江苏南通“一降二简三补”精准扶持台企发展

　　中国台湾网7月20日南通讯　今年以来，江苏南通市以供给侧改革为导向，从降低企业运行成本、缩减审批流程、解决融资难题等方面入手，多渠道精准扶持台资企业转型升级，实现了台商在通发展政策“无风险”、投资“无障碍”、创业“无干扰”、生活“无烦恼”。

　　出台扶持政策，降低台企发展成本

　　1月29日，南通市政府召开新春台商恳谈会，市长韩立明等与台商代表餐叙交流听取工作意见；3月7日，市政府出台《意见》降低实体经济企业成本，台资企业开始享受四大益处：一是税费免征更多。所有台资企业免征防洪保安资金，小微台免征企教育费附加、水利建设基金等政府性基金。二是扶持政策更优。所有台资企业技术改造项目申请补助门槛由原来的500万元降至300万元，相应补助金额由原来的10%提高至15%。三是补贴力度更大。参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的台企，可享受按其企业及职工实际缴纳费用的50%的稳岗补贴。四是行政监管更活。对台资企业情节较轻、无主观意识的违法行为，要求执法部门采取规劝提醒、警示告诫等行政指导方式引导其合法经营。南通市台协会统计数据显示，今年以来全市台资企业免缴各类税费、直接获益超1000万元；多家台企加大研发投入，申报政策专项56个，同比增长约30%。

　　创新审批机制，简化项目落户流程

　　南通市成立了行政审批局，推出了“一窗受理、一口告知、综合收件、内部流转、证照联办”和“多评合一、多规合一、联合审图、联合竣工验收”审批新机制。全市11个县（市）区以及开发园区实现了行政审批局全覆盖。多家新批台资企业从中受益，台商对南通市政府服务效能赞誉有加：一是审批主体由多变少，15个部门53个许可事项集中由行政审批局行使，审批处室由26个减为4个。二是审批周期由长变短，企业注册登记时间由原至少9个工作日减至3个工作日内，建设项目审批时间由原254个工作日减至102个工作日。三是申报材料由厚变薄，企业注册登记所需材料由原来的5套46份减少为1套15份。四是办理环节由繁变简，由原来的702个减为291个，精简58.5%。

　　今年1月，台资企业南通永欣育乐文化公司负责人仅用三天就领到了批准书和营业执照，享受了一把“一枚印章管审批”便捷服务。今年1—4月，全市新批台资项目25个，实际利用台资9174.9万美元。

　　部门联动服务，补助台企发展动能

　　扶持台资企业转型升级必须解决融资、招工、知识产权保护等方面的实际问题。南通市多部门联动精准施助：

　　一是解决台企信贷融资中信息不对称问题。市台办牵头遴选了一批重点台资企业名单，市国税局、地税局、银监局等签署《南通市银税合作框架协议》，税务部门通过银税合作平台定期把台企纳税信用评价及动态调整情况向银监部门推送，银监部门协调银行机构定期向国税、地税提供开户企业信息，银行机构利用税务部门提供的信息，为守信台企提供贷款信用支持。南通市台协会统计数据显示，今年以来至少有18家台资企业获益，单笔最大贷款2300万元。

　　二是财政资金重点转向支持项目建设。财政局五年内将吸引300亿元左右基金，投向战略性新兴产业、重点产业和特色产业等领域的科技型创新创业企业、产业转型升级项目等，促进经济结构调整。实联集团、耀华电子、台湾中石化、炎洲集团等投资项目高端化、智能化、基地化特征十分明显，已被推选入围。

　　三是搭建台资企业招工平台。春节一过，市台办、市人社局在市人才市场联合举办“2016南通市台资企业专场招聘会”，南亚塑胶（南通）、台橡（南通）实业、中兴电工等近20家知名台资企业参加招聘活动，提供岗位250多个， 450多位求职者与企业现场达成了初步意向。

　　四是鼓励台企争创自主知识产权。市台办会同科技局等部门，已组织多场知识产权培训；开展政产学研合作活动，协助台企与对口科研院所对接，为台企转型升级提供技术方向。在知识产权维护上，出台了《南通市2016年度知识产权执法维权“护航”专项行动方案》。(中国台湾网、南通市台办联合报道)