涉台法庭模式有利台胞合法权益保护 台商呼吁推广

　　天福茗茶集团有限公司董事长、厦门台商协会常务副会长兼秘书长、台胞陪审员李世伟日前接受记者采访时，谈到涉台法庭模式，呼吁尽快推广到大陆更多地区，建议可在海峡西岸经济区先行先试。他说，“法院非常尊重我们的意见。因为的确存在两岸对法律规定的解释不一样的情况。两岸对法律的理解不同，存在一定差异。长期以来，台湾人对大陆法院存在一种‘黑箱作业’的感觉，尤其台资企业来大陆投资会有疑虑。经过我们参与，我们发现这个过程里，法官对陪审员的尊重超乎想象，也尊重两岸对法律理解的误差，充分沟通。我们也和台资企业或台湾涉案人员沟通，经过涉案人员、法官、和我们(台胞陪审员)三方面沟通，很多事情迎刃而解。大家可以取得共识。”

　　　　天福茗茶集团有限公司董事长、厦门台商协会常务副会长兼秘书长、台胞陪审员李世伟（你好台湾网 图）

　　李世伟担任厦门海沧法院涉台法庭的台胞陪审员已有近两年的时间，他充分发挥自己和台胞台商同乡、同业的优势，参与陪审28件，参与调解20余件涉台案件，标的额达1200多万元，取得良好的法律效果和社会效果。

　　厦门中级人民法院涉台法庭庭长李桦也充分肯定台胞陪审员发挥的作用。她向记者介绍说，厦门两级法院立足厦门特殊区位优势和法院的工作实际，着力推行对台工作专业化审判、集约化调解、自动化互助、广泛化交流、便捷化服务五个先行，创造性地提出了涉台案件集中管辖的思路，公正、高效的开展各项审判和司法服务工作。两级法院的涉台审判庭和涉台法庭在台胞、台商中已经形成了良好的口碑，被形象地誉为“解决台胞法律纠纷的专科医院”，有力维护了两岸当事人的合法权益。

　　　　厦门中级人民法院涉台法庭庭长李桦介绍涉台法庭情况（你好台湾网 图）

　　据了解，经上级法院批准，从2012年2月份开始，厦门市辖区内具有涉台因素的一审民商事案件由海沧区法院集中管辖。同年4月18日，海沧区法院获批设立了全国第一个涉台法庭。在台商的积极推动下，厦门市中级人民法院随后也获批设立了涉台案件审判庭，并在2013年1月28日正式挂牌。在此基础上，厦门中院和海沧区法院同时、同步施行涉台民商事、刑事和行政案件三合一的集中管辖和集中审理。仅2013年，两级法院受理的各类涉台案件1738件，办结1082件，收、结案数均创历史新高，涉台案件逐年增多。此外，还受理了司法互助案件175件。

　　李桦法官说，在台胞积极参审，提升司法公信方面，厦门法院积极规范司法行为，加大司法公开力度，在台湾同胞有序参与大陆司法改革进程方面走在全国前列。“我们两级法院共聘任了台胞调解员18名，参与案件调处。厦门中级人民法院涉台庭挂牌成立的同时聘请时任厦门市台商协会会长黄如旭以及现任台商协会会长陈信仲等12位台胞为特邀调解员，其中还有三位特邀调解员为具有法律专业背景的法学教授和在大陆执业的律师。法院还设置‘台缘调解室’，台胞调解员的照片及基本情况全部都挂在墙上，有助于案件当事人对他们的了解。一年来，两级法院的台胞调解员共参与了140余件涉台案件的调处，涉案标的逾人民币4亿元。”

　　“这一方面很多事项都显示大陆司法审判过程的公开、公平、公正的原则，这是最重要的一个象征”，李世伟说，“这个原则让台湾人在大陆这边有收到保护的感觉。过去台企企业找律师，花很多冤枉钱，现在透过台商协会，我们陪审员了解整个过程，进行咨询以及协助解决，也充分体谅他的困难。对起诉方或是被告方进行调解，很多经济案件都在起诉过程中就得到调解，也节约了很多社会资源。”

　　李世伟表示，涉台法庭的成立和运行，包括聘请台胞台商担任陪审员的做法，显示厦门地区法院有超前和创新的意识，“我们期待这个台商法庭最后能变成一个台商法院，也一直在呼吁。现在仅涉台法庭，已在台湾产生了很大的效应。海基会林中森董事长也来参观海沧法院，感叹大陆司法的进步。现在全国台商协会有131个分支机构，所有台商协会都在当地要求能不能成立涉台法庭，尚未得到批准。现在还是仅有厦门有这样的权限，这也充分显示厦门特区对台胞台商重视及保护的程度。”

　　记者还了解到，在出台便民举措，方便台胞诉讼方面，海沧法院专设台湾地区法律法规专栏，为当事人立案以及涉台案件的审理提供方便。同时，开设夜间法庭。海沧法院大部分案件是涉及台资企业的劳动争议或买卖纠纷，针对该类企业职工及部分台胞请假难的特点，专门开设了夜间法庭、周末法庭、巡回审判点，切实进行便民诉讼。夜间法庭审理案件一般都是适用简易程序，承办的法官加班庭审，当晚开庭当天调解或裁判，当庭送达法律文书，大大提高了办案效率，便利当事人进行诉讼。

　　　　厦门市台商协会副会长兼秘书长，受兴家居饰品有限公司总经理、太胞陪审员罗崇毅（你好台湾网 图）

　　厦门市台商协会副会长兼秘书长，受兴家居饰品有限公司总经理罗崇毅也对涉台法庭模式称赞不已，希望能进一步推广运用，更好地维护台胞台商的合法权益。他是厦门中级人民法院涉台法庭的陪审员，参与调解并最终撤诉的涉台案件已近四十件，深受法官及台企台胞好评。“我个人认为这是一种荣誉，要做好。我们在当陪审员的时候要听从审判长的指挥，主要是专注在事实及证据的认定，法律的认定由法官完成。有法官，审判长的支持，调解工作做起来很顺畅。光是一个调解员，单单找当事人，效果不大。但是当他知道你是调解员，又是陪审员，又是案件合议庭成员，再加上法官的鼓励，感觉调解的过程很顺畅。今年福建省高院也有文件下来，希望台胞调解员和陪审员‘倍增’，让更多行业参与，以后的调解工作会更顺畅。这都是好事情。”

　　据了解，厦门中级人民法院还在厦门市台商协会挂牌涉台司法服务站，这是大陆全国首创依托当地台商协会设立涉台司法服务综合的平台，履行进行法律宣导、指导台协调解、引导进行司法确认与正确诉讼、提供法律咨询、倾听反馈意见建议等主要职责。

　　厦门中级人民法院涉台庭、海沧法院涉台审判庭的专业审判，使得在厦的台湾同胞获得了实实在在的好处，赢得了当事人的拥护与肯定。集中管辖以来，台胞上诉很少，而且至今没有信访案件。与此同时，厦门两级法院涉台案件审判庭、涉台法庭的影响力正随着涉台审判工作的开展而不断扩大。上海、东莞、深圳、广州、平潭等地区法院陆续前来参访观摩，就涉台审判机制的运作，台胞调解员的聘任、案件范围的界定、两岸司法互助等问题进行广泛交流，共同推进大陆法院涉台审判工作与对台司法互助上新水平。透过涉台审判庭、涉台法庭平台，也进一步加强了以台湾地区法律界和司法界人士的学术交流与实务探讨。(记者 吕贝娜)