台媒：共享经济考验两岸应对政策灵活度

　　共享经济的市场大浪潮正狂袭全世界，衣、食、住、行随时有新的共享服务项目推出。台湾《旺报》今日发表社论指出，大陆市场大，永远是共享经济活动的首选，台湾也必追上共享市场脚步，为企业及消费者创造价值。面对大浪潮，如何舒缓新消费模式对经济与社会的冲击，以取得最佳效果，两岸都还在寻求最妥适的方式。顺势应对，也提醒政策必须要灵活。

　　社论摘编如下：

　　共享经济的市场大浪潮正狂袭全世界，衣、食、住、行随时有新的共享服务项目推出。大陆市场大，永远是共享经济活动的首选，台湾也必追上共享市场脚步，为企业及消费者创造价值。面对大浪潮，如何舒缓新消费模式对经济与社会的冲击，以取得最佳效果，两岸都还在寻求最妥适的方式。

　　共享经济商业能快速兴起，主因在旧模式造成的资源闲置与浪费问题非常严重，如一辆私人汽车，高成本购入，维护保养耗费不赀，实际利用率却非常低，社会资源不能充分利用至为可惜。不过，现代新科技已让“共享”成为可能，让资源能充分利用、成本多人摊提，因而立刻形成风潮。

　　对照两岸的共享经济新风潮，热闹的程度让人目瞪口呆。譬如活跃每个人身边的共享单车，无须花钱买辆单车摆在家里，9成时间闲置，需要骑时还得打气、清洁，共享单车随时以最佳状况供你租赁，租金怎么算都比买单车便宜得多。共享单车已改变过往的拥有思维。

　　共享单车两岸形成风潮，从据点借还进一步推进到无桩的随借随还（Obike），宣称是共享经济的最后一里。随即共享机车、共享汽车（Zipcar）顺势立足；短期租赁房屋（Airbnb）、在线快递物流、餐厅介绍人来消费可以抽成的收入也成为共享经济，项目之多，让人目不暇给。

　　共享经济大浪潮势不可免，且冲击面绝不仅是民众“拥有权”认知的改变，而扩及社会、产业、城市治理、消费者权益保障等诸多层面，此刻，当局如何定位角色？如何建立共享经济的管理模式？才能让社会、国家或者地区都获得共享经济之利，而不致有副作用产生。

　　前面提到无桩租借的Obike已对两岸城市治理形成冲击。杭州把随地还车影响交通运作的单车暂时集中保管，一处广场就有2万辆之多，怎么处理伤透脑筋；台北微笑单车掀起无碳运具风潮，除了高档运动单车，市民大量弃置平价“菜篮车”，也已影响都市观瞻。

　　以上还是市井面的初步影响，日后共享机车、共享汽车发酵，废弃汽机车该如何处理？如果共享运具也随借随还，对环境的冲击绝对比杭州的2万辆单车规模更大。至于对产业面的冲击更影响深远，据说看好共享单车市场的需求，已有60亿美元的订单在两岸单车生产大厂竞逐，规模之大，影响到整体单车产业。

　　执政者的角色该如何拿捏？大陆国务院总理李克强日前谈话“我们要给市场发出良好的预期”显现其乐观的态度，他还举微信为例，若当初听了反对意见就禁了，今天就享受不到微信的便利。

　　台湾因应共享经济的冲击，台当局的角色与大陆可以对照比较。在台湾，Uber瞬间抢下市场滩头，出租车小黄业者强力反弹，台当局优先照顾既得利益，于是做出“依法行事”指令，业者需缴税、Uber司机应管理，叫车乘客权益要确保，尤其安全保障；在这些原则下，Uber在台湾打掉重练，命运未卜。

　　对照两岸对共享经济的应对态度，其实大同小异。台湾因为民意高涨，台当局弹性应对空间不大；社会主义思维的“共享”经济，固然好处很多，但确实挑战了若干法令，也有规避交易责任归属的问题，当然有讨论的空间。

　　李克强对共享经济的谈话，已经紧抓住浪潮，至少在全球经济低迷、日子不好过的当下，有其发酵的诱因。大陆虽然幅员广大、物产丰富，但因应地球匮乏危机，紧缩个人拥有、响应共有，绝对是聪明可行的政策，政府大方向上 “想一想，再规范”，取得应对空间。

　　台湾面对共享经济，业者“抢滩”不断，但仍处在新经济浪潮的初期，其后的挑战应不可胜数。共享经济的太多新项目，政府与业者其实处在随时洽谈、磨合的局面，“弹性”很重要。

　　东京都厅允许共享经济短期租赁Airbnb合法化，虽然出发点是考虑2020东京奥运的客人住宿需求，但这顺势应对，也提醒政策必须要灵活。