<style type="text/css">
</style>
<p> 中国台湾网11月20日广州消息 广东是我国改革开放的先行省，也是对台合作最早、台资企业最多、与台湾经贸文化交流最密切的省份之一。近年来，随着两岸关系实现历史性转折，粤台两地抢抓机遇，携手共进，加强合作，推动各领域交流，呈现亮点迭出、好戏连台、纵深推进、水平提升的喜人局面。近日，本网记者就此专访了广东省副省长招玉芳。 <br />
<br />
中国台湾网记者：2008年以来，两岸开创和平发展新局面，广东作为对台工作大省，抢抓两岸和平发展的宝贵机遇，不断创新思路、创新举措，深化粤台交流合作都有哪些新亮点？ <br />
<br />
招玉芳：广东与台湾地缘相近、人文相亲，交流合作基础厚实、源远流长。历史上，大批广东乡亲移民台湾，现今2300万台湾同胞中有400多万人祖籍广东。改革开放以来，广大台湾同胞积极来粤投资兴业，广泛参与和大力支持广东现代化建设，为促进我省经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。2008年以来，在党中央、国务院的正确领导下，广东牢牢把握两岸关系和平发展主题，大力推进与台湾在经贸、旅游等领域的交流合作。可以说，近五年是粤台贸易增长速度最快、产业合作成果最丰硕、文化科教交流最密切的时期。 <br />
<br />
一是进一步深化经贸往来，合作基础不断巩固。我们紧紧把握两岸实施ECFA的机遇，坚持把深化粤台经贸合作作为有效应对国际金融危机、共促转型升级的重要抓手，大力扶持台资企业转型发展，着力促进两地贸易投资便利化，取得了显著成效。截至今年6月，全省累计设立台资企业2.5万家，实际利用台资517.6亿美元，分别比2007年底增长了12.2%和28.4%。去年粤台贸易额达523亿美元，占同期大陆对台贸易总额的1/3，广东已成为台湾最大的出口市场和顺差来源地。 <br />
<br />
二是进一步拓展交流领域，合作层次不断提升。我们充分利用两岸实现全面“三通”的机遇，推动广州、深圳对台空中直航客机包机常态化，全省有12个港口实现了对台海上直航，数量居大陆各省（区、市）首位。紧抓《金融业监督管理合作备忘录》（MOU）签订的契机，大力推动粤台金融合作，推动台湾华南商业银行、玉山银行、富邦银行等落户我省。大力推动粤台科教文化交流合作，鼓励和支持台资企业在我省设立研发中心，积极推动粤台高校建立战略合作关系，不断扩大粤台学生互换学习研修规模。充分利用广东成为首批居民赴台旅游省份的有利条件，稳步推进粤台旅游合作，今年获批开展广州、深圳居民赴台自由行，赴台旅游人数累计超过50万人。 <br />
<br />
三是进一步加快平台建设，合作空间不断拓展。我们依据各地的区位、资源特点，科学规划，合理布局，高起点、高质量地建设了一批粤台合作平台。松山湖台湾高科技园区被列为我省加快转型升级的六个重大平台之一；莞台生物科技合作基地等涉台产业园区加快建设；佛山和湛江两个粤台农业合作试验区建设扎实推进；珠海金湾、汕头潮南、梅州梅县等国家级台湾农民创业园蓬勃发展。同时，粤东北四市也加快融入海峡西岸经济区，为粤台合作搭建新的平台。 <br />
<br />
四是进一步擦亮活动品牌，合作机制不断健全。近年来，我们先后成功举办或承办了第六届两岸经贸文化论坛、两岸新兴产业合作论坛、纪念辛亥革命100周年等系列重大涉台交流活动，形成了一批经贸文化交流品牌项目。特别是2010年8月，我省赴台开展“台湾广东周”大型经贸文化活动，与台湾方面签署各类合作协议、备忘录231项，达成采购协议超过70亿美元，引起宝岛内外强烈反响。与此同时，我们充分利用“孙中山故乡”、“客籍台胞祖居地”、“三山国王”祖庙等对台交流优势资源，开展特色文化交流活动，打造我省独特的交流品牌。 <br />
中国台湾网记者：2.5万多家在粤台资企业不仅是广东开放型经济的重要组成部分，也一直为台湾经济发展拓展空间、注入动力。请您谈谈近年来广东推动台资企业转型升级有哪些大动作和新成效？ <br />
<br />
招玉芳：台资企业是我省开放型经济发展的重要组成部分，也是我省加快转型升级的重要生力军。2008年以来，面对国际金融危机、欧债危机等的严重冲击，我省不断创新思路和办法，完善扶持政策措施，大力推动在粤台资企业转型升级，在与广大台商携手合作、共克时艰的同时，也促进了在粤台资企业发展再上新水平。 <br />
<br />
一是加大政策扶持力度。先后出台《支持港澳台资企业应对国际金融危机和加快转型若干政策措施》《关于进一步支持台资企业发展的若干措施》《新形势下加强粤台经贸交流与合作的意见》等文件，从财政支持、金融服务、税费减免等方面支持台企稳定发展，着力帮助台资企业缓解融资、用地、招工、用电、促销等实际困难，最大程度为台资企业转型升级创造条件。通过多种途径广泛宣传惠台政策，帮助台商及时了解、更好更充分地利用政策。 <br />
<br />
二是加大转型支持力度。搭建台资企业转型升级辅导、融资服务、内销支持、法律援助等公共平台，助力台资企业加快转型升级。积极引进台湾生产力中心、电电公会等16家专业辅导机构来粤设立办事处或联络处，为台资企业转型升级提供辅导服务；积极引导国家开发银行、华夏银行、中国信保、中国进出口银行等金融机构，为台资企业提供了总额近100亿元人民币和40亿美元的信贷额度，加快推动台资企业上市融资，全力拓宽台企融资渠道；成功举办三届“外博会”、“台博会”、首届“加博会”，大力开展“广货全国行”活动，力促在粤台资企业建立品牌、扩大内销。 <br />
<br />
三是加大政府服务力度。建立重点企业联系制度，认真听取企业有关政策诉求，改进对台资企业的贴身贴心服务。加快取消、简化和下放各类行政审批事项，全面采取审批限时办结制，为台资企业提供快捷优质服务；开展“关爱台商，送温暖”活动，尽力帮助台资企业解决实际困难，增强其应对挑战、扎根经营的信心；加强台商会馆、台商子弟学校、台商医院等建设，改善台商及其家属工作、学习和生活环境，打造台商后勤保障基地。 <br />
<br />
四是加大投资保护力度。认真落实《海峡两岸投资保护和促进协议》，建立广东台商权益保障工作联席会议制度，完善台商投诉协调机制，协助在粤台商解决了一大批涉诉涉法纠纷案件，为台资企业创造良好的生产经营环境。在全省深入开展“三打两建”行动，加快社会信用体系、市场监管体系和法治化国际化营商环境建设，为台资企业在粤发展提供有力的法治环境保障。 <br />
<br />
经过综合施策、多方努力，在粤台资企业不仅有效克服了复杂严峻外部环境的不利影响、实现了平稳健康发展，而且推动转型升级取得了实质性进展，不少台资企业实现了化蛹为蝶的华丽蜕变。一是由劳动密集型企业加快向技术密集型、资本密集型企业发展。如东莞竣邦电子、御丰文具等70多家台资企业经过转型升级辅导，由OEM成功转型为ODM，台资企业中ODM+OBM的比例比2008年提高了约15个百分点。二是由产业链低端环节加快向产业链中高端环节发展。众多台资企业加快设立研发机构，创立自主品牌，着力向产业“微笑曲线”两端延伸。以东莞为例，仅今年上半年，台企新增海内外注册品牌262个，增长22％；新增研发机构34家，约占全市的34％。三是由以中小企业为主向增资扩产为大型企业发展。台资企业平均投资额较5年前显著提高。2011年我省有935家台资企业投资额超过1000万美元、326家超过3000万美元、57家超过1亿美元，分别比2007年增加了25.7%、75.3%和96.6%。四是产品由外销为主逐步向内外销并重发展。通过创立“大麦客”等商贸平台，并借助“加博会”等内销平台，艾美特、徐福记、康师傅、统一等一批台资企业成功开拓内销市场，扩大了市场占有率。今年上半年，东莞台资企业内外销比例提高到34：66。五是由主要集聚在珠三角地区逐步向粤东西北地区延伸发展。广大台资企业积极响应我省实施的“双转移”战略，在珠三角地区着力发展总部经济、研发中心的同时，加快将加工生产环节向粤东西北地区特别是省产业转移工业园区布局发展，有力促进了欠发达地区的工业化。 <br />
<br />
总之，我省台资企业转型升级的扎实推进，有力地促进了全省经济发展方式的转变和经济平稳健康发展，也为各省市加快推进台资企业发展转型、提升开放型经济水平探索了道路、积累了经验，为加强海峡两岸经贸合作发挥了积极作用。 <br />
<br />
中国台湾网记者：“十二五”是广东提升开放型经济水平的关键时期，您对未来粤台合作的展望如何？ <br />
<br />
招玉芳：粤台合作前景广阔，大有作为。世界经济格局深度调整，区域经济合作更加紧密，为深化粤台合作提供了难得机遇；两岸关系和平发展受到绝大多数两岸同胞的真心拥护，为深化粤台合作奠定了坚实基础；我省“十二五”规划把深化粤台合作、提升开放型经济水平摆在重要位置，强调建立长期稳定的粤台交流协作机制；我省粤东北四市纳入海西经济区规划，在推进两岸交流合作中可以先行先试。特别是在最近召开的党的十八大上，胡锦涛总书记强调，要巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础；凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大努力做好。这为深化粤台合作指明了前进方向，注入了强大动力。我们对粤台合作关系的进一步发展和深化充满信心。下一步，我省将深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧把握两岸和平发展大局，认真落实中央系列惠台措施，围绕“加快转型升级，建设幸福广东”这个核心，厚植共同利益，增进民族认同，融洽同胞感情，加强制度建设，着力深化粤台贸易投资合作，着力推动台资企业加快转型升级，着力加强粤台新兴产业全方位对接，着力加快粤台合作园区建设，着力拓展粤台文化、科技、旅游等领域合作空间，不断谱写粤台交流合作新篇章，携手维护好、建设好中华民族共同家园。我们相信，有中央对台方针政策的正确指引，有粤台两地同胞的共同努力，粤台合作的明天更美好！（中国台湾网、广东省台办联合报道）</p>
