福建自贸区：打造两岸合作新平台

　　3月25日，福建平潭台湾商品免税市场内，来自台湾“东博贸易三优商行”的老板娘潘莲琴正忙着接待前来购物的顾客。闲暇之余，她和记者聊起自己来这里开店的感受。在她看来，免税市场带来的不仅是台湾的商品，通过这个平台，两岸人员在文化、教育、技术、管理等多方面可以更多地交流。记者了解到，市场开业不足1年，已有180多商家入驻，其中，台商超过半数，进场购物游客超过20余万人次，商品品类达到1万多种，累计销售额逾亿元，销售额月均增长80%。

　　福建与台湾仅隔一个海峡，地缘相近、血缘相亲、商缘相连的关系，使闽台经济文化的深度融合成为福建自贸区的天然优势和特殊使命。福建省省长苏树林表示，福建自贸区将突出对台优势，以及和海上丝绸之路核心区的结合，“我们在自贸区的发展中会高度地关注台资企业的需求，通过需求引导试验区的自主创新。”苏树林说。

　　记者从福建省商务厅了解到，福建自贸区从申报之始，相关区域均努力在“对台”上做足文章。因“台”而设的平潭综合实验区，在探索两岸全面融合上将先行先试；厦门则提出，要在吸引台资和对台投资等方面加大制度创新；福州提出，要以两岸经贸合作为核心，发挥福州独特的对台优势。

　　福建师范大学福建自贸区综合研究院黄茂兴对记者说，“福建自贸区建设的最大特色就是对台，这与福建的发展定位与优势是相符的。只有坚持凸显特色、差异化发展和创新发展，福建自贸区的效应才能最大程度显现。”

　　作为两岸交流的“先行者”和“探索者”，福州已成为两岸经济文化合作交流最活跃的地区之一。福州市长杨益民介绍说，福州市自贸区行政服务中心和管委会，将设立8个自贸区综合审批窗口，前期入驻工商、税务、商务等6部门，开展挂牌前政策咨询、对外宣传，以及挂牌后“一口受理、综合审批”服务。自贸区将强化两岸高新产业、服务贸易合作，突出两岸海洋经济合作，发展两岸冷链物流业；福州保税港区将对接台北、台中自由经济示范区，重点发展国际物流等业务。

　　平潭片区的特色，一是在政策上可以充分发挥“自贸区+实验区”的叠加优势，二是突出面向自由港方向发展，在推进投资贸易自由、服务贸易自由、航运自由、人员往来方面更加开放；三是突出两岸融合，台胞在就业生活方面享有更多优惠政策。作为今年重点试点任务，除复制上海自贸区试点经验外，平潭还将首批推出72项创新试点。

　　厦门片区将是投资环境国际化的试验区和两岸投资贸易便利化的先行区，吸引台资和对台投资、吸引外资和对外投资方面制度创新平台，实施国家“一带一路”战略并成为21世纪海上丝绸之路的新型自由港都市。在行政、投资、贸易、金融及法制等方面的规划，将全面参考上海自贸区模式，包括园区内利率市场化及资本账户自由化等。（经济日报记者 石 伟）