“沿渭河两岸，设立杨凌—周至一河两岸综合开发园，规划20平方公里，投资14亿余元，实行大水大绿工程、滨河公园建设以及蓝天碧水工程。在杨凌渭河北岸实行区域开发，修建千亩荷花园、中国江河博览园、民俗园，建设住宅区和商务区、揉谷园区；渭河南岸与周至合作共建渭河绿色生态长廊景观区、滨河休闲居住区、现代农业观光区、现代农业产业区。把渭河杨凌段建设成为集高科技产业、商务金融、居住、生态为一体的滨水特色功能区，让杨凌的一河两岸靓起来，真正使杨凌成为西安—宝鸡中间一颗璀璨的明珠……”
这是7月16日杨凌示范区“一河两岸”合作开发规划方案座谈会上提出的重大思路，标志着渭河杨凌段的开发建设正式拉开了序幕，是杨凌朝着一个区域性中心城市迈进的重要决策，更是杨凌通过思想大解放加快“二次创业”步伐的一个良好开端。
从1997年成立到今年，杨凌示范区在10年多的时间里，经济总量增长了7倍，财政收入增长了15倍，城镇职工工资年均增长32％，农民年均纯收入达到4000元以上，基础设施明显改善，科技创新能力显著增强，特色产业快速发展，科技示范推广成效显著，一个现代农科城正在关中大地崛起。面临新形势，抢抓新机遇，如何进一步实现又好又快发展，是杨凌示范区决策者们在客观看成绩、扎实找问题的基础上反复思索的新课题。
思想是行动的先导，好思路决定好出路。示范区党工委、管委会牢牢抓住解放思想这一有力武器，从6月5日开始在全区范围内开展了一场务求实效的解放思想、加快发展大讨论，以期切实解决影响科学发展的思想观念、精神状态和突出问题，进一步明确“二次创业”的思路和举措，促进杨凌实现超常规发展。杨凌示范区党工委书记、西北农林科技大学党委书记张光强在解放思想讨论动员大会讲话中掷地有声地说：“杨凌的干部群众身上蕴藏着能量巨大的精神资源，开发这些资源的工具就是要树立新的意识和观念。就是要通过扎实开展解放思想讨论活动，使干部群众的思想有一个大的解放，作风有大的转变，环境有大的变化，发展有新的局面；就是要杨凌广大干部群众努力增强人本意识、进取意识、创新意识、改革意识、开放意识、竞争意识、市场意识、民主意识、生态意识9种意识；就是要立足实际，进一步明确目标，突破传统、突破常规，破解发展难题；不断扩大对外科技示范辐射效应，实现杨凌又好又快的发展，承担好国家交给杨凌的历史重任。”
活动开展以来，全区上下迅速掀起“解放思想、加快发展”的热潮，各级领导积极投入到解放思想加快发展的大讨论中，并把讨论和实际工作紧密扎实结合起来，在解放中干，在干中解放。面对着如火如荼开展的解放思想大讨论，党工委、管委会领导身先士卒、身体力行，党工委副书记、管委会常务副主任梁宏贤告诫广大干部群众：“杨凌建区11年来取得了翻天覆地的变化，成绩喜人。但随着形势的变化，也迎来了新的挑战和机遇。与全国54个高新区比，与省内10地市和周边县区比，我们的经济总量小，发展速度不够快。杨凌现在的GDP是30多亿元，我们为什么不可以定下300亿的目标，这样我们就能站在与全国其他54个高新区一样的高度。过去20年中，全国54个高新区保持了40％的年均增长速度，杨凌就是要大胆追求这一速度。杨凌现有900多家企业，如果能有1/3做大做强，我们的实力就比现在扩大10倍，没有突破常规的思路，这一目标是实现不了的。解决制约杨凌发展的规划、土地、资金三大问题的关键在于解放思想，要在解放思想的同时更新观念，学习和探索新的发展方式和发展手段，踏上时代的步伐，把杨凌‘二次创业’推向前进。”
据不完全统计，召开解放思想、加快发展大大小小座谈讨论会300多场。规划建设部门大胆解放思想，把杨凌的发展蓝图制订得更加宏伟，更加鼓舞人心，更加有感召力；招商部门把招商工作当作杨凌加速发展的生命线，不等不靠，马不停蹄，多次跋涉奔波到具有意向落户杨凌的全国各地大中型企业上门推介杨凌，并在7月8日获得重大成果，与北京汇源果汁成功签约，2亿元猕猴桃汁项目顺利落户杨凌，并陆续有华能热电、黑牛股份、唐人神集团等7家大型著名企业落户杨凌、开工建设；税务部门以更加昂扬的姿态为国聚财，上半年，国税系统完成税收收入8226.8万元，增收3547.6万元，增长75.8％，地税系统累计组织各项税收收入6342万元，同比增收3837万元，增长153.17％；组织人事部门把吸引和招揽人才的决策眼光放得更加长远和大胆，正在研讨更加具有吸引力的政策吸引人才；纪检监察部门也在深入思考，如何使纪检工作更好地为加快发展服务；科教部门不断加快杨凌科技示范推广的步伐，组织科教人员深入西藏、新疆等地培训，推广普及农业科技；宣传部门迅速组织各行业各单位及《杨凌时讯》、杨凌电视台、杨凌政府网等媒体铺天盖地对这一活动大加宣传，营造舆论氛围，各种宣传标语口号上墙上车，遍及大街小巷，使解放思想、加快发展的理念深入人心，妇孺皆知；报纸、电视、网络等媒体开设学习讨论活动专题、专栏、专版，《杨凌时讯》及时刊载示范区领导的讲话和各部门负责人、科教工作者、企业家、普通群众等方方面面畅谈解放思想的言论、理论文章、学习体会、人物访谈等达200多篇，把杨凌解放思想、加快发展的活动不断引向深入。
广大基层干部群众更是踊跃投身到这一活动中来，西北农林科技大学人文学院殷旭辉撰文说，解放思想就是解放和发展生产力，杨凌有两所高校、近5000名科教人才，他们大多有很高的知识水平，有丰富的思想，如果能充分地重视和挖掘，思想生产力的作用能立竿见影地体现和发挥出来。杨陵区杨村乡一名党员干部说，新一轮解放思想要引导干部群众跳出杨凌看杨凌，立足长远谋发展，学习先进，寻找不足，强化“强抓机遇、敢为人先、争创一流”的新理念，把各种潜在的优势转化为现实生产力。
新目标产生新活力，思路新赢得满堂红。解放思想的热潮催生了示范区人无比的工作热情，也使得示范区上半年工作在努力克服地震灾害等不利因素的前提下全面开花，形势喜人，尤其经济发展迅猛，与上年同期比较，增幅前所未有,各项工作实现时间任务“双过半”。预计今年上半年实现生产总值（GDP）14.08亿元，同比增长15.4％，增速在全省排第五位。招商引资取得显著效果，上半年全区共实现招商引资到位资金9.06亿元，完成全年任务的57.16％，同比增长61.8％；1—5月份实现出口1.07亿美元，增长53％。固定资产投资增长迅猛，重点建设项目进展顺利，完成全社会固定资产投资6.04亿元，同比增长39.2％,居全省第五位。实现财政总收入19007万元,增长68.8％，增速位居全省第一。
