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<p align="center"><img style="border-top-width: 0px; border-left-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-right-width: 0px" alt oldsrc="W020121107477179383819.jpg" src="./W020121107477179383819.jpg" /></p>
<p align="center"><font face="楷体_GB2312">中共福建省委常委、省人民政府副省长陈桦。图片来源：福建省台办</font></p>
<p> 中国台湾网11月7日福州消息 海峡西岸，八闽大地，山川瑰丽，气象万千。福建与台湾隔海相望，渊源之深，远超其他省份。福建是大陆与台湾距离最近的省份，也是台湾同胞的主要祖籍地，语言文化、风俗习惯、宗教信仰等方面亦最为相似。前海基会董事长江丙坤曾深情地说：“回到福建，我有回到家的亲切感觉。” <br />
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2008年来，两岸开创了前所未有的和平发展局面，福建在对台工作的诸多方面积极先行先试，为两岸关系和平发展作出了突出贡献。为此，在党的十八大即将胜利召开之际，中国台湾网记者独家专访了中共福建省委常委、省人民政府副省长陈桦。 <br />
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记者：近年来福建对台工作先行先试有哪些“亮点”？ <br />
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陈桦：福建对台工作有着独特的优势，近些年来开展多项先行先试工作，取得了诸多可喜成效，比较突出的有：设立平潭综合实验区，加快平潭开放开发建设，打造两岸同胞宜居宜业的共同家园；推进厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验；成功举办了四届“海峡论坛”，已成为目前两岸规模最大的民间基层民众交流交往平台和品牌；率先开展两岸海上“试点直航”、货运直航、客滚运输，福建是两岸空中直航航点最多的省份；率先启动福建居民赴台湾本岛旅游和厦门赴台“个人游”试点、福建居民赴金马澎“个人游”；福州、厦门获准开展两岸区域性金融服务中心建设试点；我省是唯一设立6个国家级台商投资区的省份，成为大陆台商投资最密集的地区；全省建有6个国家级台湾农民创业园，为台湾农民创造了良好的投资环境；率先开放在闽台胞职业技能鉴定、专业技术职称评审、事业单位招录台生和招聘台湾专才，批准台湾医师来闽执业，允许台湾律师事务所在闽设立代表处；出台大陆首个对台农业合作地方性法规《福建省促进闽台农业合作条例》，率先将台胞纳入基本医疗保险；福建日报、东南卫视等省级媒体率先赴台驻点，厦门卫视成为大陆首家赴台驻点城市媒体等。 <br />
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记者：从2009年开始，海峡论坛在福建成功举办了四届，一届比一届办得好，已成为两岸民间交流交往的重要平台和著名品牌，海峡论坛对两岸交流交往有哪些重要影响？ <br />
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陈桦：海峡论坛始终坚持“民间性、草根性、广泛性”特点，以基层民众为主体，关注民生、传递民情、倾听民意，为两岸百姓搭建一个抒发心声、交流合作的平台。四年来，每届参会的台湾嘉宾超万人，覆盖台湾22个县市，两岸基层民众参加海峡论坛的热情持续升温。论坛通过多场贴近民生的活动，促成了两岸多区域、多领域对口合作和常态化交流机制的建立。四届海峡论坛共发布93项对台惠民政策，被两岸老百姓亲切地称为“大礼包”，使得两岸老百姓特别是台湾基层民众分享到了两岸关系改善发展的成果，获得了实实在在的利益。海峡论坛已成为两岸规模最大、人数最多、形式最多样、内容最丰富的民间交流盛会，在推动中华优秀文化的交流和传承、构建两岸共同文化认同、促进两岸关系和平发展等方面，显示出独特的功能，并发挥出积极的作用。 <br />
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记者：平潭综合实验区的目标是建设两岸同胞共同家园，你们在推动平潭开放开发中做了哪些具体工作？ <br />
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陈桦：在党中央、国务院的高度重视和国家有关部门的大力支持下，福建举全省之力推进平潭开放开发，各项工作取得了积极进展。 <br />
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一是发展规划不断完善提升。去年8月，国务院正式批复《平潭综合实验区总体发展规划》，赋予平潭比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。当前我省正积极推动出台平潭《产业发展指导目录》和《所得税优惠目录》，并力争明年实现全岛开放，实施“一线放开、二线管住、人货分离、分类管理”的海关特殊监管模式。我们按照建设“两岸共同家园”的发展定位，坚持“生态、低碳、智慧、开放”的原则，邀请包括台湾在内的海内外一流规划设计团队高标准编制和完善各类规划，初步完成并逐项实施近30个专项规划、各组团控制性详规和城市设计方案。 <br />
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二是基础设施条件明显改善。3年来，我们全面推进基础设施建设，构筑现代城市框架。海峡大桥建成通车，海峡大桥复桥和第二通道公铁大桥加快建设；“一环两纵两横”等城市主干道年底形成环路；澳前海峡高速客运码头投入使用，金井湾2#、3#泊位年底建成，快捷、便捷的现代交通体系即将形成。全面展开岛内雨水收集系统、岛外引水、海水淡化、再生水利用和电力、污水处理等给排水系统建设，有效解决海岛淡水供应问题。启动建设国际森林岛，已累计植树3000多万株，完成重点生态区域造林近3万亩，沿路建成50公里绿色长廊。 <br />
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三是与台湾对接合作加快推进。通道对接上，两岸共同经营的“海峡号”高速客轮实现了台中航线的客货常态化运营，去年以来运送旅客8.3万人次。新辟至台北等地的海上直航航线及开展台湾车辆客滚运输业务加紧推进，平潭正逐步成为两岸人流物流的重要通道。产业合作上，突出高新技术产业、现代服务业、海洋产业、旅游业和教育文创等产业合作，一批优质产业项目开始集聚。总投资73亿美元的协力科技产业园、总投资16.4亿美元的平潭科技产业园等项目正加快推进；企业总部基地、商务营运中心、远洋渔业基地等项目已动工建设。 <br />
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四是宜居宜业环境加快营造。我们围绕“五个共同”，积极探索实施“放地、放权、放利”政策，坚持多层面、多形式、多主体对接，营造台湾同胞生活就业的良好环境。出台鼓励台湾同胞到平潭创业发展系列政策，启动建设两岸商品采购中心、物流中转枢纽、对台小额贸易市场、台湾特色农产品市场、两岸职工交流中心。推动创办台资医院、两岸无漫游“闽台一卡通”通信业务运营，启动中华电信“智慧平潭”、海峡书局等项目建设。启动“四个一千”人才工程，实施台湾人才差异化政策，建设平潭人才特区。筹建平潭海洋大学与创新研究院，推进两岸教育、科研交流合作。 <br />
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记者：闽台“五缘”关系深厚，随着两岸关系的和平发展，基层民间交流越来越频繁，渠道越来越宽，范围越来越广。2008年以来贵省在闽台基层民间交流方面有哪些特色？ <br />
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陈桦：2008年以来，闽台民间基层交流呈现出内容多元化、形式多样化、机制常态化等特点。据不完全统计，全省每年较大规模的两岸文化交流活动超过150项，形成月月有活动、季季有亮点、年年有突破、基层民众广泛参与的交流形势。 <br />
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一是文教卫生交流持续热络。闽台文化交流不断扩大，闽南文化、客家文化、妈祖文化、朱子文化和闽都文化等五大祖地文化品牌逐步形成，世界闽南文化节、世界客属恳亲大会和“妈祖之光”、“客家之歌”、“全球闽歌赛”等特色文化交流活动在两岸广受欢迎。闽台教育交流合作成效显现，两地各100多所院校建立了合作关系，两岸教育合作实验园区建设启动，目前在闽高校就读台生1200多人，约占大陆在读台生的1/8。闽台医疗卫生合作不断深化，推动台湾医疗在闽投资，大陆首家台资医院厦门长庚医院落地运营，省社会医疗保险协会率先与台湾健康保险协会建立医保互动关系，共同推动台商在闽医疗返台报销便利化。 <br />
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二是闽台乡镇对接形成常态。持续举办闽台乡镇对接活动，闽台100多对乡镇签订合作协议，与台湾农会、渔会、农田水利会、市民代表会、调解委员会、村里长协会和乡镇市公所等形成对接交流合作机制。借鉴台湾“一乡一品一特色”的乡镇产业布局，促进两地产业对接，达成了多项产业合作项目。 <br />
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三是基层民众来往密切。发挥闽台宗亲、同乡、民间信仰、姻亲等四大桥梁纽带作用，举办各类传统节庆、族谱对接、宫庙祭典、姻亲联谊等交流活动。推动妈祖、保生大帝、关帝、开漳圣王、开闽王、延平郡王、清水祖师、临水娘娘等民间信仰祖庙，开展“一庙一节”特色活动,广泛邀请台湾基层民众来闽寻根谒祖、朝拜祈福、探亲访友。与台湾200多个宗亲会和同乡会以及机构、社团热络往来，形成“宗亲对宗亲、同乡对同乡、宫庙对宫庙、娘家对婆家”等对口交流体系。 <br />
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记者：多年来闽台经贸合作紧密，领域不断扩大，硕果累累。近四年来闽台金融合作方面取得了哪些突出成果？ <br />
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陈桦：闽台金融合作成果主要体现在三个方面：一是中央赋予了先行政策。从2009年开始，我省新台币现钞兑出业务试点先后从沿海五市的中国银行扩大到全省的中国银行、交通银行、兴业银行。2010年，厦门市获准建立两岸区域性金融服务中心，对两岸金融领域的重大改革进行探索。 <br />
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二是机构合作有新进展。近年来，多家台湾金融机构入驻福建，计划以海西为“桥头堡”进军大陆市场。台湾富邦银行成功参股厦门银行，成为大陆首家台资银行，君龙人寿和富邦财险总部落户厦门，国泰人寿、国泰产险分别在福建设立分公司，统一证券、富邦证券也在厦门设立了办事处等。 <br />
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三是合作领域不断拓宽。2010年我省成立首只两岸合资的产业投资基金——海峡产业投资基金，去年率先成立大陆首家台资融资性担保公司——福建龙台融资担保有限公司。成功推动华映科技、天福茶业等台资企业分别在A股市场和香港主板上市。 <br />
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记者：台湾农民创业园是两岸农业合作的重要平台，近些年来闽台农业合作、福建台湾农民创业园有哪些特色？ <br />
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陈桦：福建立足对台农业优势，大胆创新，积极探索，在全国率先启动两岸农业合作，始终处于领先地位。 <br />
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一是农业合作平台日益完善。我省拥有6个国家级台湾农民创业园、5个国家级台湾农产品集散中心以及海峡两岸（漳州）花卉集散中心、海峡两岸农业技术合作中心、海峡两岸农业合作试验区和三明林业合作实验区，形成了各具特色的投资贸易集聚区，为台资农业企业、台湾农民来闽投资创业提供了良好的投资环境。 <br />
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二是创业园产业特色明显。我省6个台湾农民创业园各具特色，漳浦台湾农民创业园内不仅有世界知名的天福茶企业集团，而且台湾蝴蝶兰生产企业集聚发展，成为该产业到大陆拓展的重要基地；漳平永福台湾农民创业园以台湾高山茶为特色，成为两岸农业合作中最大的茶叶生产基地，被确定为全国农产品加工创业基地。 <br />
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三是政策扶持力度加大。近年来，我省先后出台了《福建省促进闽台农业合作条例》、《进一步加快台湾农民创业园建设的若干意见》，在财政投入、税收扶持、用地优惠、融资服务、保险创新等方面支持鼓励台湾农业企业、台农来闽投资兴业。 <br />
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记者：福建与台湾一水之隔，闽台海空直航航线已成为两岸人员往来、经贸交流的便捷通道。近年来，贵省在构建两岸直接往来的综合枢纽和重要通道方面有哪些突破？ <br />
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陈桦：2008年12月两岸实现全面直接“三通”后，福建利用闽台间独有的立体交通网络，持续推进构建两岸直接往来综合枢纽，成为两岸往来交通方式最多元、航线最丰富、航班最密集、客流量最大的省份，主要体现在四个方面： <br />
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一是“小三通”功能更加健全。2001年“小三通”航线正式启动后，共开辟两门、两马、泉金4条常态化客运航线，每天有44个往来航班。今年6月开通了“两门”夜航，已累计运送旅客近900万人次。 <br />
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二是海上直航取得新突破。两岸实现了“三通”后，我省福、厦、泉、漳等8个海港成为两岸直航港口，开通了30多条闽台港口货运航线。2009年“中远之星”客滚轮从厦门首航台中，2011年“海峡号”客滚轮由平潭直航台中，开通了厦门至台中、基隆和平潭至台中的常态化客滚航线，累计运送旅客近15万人次。 <br />
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三是空中直航实现常态化。开通了福州、厦门、泉州至台北松山、桃园、台中、高雄等地的空中客运航线，以及福州、厦门至桃园货运航线。目前，闽台空中直航有8条常态化航线，每周客运航班59班、货运航班10班，累计运送旅客近200万人次。 <br />
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四是直航通邮有了新进展。两岸“三通”后，福州、厦门成为两岸直接通邮的邮件封发局，福州成为大陆唯一的对台水陆路邮件总包互换局。“两马”、“两门”特快专递、航空和水陆路邮件总包直接封发业务也已开通。我省对台直接通邮函件量达400多万件，特快专递16万余件，包裹2万多件。福州长乐至台湾淡水的海底直达光缆已铺设完成，正在建设配套设施，近期可投入使用，此前厦门至金门海底直达光缆已建成竣工，并于今年9月底正式投入运营。（中国台湾网、福建省台办联合报道）</p>
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<p align="center"><font face="楷体_GB2312">“海峡号”高速客滚船2011年12月30日平潭首航台中。图片来源：福建省台办</font></p>
