闽台无线电携手14年 逐渐跨入双轨并行时代

　　近几年，闽台两地在各个领域的交流合作不断深入发展，其中，两地民间无线电交流至今已走过14年。2014年，福建省无线电管理机构依托闽台地缘优势，先行先试，积极探索拓宽海峡两岸无线电交流合作的新领域，推动两岸无线电交流双轨并行。

　　两岸民间无线电携手14年

　　2月13日是一年一度的世界无线电日。去年2月13日，中国无线电协会海峡两岸无线电工作委员会、中国（台湾）无线电协进会共同举办了一场以“两岸同名缘 元宵无线情”为主题的活动。福建泉州惠安青山村与台湾台北万华区青山里这两个同名村同胞，通过卫星直播技术，在同一时刻，实现了LED视频互动，开展了无线电台通联、空中共同祭祖等一系列的活动。业余无线电爱好者也在活动现场架设起设备，与台湾的无线电爱好者互致问候，并相约组织开展无线电应急通信的演练活动，以提升两岸的无线电应急处置能力。

　　实际上，海峡两岸无线电的民间交流可以追溯到14年前。2001年10月，福建省无线电管理协会组织无线电业务考察团赴台，与台湾“中国无线电协进会”首次进行交流，开启海峡两岸无线电业界民间沟通的先河。其后，双方进行多次互访交流，采用协商、研讨、测试等方式加深了解，逐步推进协调工作深入开展。尤其是双方就公众移动通信、广播电台相互覆盖的协调取得了关键性的进展，两岸密切协作，为“小三通”海上直航提供通信保障，共同打击了数起利用跨境公众移动通信、地下广播电台从事经济诈骗等非法活动。

　　2008年，两岸正式建立了海峡两岸第一个无线电管理协调合作机制—海峡两岸无线电干扰协调机制。

　　与此同时，海峡两岸业余无线电爱好者的交流也更为紧密。2008年10月，双方业余无线电协会组织无线电爱好者举行海峡两岸业余无线电抢险救灾应急通信演练。两岸40多个业余无线电台参加演练。2011年，海峡两岸业余无线电通信竞锦标赛在福建漳州举行，近200名两岸业余无线电爱好者参加,进一步加强两岸业余无线电技术交流。

　　至此,海峡两岸无线电管理的民间交流在业界和专家的高度关注下,研讨的内容不断拓展,合作的层次逐步深入。

　　两岸交流双轨并行

　　在牵手十多年后，两岸无线电的交流也逐渐双轨并行。去年7月，中国无线电协会海峡两岸无线电工作委员与中国无线电协进会（台北）在厦门签署合作备忘录，首次就民间无线电管理合作与协调建立“常态化”合作机制，明确合作领域与方式等。此举意在推动海峡两岸无线电业务主管部门尽快建立无线电频谱协调机制。

　　事实上，2011年，国家民政部批复成立中国无线电协会海峡两岸无线电工作委员会，以期进一步促进海峡两岸无线电交流与合作，搭建海峡两岸无线电产业和技术的交流对接平台，充分发挥两岸民间无线电频率管理和干扰协调沟通、联系的纽带和桥梁作用。

　　2012年11月，海峡两岸无线电工作委员首次组团赴台，同台湾通讯传播委员会、台湾中国无线电协进会、中华电信等团体就无线电管理以及与其密切相关的软件业、物联网、云计算等领域无线电应用探讨沟通协作内容。

　　去年，福建省无线电管理机构争取相关部门支持，积极推动海峡两岸无线电协调工作列入“海协”和“海基”会商议题，拓展海峡两岸无线电管理交流宽度。同时，由国家依托福建省无线电管理部门建立的“海峡两岸无线电工作委员会”编制了《海峡两岸无线电交流三年行动计划（2014－2017）》，该行动计划旨在建立两岸常态化无线电协调机制，搭建两岸无线电产业共同发展交流平台，拓展海峡两岸无线电管理交流深度。经过一系列努力，两岸无线电交流正迈入双轨并行时代。（刘丰）