大陆学者：两岸经济合作向深层次迈进

　　1月29日，两岸经济合作委员会第七次例会在台北举行，值此两岸经贸关系处于巩固深化期之际，会议召开本身就足以引发众多关注，两岸经贸关系虽然进入了深水区，但两岸经济合作仍然大有可为。

　　此次两岸经合会例会虽然是既有机制下的例行动作，安排的内容却是全新的。据披露，会议取得的主要成果就是总结对中小企业服务的成果，深化服务层次。双方认定，中小企业一直就是两岸经济合作的受惠对象，其中两岸经济合作框架协议(ECFA)货物贸易早收清单获益面中，中小企业直接、间接出口的金额约占一半，从ECFA服务业早收清单获益的台资企业中，投资金额在100万美元以下的也占近半。根据作为ECFA后续内容的两岸投保协议，由大陆方面负责落实的124件案例中，与中小企业有关的占到90%。双方并根据ECFA相关条款，决定在经合会下增设两岸中小企业合作工作小组，这是经合会成立三年多来首次增设工作小组。此次会议显示出两岸对经贸交流中存在的问题都有深刻的认识，从一开始就已采取措施加以预防，目前已经取得了重要成果，与此同时，双方的努力还在进一步落实与扩大中。

　　一年多来，由于两岸经济同处于调整更新阶段，特别是岛内社会与政治局面发生了重大且深刻的变化，两岸经贸交流出现了小幅回落现象。从经济角度看，两岸经济正经历着巨大的结构调整考验，新兴产业正在孕育，既有产业面临产能过剩、竞争力消解的困境，正在倒逼两岸经贸关系逐渐发生深刻变化。据大陆海关统计，2014年台湾对大陆出口由上年的1566.4亿美元下降为1520.3亿美元，下降了2.94%，与此同时，大陆对台湾出口却持续增长，据台湾方面的数据，大陆从2013年开始就已是台湾第一大进口来源地，这又意味着两岸经济双向结合度正在发展。从政治角度看，影响两岸关系发展的负面因素经历了几年来的潜滋默长后，已经浮上台面。去年底岛内“九合一”地方选举，执政的国民党大败，岛内政坛一度陷入极度混乱的局面，两岸关系同样经受了严峻的考验，如何使更多的岛内民众感受到两岸关系和平发展的实际利益，从而为深化两岸经贸合作扫清障碍，已经成为两岸关系下一步发展的重点。

　　从更长远角度看，经历了近6年取得快速进展后，两岸关系确实需要经历一段巩固深化期，已签订的20多项协议需要时间进一步落实，以便发挥出具体成效，两岸民众也需要一些时间来理解由和平发展局面带来的深刻变化，体会其中的意义，感受和平发展“红利”，岛内部分对两岸关系发展抱持敌意的民众更需要时间调整心态，积极面对环境变化给他们带来的高度不适应。过去30多年的两岸经贸间接发展促成了近6年的和平发展局面，可以相信时间将再次证明，目前两岸经贸的巩固深化期将会带来未来更好的发展。两岸经贸关系发展的需求是因为双方共同的地理、文化、历史等因素而客观存在的，人为设置的障碍只能使它积聚起更大的能量，从而跳得更高、走得更远。(胡石青 作者系中国社会科学院台湾研究所研究员)