华人重家庭团圆 春运成两岸年度考试
全球华人将热烈过春节,除夕全家要一起吃年夜团圆饭,是很温馨家庭伦理的体现。台湾《新生报》21日社论说,家是中国或华人社会最基础也最重要的单元,古云:“家和万事兴”,“齐家”才能“治国平天下”,春节也是华人社会家庭最重要节日;但是返家过年交通问题却未必能尽人意,“春运”年年考验两岸交通安排,甚至政策规划。
中国现有两亿多流动民工,这些人在过年时要回家跟家人欢度春节,因此会有春运现象发生,是指中国大陆在农历春节前15天及春节后25天左右发生大规模的人口流动而产生高交通运输需求,而供给不足发生堵塞的现象,也是全球最大人口迁徙现象。
今年春节据大陆官方估计春运将达到36亿人次,当然这需求量包括游子返乡来回人次,也涵盖在春节放假期间到海内外旅游人次,因为春节年假,工作的人士均领取年终奖金,身边有钱,就会安排家人出外旅游,近则在附近风景名胜游玩,远则跨省境或国界旅游。因此春运规模不断扩大,而大陆交通运输系统容量不足,难以承受,中国大陆政府每年都要提前部署,但仍无法纾解春运的压力,今年铁道部铁路公司发言人也表示,全面研究纾解春运问题,但无法提供解决一票难求的具体时间,铁道部改善承诺年年落空跳票,被网民也骂翻。
台湾春节假期分为官方版假期与民间版假期,官方版假期是每年均由人事行政总局按照农历除夕与新年时间,规定公务机关春节假期,如果中间夹有一两天上班日,会改为连续假期,再用补上班方式处理,近年来常超过5天以上长假期,民间版则依各民间公司自行的考量,因为春节期间可能市场需求也比较缓慢,可借放假调节供需,以节省生产成本,因此民间假期常较官方假期长。
台湾春运压力虽没有大陆春运这么大,但也是发生台铁、高铁一票难求,尤其是东线(台北至花莲,台北至台东)台铁票更难买到,台铁也增购摇摆列车如太鲁阁号加强运能,还是供不应求。当然台湾西部两条高速公路在除夕放假前一天以及收假前一天都会发生大塞车,高公局除了在春节期间夜间不收费及实施高乘载措施,以纾解高速公路塞车现象,由于台铁与高铁增开班车,也大幅度纾解台湾春运的压力,今年高速公路改采计程收费,在春节期间要试办单一费率,废除20公里免费里程优惠,一则可观察该措施的效果,一则说明电子计程收费系统给予高公局更多管理的弹性空间。
两岸要彻底解决春运问题,必须往大战略上思考,要从空间规划着手,让区域经济发展均衡,各区域就业机会要趋向一致,民众就不会从乡村往城市区谋职就业,同时采取教育普及、医疗普及、住宅普及等政策,使就业、就学、就医地点与居住地点接近,在春节期间就不会有大量返乡人潮,区域均衡发展与产业全面布局,住者有其屋等有效控制人口迁徙量,再加上战术上合理作为,继续加强海陆空交通运输系统建设与服务品质的提升,在交通运输供给面增加量,自然可以纾解春运的压力。无论如何两岸交通相关单位都积极努力面对春运的挑战,我们也预祝春运成功,大家有一个愉快春节假期。
[责任编辑:段雯婷]