王毅：谋求两岸关系的稳定发展
美国当地时间19日晚，刚刚抵达美国访问的中共中央台办、国务院台办主任王毅在纽约侨界招待会上发表讲话。以下是讲话全文。
各位同胞，各位乡亲：
大家晚上好！今天下午，我刚刚抵达纽约开始此次访美之行，第一场活动就是希望和旅美的两岸同胞见面，看望和问候大家，各位同胞在海外工作和生活很不容易，我要向大家道一声辛苦了！同时，我还要向大家表示感激之情。多年来，包括纽约地区在内的两岸各界侨胞，尽管远在海外，但始终关心、支持两岸关系的改善和发展，为此倾注了心血，作出了贡献。我代表中共中央台办、国务院台办，向大家，并通过你们向所有旅美同胞们致以敬意和感谢。
大家都非常关心两岸关系的情况。从2008年到现在，短短两年多时间，两岸关系确实发生了前所未有的重大和积极变化，步入了和平发展的历史新阶段。之所以发生这样的变化，首先是因为两岸关系的改善发展符合两岸同胞乃至全世界所有中华儿女的共同心愿，是大势所趋，人心所向。同时，也是因为两岸双方就反对台独、坚持“九二共识”达成了一致，取得了共识，并在这一共同基础上初步建立了互信，形成了良性互动。
两年多来，在两岸双方尤其是各界同胞的共同努力下，两岸关系取得了一系列重要进展。这些进展概括起来，主要有几个方面：
一是实现了两岸全面直接双向三通，彻底打破了多年来的隔绝与封闭，为两岸经贸文化交流和人员双向往来创造了必要条件，提供了更多便利。
二是形成了两岸大交流的局面。目前，这种交流正在呈现全方位、宽领域、多层次展开的态势。其中，大陆居民赴台旅游和各省市团组赴台交流是两个突出的亮点。大陆游客从无到有，迅速增长，预计今年将达到120万人次。大陆各省、市赴台交流络绎不绝，到目前为止已有11个省市的主要领导赴台参访，带动两岸交流深入街头巷尾、工厂车间、田间地头，拉近了两岸民众之间的距离，融洽了两岸同胞之间的感情。
三是推进了两岸制度化协商。迄今两岸双方已在两会框架下签署了14项协议，每一项协议都在两岸之间形成了新的沟通机制，搭建起了新的合作桥梁。特别是今年签署的两岸经济合作框架协议，推进了两岸经济往来正常化进程，确立了两岸贸易投资自由化的目标，构建了两岸经济合作的制度化平台，标志着两岸经济合作揭开了互利双赢的新篇章。
此外，还有一件值得两岸同胞高兴的事，那就是两岸携手合作，共渡时艰，在世界上相继率先走出了金融危机的阴影。据统计，今年上半年大陆和台湾经济分别增长10 ％以上，预计两岸经济全年增长都将达到8％以上。特别是台湾经济快速复苏，给世人留下深刻印象。这主要是台湾同胞辛苦打拼的结果，同时也得益于两岸关系的改善，得益于大陆经济的强劲增长。两岸共同抗击国际金融危机的实践证明了一个道理，那就是两岸同胞都是中华儿女，血脉相连，命运相通；两岸经济同为中华民族经济，休戚相关，荣辱与共。
两岸关系和平发展所取得的这些成果，首先为两岸同胞带来了实实在在的利益，支持两岸关系和平发展已经成为两岸各界的普遍共识。同时，两岸关系改善稳定了台海局势，促进了亚太地区的和平，符合本地区各国的共同利益，因此也获得了国际社会的一致肯定和欢迎。实践证明，推动两岸关系和平发展是一条正确道路，我们将坚定不移地沿着这条道路走下去。
大家也许要问，就当前和今后一段时期而言，我们在两岸关系上的主要考虑是什么？在这里，我可以告诉大家，那就是谋求两岸关系的稳定发展。这既是我今天晚上演讲的主题，也是我希望发出的一个明确信息。
为什么要谋求两岸关系的稳定发展？这是因为，两岸关系改善的时间还不长，和平发展局面也才初步形成，两岸之间仍有不少尚未解决的固有矛盾和分歧，又还不断面临新的问题和挑战。我们高兴地看到，越来越多的台湾同胞支持两岸关系的和平发展，但仍有一部分台湾民众对大陆缺乏基本的了解，甚至对大陆怀有成见和误解。还有一部分台湾民众尚不适应两岸关系的全面改善，感觉速度和变化过快了。其实，两岸关系的发展有其内在需求和客观规律，快一点或者慢一点都是正常的，我们不必人为地加以干预，更不必强行地加以改变，关键还是要谋求和保持一种稳定的发展，避免出现波折，防止停滞与倒退。因为只有行稳，才能致远。
怎样才能谋求两岸关系的稳定发展？过去两年来，两岸双方在实践中已经形成了不少有效的思路和做法，比如坚持先易后难，先经后政；比如遵循平等协商，善意沟通；比如区分轻重缓急，优先处理事关两岸同胞切身利益的问题，重点关注有利于两岸互利双赢的领域等。我愿明确告诉大家，下一步，我们将继续按照先经后政、先易后难的基本思路，推动两岸关系的稳步发展。也就是说，深化经济合作仍是今后一段时期的重点。因为两岸经济合作框架协议的签署只是个开始，双方还有很多工作要做，包括实施早期收获计划，建立两岸经济合作委员会，分别启动投资保障、货物贸易、服务贸易以及争端处理机制等各项后续议题的谈判等。我们将继续通过两会渠道务实推进两岸制度化协商进程，争取达成新的协商成果，不断造福两岸同胞。同时，我们还将继续以健康有序的方式扩大两岸各界人员的相互往来，进一步增进相互了解。我们也将顺应两岸民众的期待，积极开展和加强在文化教育等其它领域的交流。
在这里，我还想说明的是，“先易后难，先经后政”并不是机械和绝对的。先易后难，其实是易中有难；先经后政，实际上是经中有政，这已被迄今两岸关系的丰富实践所证明。两岸关系中存在一些多年积累的难题和政治分歧是一个客观事实，早晚需要两岸双方在条件成熟时，通过平等协商加以妥善处理。目前两岸就政治、军事等复杂问题的商谈一时还谈不起来，但我们可以通过开展各种形式的政治对话来增进了解，积累共识；可以通过学术界的民间交流来为将来的商谈进行探讨，预作准备。
两岸关系稳定发展的保证来自何方？首先是两岸双方应当继续遵循“建立互信、搁置争议、求同存异，共创双赢”的精神。其中，建立互信是关键，而反对台独、坚持“九二共识”则是双方建立互信的基础。坚持并巩固这个基础，我们就能够切实搁置争议，确保两岸关系的基本稳定。同时，不断增进和深化政治互信，特别是在两岸同属一个中国问题上形成更为清晰和明确的共识，我们就能够在搁置争议的基础上求同存异，进而聚同化异，为推动两岸关系提供持续不断的动力，引导两岸关系沿着正确方向向前发展。
两岸关系稳定发展面临的主要问题是什么？事实很清楚，“台独”分裂势力仍然是当前两岸关系改善发展和台海和平稳定的最大威胁。岛内“台独”分裂势力的行径曾多次引发两岸关系紧张动荡，至今仍在极力阻挠两岸关系的改善和发展，甚至企图卷土重来。“台独”势力及其分裂活动一天得不到彻底和有效的遏制，台海局势就一天难以从根本上稳定下来，两岸关系就会始终受到干扰和破坏，甚至面临停滞和倒退的风险。因此，从维护两岸同胞的共同利益出发，从确保台海稳定的共同需要出发，我们必须发出明确的信号，拒绝任何形式的“台独”行径；我们必须采取坚定的态度，维护目前得来不易的良好局面。
两岸关系稳定发展的根本动力在哪里？我们历来认为，两岸关系发展的主体是两岸同胞。两岸关系的稳定发展需要两岸各界共同努力，当然也需要海外同胞们的积极参与和大力支持。我们将继续推动两岸大交流更广泛、更深入、更持久地开展下去。在此过程中，不断扩大两岸民众的共同利益，不断增进两岸同胞的民族感情，不断为两岸关系发展汇集民意，凝聚民心。我们还愿秉持相互尊重和理解的精神，虚心听取台湾各界朋友的意见，及时加强彼此间的沟通协调，使两岸交流更贴近台湾同胞的需求，使两岸交流的成果更广泛地惠及台湾基层民众。我们也希望台湾同胞，包括旅居海外的台湾同胞多到大陆走走看看，实地了解大陆的发展进步，亲身感受大陆民众对台湾同胞的善意和友情。
各位同胞，各位乡亲，
谋求两岸关系的稳定发展，开创两岸关系和平发展的新局面，努力实现中华民族的伟大复兴，是两岸同胞以及海内外所有中华儿女应当承担的共同历史责任。正如胡锦涛总书记指出的：两岸同胞是血脉相连的命运共同体。包括大陆和台湾在内的中国是两岸同胞的共同家园，两岸同胞有责任把她维护好、建设好。实现中华民族伟大复兴要靠两岸同胞共同奋斗，两岸关系和平发展新局面要靠两岸同胞共同开创。
明年，我们将迎来辛亥革命一百周年，对于海内外中华儿女来说，重要的是从百年来中国的坎坷历程和先贤的奋斗牺牲中获得有益的启迪。回首百年，中华民族曾经落后挨打，历经磨难；回首百年，中华儿女更展现出一幅前仆后继，奋力抗争，追求真理，自强不息的历史画卷。孙中山先生当年第一个喊出“振兴中华”的响亮口号，激励了几代中华儿女为之不懈奋斗。中山先生还明确指出，“统一是中国全体国民的希望。能够统一，全国人民便享福；不能统一便要受害”。中山先生这番发自肺腑的忠告，至今仍然具有十分深刻的现实意义。
今天，中华民族伟大复兴的光明前景已经展现在我们面前。面对这样的历史责任和民族大义，我们每一位中华儿女，不管身处何地，不管来自何方，都应该摒弃历史恩怨，超越政治分歧，义无反顾地团结在一起，为民族复兴贡献自己的力量。
今天，海峡两岸尚未统一。面对这一历史造成的民族伤痛，我们每一位中华儿女，都应当铭记中山先生当年的呼喊，承担起我们这一代中国人应当履行的责任与义务，都应当以实现国家完全统一、增进民族整体利益为己任。这样，我们才能上对得起列祖列宗，下无愧于子孙后代。
各位同胞，各位乡亲，
海外侨胞的命运从来都与祖国的命运紧紧相连。国运衰败之际，侨胞在海外常常忍辱负重；国家强盛之时，侨胞在海外就能够受人尊重。对这一点，海外同胞们不管来自大陆还是台湾，都会有着比其他人更为深切的体会，都始终怀抱着一个共同的期盼，那就是中国一定要统一，民族一定要富强。实现了中国的统一和全民族的团结、和谐、昌盛，全体中华儿女就能够昂然屹立于世界民族之林，就能够为人类的和平与发展事业作出更加积极的贡献。为了这样一个共同期盼，为了这样一个美好愿景，我衷心希望广大海外同胞以更多的热情参与两岸各领域交流合作，以更大的力度支持两岸关系和平发展，以更强的历史责任感投身民族复兴与祖国统一的伟大事业。只要大家同心同德，齐心协力，就没有中国人不能完成的事业，就没有中国人不能实现的目标！
最后，祝各位同胞、各位乡亲事业兴旺，家庭幸福，身体健康！谢谢大家！
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