两岸海上联合搜救演练促航运发展

　　2014年海峡两岸海上联合搜救演练近日在福建马尾与台湾马祖附近水域成功举行。这是自2008年12月15日两岸间海上直航正式启动以来，海峡两岸第三次携手进行的大规模海陆空联合搜救演练。

　　与以往历次演练不同的是，本次演练实现了三个“首次”，即首次在“两马”水域开展演练，实现了区域拓展；首次在港外开放水域举行演练，搜救任务更加复杂；首次以海上大规模人员疏散逃生为重点，演练更加贴近实战。

　　此次演练的主题是“携手海上应急，共建平安海峡”。海峡两岸航运交流协会名誉理事长、中国海上搜救中心主任何建中，中华搜救协会名誉理事长郑樟雄共同担任演练总指挥，中国海上搜救中心、中华搜救协会、福州市政府、马祖连江县政府及海峡两岸海上搜救相关部门共同执行演练。两岸海上搜救部门共出动33艘船舶、4架直升机，两岸550余人共同参与演练。

　　何建中表示，随着两岸经贸文化交流日益增多，人员和交通往来日趋频繁，两岸海上搜救合作和互动也更加密切。此次演练选择在两马水域模拟客船遇险救助，特色鲜明，具有很强的针对性。通过演练，有利于两岸搜救监管部门在信息传递、搜救力量整合互动、安全监管技术等方面的进一步合作和交流，对于构建平安海峡、促进两岸海上航运发展也具有重要意义。

　　据了解，此次联合演练将客船发生事故后大规模人员疏散逃生作为演练重点，是对海峡两岸海上搜救协作机制的有效性和海上搜救应急预案的一次检验。演练首次将空中抛投救生筏、建立海上医疗平台等列入演习内容，遇险人员第一时间得到专业救助，保障了人命救助时效性，锻炼了海峡两岸海上搜救队伍，演练内容更加务实，演练场景更加逼真，演练过程更加接近实战，更加体现人命救助的重要意义。

　　中国海上搜救中心副主任智广路介绍说，此次联合演练区域为港外开放水域，与港口距离远且气象水文不稳定，对于应对全天候、全环境下突发急难险重任务具有很强的现实意义。

　　据福建省海上搜救中心常务副主任、福建海事局局长何易培介绍，海事部门一直以来都把“两门”、“两马”、“泉金”等小三通客运航线以及福建厦门、平潭至台湾本岛等大三通客滚航线作为安全监管和服务保障的重中之重，目前已构成了覆盖台湾海峡空中、海上、陆上“三位一体”的立体救助体系，确保对各类海上、突发事件实施快速、有效的应急反应。

　　据统计，2013年，在中国海上搜救中心的直接指挥下，仅福建省海上搜救中心就在台湾海峡海域组织实施海上搜救行动191次，成功救助遇险船舶162艘，成功救助遇险人员2042人，人命救助成功率98.03%。