杜紫宸：深化两岸产业合作 避免“竞争双损”

7月28日，第八届两岸经贸文化论坛上，杜紫宸参加“深化经贸合作”专题研讨。（中国台湾网 马迪 摄）

　　中国台湾网7月28日哈尔滨消息　第八届两岸经贸文化论坛7月28日在哈尔滨开幕。当天下午，台湾工研院知识经济与竞争力研究中心主任杜紫宸参加“深化经贸合作”专题研讨，为两岸产业合作建言献策，并提出，只有以更积极的政策深化合作层次，方可避免两岸“竞争双损”局面。

　　回顾过去三十年，杜紫宸表示，两岸通过不断扩大的经贸往来，形成了既互补又竞争、兼之相互学习的产业生态。许多重要产业如信息电子、机械汽车、食品纺织，台湾都与大陆携手并肩，周旋于美国创意、日本技术与欧亚市场之间。  

　　但他同时也指出，两岸的产业贸易与依存关系，现阶段虽大多仍属于供应链垂直分工的态势。但随着十二五计划明确了重点产业结构调整，大陆企业势必逐渐开始“向前整合”（兼并、重组下游企业）与“向后整合”（兼并、重组上游企业）。现阶段两岸产业垂直分工、互利均衡的局面，可能于五年内快速打破。  

　　杜紫宸指出，未来两岸若依据已方利益各自发展，竞争势将大于合作。因此，两岸产业政策制定者需提出强而有力政策工具，建构一个可持续的互利双赢平台，引导石化、半导体、LED照明、液晶面板、汽车等重点产业发展，以水平分工取代正面竞争。  

　　杜紫宸建议，两岸经济合作不仅需要全面贸易自由化，更需要推动深层产业合作。建构符合两岸共同利益之产业分工体系，扩大双向投资规模与范畴，亦为两岸合作的关键。未来台湾方面应进一步放宽科技产业与重点服务业之陆资入股限制，大陆方面则应积极出台优惠政策，有效引导大型资本，投资台湾因国际竞争而陷入短期困境的重点产业，如动态内存（DRAM）与液晶面板（LFT LCD）。  

　　杜紫宸对推动两岸产业合作有着殷切的期望：“它本质上是持续且无止境的工作，需要突破各种障碍与保持不断创新，是一件比贸易谈判更为艰辛的任务。况且产业合作之内容，经常建立在长期愿景与短期利益的矛盾基础之上，因此最重要的莫过于保持前瞻与开放的勇气。唯有强大政策引导，两岸产业合作始有创新突破之可能。”（中国台湾网记者　马迪）