陈云林访台是今年两岸关系的“寒暑表”
工商时报10日刊载社论称,大陆海协会会长陈云林预定二月下旬率团来台参访。这次参访,是开春时节的两岸关系大事。而该团在行程中与台湾各界的互动情况,也可视为今年两岸关系的“寒暑表”。因此我们建议,两岸双方当局对此,应事先妥善规划该团行程内容,充分凸显两岸双方共同追求的政策目标,使陈云林这次的台湾参访之行,能为两岸关系发展显著加分,同时能尽量避免负面影响。
据了解,陈云林这次率领的访台团,属性定调为“经贸之旅”。其团员除海协会的理监事外,并有22家大陆重要企业派员随行。这样的安排,相当符合当前两岸关系以经贸为主轴的共识,因而该团可望受到台湾社会各界的欢迎。但其中也有一项较为“不可测”的因素,即该团本次访问的地点,已安排了中南部的云林、嘉义、台南、高雄等县市,这些都是民进党主政的地方,当地“绿营”势力显著较大。在这种情况下,陈云林以“中共高官”的身分亲履斯土,如何避免政治因素干扰,以顺利完成参访,是一道重要课题。
无论如何,两岸双方当局在筹划协商这次行程时,只要能守住下列原则,即能使这次参访“为今年两岸关系开一个好局,带来一整年的热络氛围”:
第一,守住经贸主题。经贸合作发展是当前两岸关系领域的“最大公约数”,双方在这方面拥有最多的“共同语言”。而台湾内部对此持反对意见者的人数,也有了“愈见减少”之趋势,即连民进党,对此也不再“铁板一块”地反对。因此,陈云林这次在台参访,如能守住经贸主题,尽量避免论及政治,则其与台湾社会各界的对话交流空间,将会很宽广。
第二,凸显建设性色彩。台湾社会各界、各县市之欢迎陈云林率团来访,有一个很重要的原因,就是相信如此的访问,会对台湾经济发展带来正面的帮助作用。因此,陈云林在访台期间,其言行应多多凸显建设性的色彩,大力表现“对两岸经贸发展念兹在兹”、“高度关心台湾经济福祉”的思维。其可采取的具体言行,如明白宣示对台湾的采购与投资意向,或积极深入探寻两岸商机等。这些言行,都可和台湾社会各界发生“共鸣”效应。
第三,关怀基层农渔民。陈云林这次要到台湾中南部参访,而当地目前有一项“敏感”的两岸生意,即农产品与渔产品之输销大陆。其敏感之因,是大陆虽对这些农渔产品之进口减免了关税,但中南部农渔民却对相关利益普遍“无感”,也使国民党在此地选情的艰困未能因此而改善。陈云林这次去中南部,诚然不必为国民党的选情造势,但他应高度关注当地农渔民的上述“无感”情况,最好能与当地农渔会代表开几场座谈,深入了解农渔产品输销大陆的通路情况,并掌握基层农渔民这方面的实际收益。如发现问题症结中有大陆方面的因素,当场即可由随行相关要员表达解决问题之诚意与思考方向。
总的来看,陈云林这次率团访台,也可以定位为“强化与巩固ECFA架构之旅”,因为台湾社会各界普遍期盼,本次参访不但能为两岸经贸“加热升温”,甚且能因双方面对面的对话沟通,使两岸经贸合作的机制更加健全,更有益于双方的互利。
而审视当前两岸经贸合作架构,发现其中有一个“弱项”,是值得陈云林这次访台时加以大力补强的,就是“陆资”入台情况迄今尚不成气候。自2009年年中台湾开放陆资入台到现在,实际入台的陆资金额只有1亿多美元。其原因如是台湾的投资机会与市场生态尚不被陆企所熟悉,则陈云林在这次访台期间,应要求企业团员大力搜集台湾投资商机之资料,并设法与合适投资项目的台方相关企业取得初步联系,最好能进一步达成一些“意向性协议”。果能如此,则陈云林将因这次访台,而成为“陆资入台的大推手”,并使今年的两岸经贸格局扩大,发展动能显著提升。如以“寒暑表”来比喻,我们希望今年的两岸关系,将因陈云林的来访,而呈现怡人的温度与暖意。
[责任编辑:薛白璐]