厦门海沧:构建和谐温馨的台商之家台企之家
海沧,因台而设,因台而兴,对台是海沧的独特优势。党的十八大报告提出要“持续推进两岸交流合作”,“团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园”, 作为全国设立最早、面积最大的台商投资区,海沧全力打造台味最浓、优势更强的台商投资区,不断创新对台交流合作的新举措,使海沧成为真正的台商之家、台企之家。
创新举措保护台商合法权益
今年6月15日海沧区法院设立了全国首个涉台专业法庭,“专业”、“便捷”、“值得信任”的审判工作让在厦门发展的台资企业的合法权益获得更好的保护。
一方小平台、四套仿藤沙发,墙上挂着两幅画,一幅画着鼓浪屿,一幅画着日月潭——这就是海沧法院涉台法庭提供给当事人的调解区。涉台法庭庭长曹发贵告诉记者,两幅画是专门为涉台法庭画的,体现两岸一衣带水的亲情,也让台商到涉台法庭时,能感受更温馨良好的气氛。
这种一衣带水的亲情关系,也体现在法院的审判和日常服务企业的工作中。涉台法庭从“审判专业化、服务人性化、调解多元化”三方面为台胞、台企提供专业、便捷、高效的司法服务,创新电子法庭,远程断案、“夜间法庭”引入涉台法庭既帮台商节省时间,也加快了案件的审理进度,并结合案件具体情况,适时采用“活查封”等灵活保全措施,以避免因保全手段的实施而对台企的生产经营活动造成影响;除此之外,涉台法庭还通过发放调查问卷、宣传手册等方式了解企业发展情况、介绍集中管辖和涉台法庭开展工作情况;同时还主动走访危困台企,了解台企经营困难的原因及企业应对困难的解决思路,并就公司方面提出的有关法律问题,提供详细的法律咨询和指导。截至2012年11月6日,涉台法庭已受理涉台案件433件,审结276件,调撤226件,调撤率81.88%,并办理协助台湾法院送达司法文书案件23件,台商满意度很高。
“涉台法庭”的司法实践得到了国台办的认可。10月31日,国台办新闻发言人杨毅在例行新闻发布会面对记者提问时,对厦门市海沧区人民法院设立涉台法庭予以了高度肯定,同时表示将积极推广涉台法庭的做法。
除了海沧区法院,海沧区检察院近年来也始终坚持先行先试,创新涉台司法保障机制,出台《关于办理涉台民事行政申诉案件的若干意见(试行)》,在全市率先建立涉台民行申诉案件办理机制,在全国率先建立台商台企检察员联络工作机制……力争为台商台企提供良好法制保障,优化台商台企投资的司法环境,切实维护台商台企合法权益,更好服务海峡西岸经济区建设的工作大局。
多管齐下全方位惠及台企
数据显示,2011年,海沧以翔鹭石化、正新海燕、正新实业为代表的台企累计贡献国税收入达14.6亿元,同比增长37.7%;台资企业占海沧国税收入的比重也从2010年的44%提升到2011年的49%,充分体现了台资企业对海沧发展的贡献。
去年以来,为加强“对台交流合作先行区”建设,推动两岸经贸合作持续拓展,海沧出台了一系列惠及台企的好政策。
促进工业稳定增长。2011年底,海沧区出台《促进工业稳定增长六项措施》,旨在对企业增加生产、落实投产项目、减轻企业负担、企业技术改造、培育5亿元以上企业等方面进行扶持,确保海沧工业健康稳定增长。其中,“对工业产值首次超5亿、10亿、50亿和100亿企业予以奖励”和“对企业技术改造予以补贴”两项措施均为全市首创。
扶持总部经济。在4月举办的第五届海峡两岸(厦门海沧)保生慈济文化旅游节期间,厦门市台商协会总部大楼、多威电子总部大楼、钢宇工业总部大楼和台湾商品经贸展销(海西)运营总部大楼4个项目签约落户海沧。次月,该区专门出台了促进总部经济发展实施办法,由区财政在每年预算中安排专项资金,帮扶总部经济发展。这与去年底出台的《关于实施商标品牌战略的若干意见》一起,成为海沧促进总部经济发展,增强城区辐射带动功能的“助推器”。
引进高端人才。推动两岸生物医药产业交流合作是《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验海沧区三年行动计划(2012—2014年)和2012年重要改革事项工作计划》中的重要内容。为了吸引两岸生物医药产业高端人才进驻海沧,今年5月,海沧出台了引进生物与新医药高层次人才暂行办法,对引进人才给予购租房补贴、个人所得税返还等优惠。本月,海沧又出台了企业人才住房优惠暂行办法,对该区重点培育产业和新兴产业人才提供住房补贴优惠,完善配套,以形成人才聚集洼地。
[责任编辑:段方君]