福建平潭封关运作 成大陆最大海关特殊监管区域

　　大陆唯一对台综合实验区——福建平潭综合实验区15日封关运作。平潭由此成为大陆最大的海关特殊监管区域。

　　平潭全岛封关运作，其总面积超过200平方公里。当日起，国家赋予平潭的各项优惠政策全面落地，“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的监管模式全面实施。

　　平潭综合实验区封关后，可享受六大优惠政策。其中包括免税、保税、退税以及“选择性征收关税”等四大税收优惠政策；平潭对台小额贸易市场购物免税政策。

　　相关优惠政策还包括：更加灵活的贸易管制政策；构建智慧、便捷的环岛监管模式；允许台湾地区机动车在临时牌照有效期内多次自由进出平潭的政策。

　　平潭海关同日揭牌，隶属福州海关。

　　平潭封关运作后，海关在岛内的监管机制将全面运行，包括二线卡口的物流监控系统和信息化围网、环岛监控巡查机制。在二线卡口出入区，海关按照“人货分离”的要求，共设21个通道，包括3个申报通道，18个无申报通道。

　　平潭是福建第一大岛，是大陆距离台湾本岛最近的区域。2011年年底，国务院批准了《平潭综合实验区总体发展规划》，提出努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园。

　　海关总署在平潭实施了“比特区还特”的管理模式。以往的大陆海关特殊监管区不可以住人，而平潭实行全岛放开，允许区内居住人员，允许建设商业性生活消费设施，允许开展商业性零售等业务。

　　福州海关关长吴幼毅向中新社记者表示，下一步海关将在平潭叠加拓展跨境电子商务、两岸快件、台车入闽等业务功能，复制推广上海自贸区海关监管创新机制。

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