快捷有效,市台办、松门台胞站与台湾苏澳区渔会建立了联系。2010年11月30日,“浙岭渔1918”号返航途中撞上台轮“BK5161”号致其船体进水,经与台湾苏澳区渔会协调后,他们当即派来律师,经过3次面对面调解,使原本要几个月才能解决的问题两天就得到了解决。
今年8月3日,台湾苏澳区渔会应温岭市台办、松门台胞站邀请,在台风“苏拉”、“达维”刚登大陆不久第一次踏上温岭的热土。他们在“海葵”台风登陆前夕,先后到温岭石塘镇渔业办公室、石塘渔业经营有限公司、海上民间救助站、东巴黎渔家乐有限公司等地进行参观考察,并与市台办、市海洋与渔业局、松门台胞站及以上单位领导进行了渔事交流座谈。台湾苏澳区渔会林月英总干事在座谈中介绍说:“大陆渔船在台湾附近海域出现险情,可以通过‘92220’进行求助。这次交流考察,将有利于更好地协调解决今后温台渔业方面的纠纷”。台湾苏澳区渔会陈春生理事长对30多年来义务救助530多人的国际救助先进个人、全国道德模范、温岭“平安水鬼”郭文标称赞“了不起”。
8月6日,温岭市松门台胞站与台湾苏澳区渔会在温岭七星云顶酒店签署了《浙江温岭·台湾苏澳区渔事纠纷协同调处备忘录》,搭建起处置涉台渔事纠纷新平台。陈春生理事长深情地说:“办好这件事,对两岸渔民功德无量,‘备忘录’可作为一个范本,今后可在台湾其他渔会中加以推广”。7日、9日,该事件被国内十多家主流网站进行了转载,产生了一定的影响。备忘录规定了两地渔民发生渔业纠纷后,双方及时交换人员伤亡、财产损失、救助状况等信息。同时,各自协调有关部门对出事船舶进行调查、取证,及时有效处置海上突发性事故,提高海上搜救效率,快速解决矛盾纠纷。(中国台湾网温岭市台办通讯员 赵春林)