盛夏的宝岛,花团锦簇,绿意盎然。
美丽的台湾,与我们一衣带水,一脉相连。
7月23日至30日,全市园区战略管理高级研修班在台湾举办;8月22日至29日,全市现代农业高级研修班在台湾举办。两个月内,两个培训班次,累计16天学习时间,宿迁学习培训团收获累累硕果。
学习先进发展经验,台湾在园区建设管理、现代农业发展等方面的先进理念和有效举措给培训班学员带来了强烈震撼,更引发了学员对宿迁经济社会发展的思考;积极宣传推介宿迁,宿迁在台湾的影响力进一步扩大;深化两地友谊,双方相互合作,互促发展的意识进一步增强,许多台商明确表示要来宿迁访问交流、投资兴业。
转型升级的压力呼唤更先进的发展经验
四届市委以来,转型升级成为全市各类开发区在今后较长一段时间内发展的主题,而“完善配套、提升功能、优化环境、创新机制”等一系列关键词则成为开发区转型升级过程中不得不解决的一个又一个问题。与此同时,作为传统农业大市,宿迁的农业发展也面临着同样的问题。
转型升级的方向在哪里,转型升级的路子怎么走,转型升级是否有较为成功的模式可供借鉴?这些都是较长一段时间内困扰宿迁各级干部的一些问题。带着转型发展的压力和一系列问题,在市委市政府的关心与支持下,来自全市各类园区和乡镇的61名领导干部赴台湾寻求推进园区转型升级和发展现代农业的“真经”。
“台湾的各类园区早已迈过了单纯发展经济的初级阶段,已经形成融企业生产、生活休闲、旅游观光于一体的园区发展模式。”在参观了新竹科学园区、南港软件园区等机构之后,大家颇有感触地说,“客观地讲,宿迁的各类园区发展还处在转型升级的过程当中,要形成融科学的规划设计、完善的功能配套、良好的生态环境于一体的园区发展模式还需要一段时间,这必然要求我们要多向先进地区学习成功经验,力争少走弯路”。
作为台湾科学园区的领导者,20多年来,新竹科学园区已经发展成为世界上成功的科学园区之一,有力地带动了岛内经济发展,成为缔造扬名世界的台湾经济奇迹的引擎。然而正是这样的一个园区,当你置身其中的时候,丝毫感受不到明显的工业经济的痕迹,相反会有一种置身于一个大型公园的感觉。我们不禁要问,这样的园区发展秘诀是什么?也许我们可以从台湾培训方的介绍当中略知一二,“科学的规划是基础,高科技人才是核心,有效的管理是保证,这三个方面成为园区能够取得辉煌成绩的重要支撑”。
“真没想到台湾的农业现代化程度这么高,花园式的农村面貌、高效的农渔会组织运作、农业产学研一体化、创意无限的休闲农场都让我们大开眼界、大饱眼福”,在现代农业高研班学习培训中,来自各县(区)乡镇的党委书记纷纷地说。
农业现代化是我市推进“七化进程”的重要内容之一,事关全市2015年建成全面小康社会的大局。从我市当前实际来看,农业转型升级压力依然较大,农业现代化水平仍有较大提升空间。
台湾现代农业素有业界“标杆”的美誉,其在农业发展制度、农业科技创新、农产品加工、精致和休闲农业等方面都有很多值得我们借鉴的地方。以精致休闲农业为例,上世纪90年代,台湾提出建设“富丽农村”、“农村再生”、“一乡一品”等农业发展目标,大力发展集研发、科普、旅游、观光为一体的观光休闲农业,从而迎来了台湾现代农业发展的高峰。在学习观摩中,学员们反复听到台湾接待方进行着如下的介绍,“休闲农业是与‘人’打交道的,要‘引人’、‘留人’才能赚钱,因此创意和服务品质非常关键。”也许这正是台湾农业现代化发展的金字招牌,更是我们学习台湾发展现代农业的重要内容。
如今,行走在台湾的彰化、嘉义、台中、垦丁等地,随处可见充满创意的休闲农业,小到一棵竹子的修剪,大到整个农场的设计,无不吸引着来访者的眼球,赚钱也就理所当然了。
紧扣主题的课程设计激起层层培训高潮
“外出培训贵在多学、多看、多想,将理论研讨、实地参观、座谈交流等教学方式有机结合,要比被动地听课,更能激发学员的学习兴趣,增强学习培训的效果。”实践中,我们是这样想的,也是这样做的。
两期培训班在课程安排上注重突出内容的实用性和教学的互动性,既有课堂教学,也有参观考察。在园区战略管理高研班中,设计了台湾产业发展历程、科学工业园区招商引资项目包装与策划等培训课程,并安排了新竹科学园区、南港软件园区、高雄软件园区和生产力中心等多个现场教学点。在现代农业高级研修班中,主要设计了台湾现代农业发展模式及趋势分析、台湾乡村环境规划与推动机制设计等课程,并实地考察了宜兰农业发展协会、兆丰农场、农会产销班、原生应用植物园等机构。采取“课堂教学+现场教学+座谈交流”的学习培训模式,实现了培训的层层递进,较好地打开了参训学员的视野,更激发了学员在学习过程对宿迁相关产业发展的思考。
宿迁经济开发区党工委副书记李前聪认为,“课堂教学给我们提供了台湾现代农业发展的总体印象,而通过现场参观考察,则让我们切身感受到了台湾现代农业的发展脉络和发展成就,结合我们自身实际,更容易引起大家的思考,最后与相关单位人员的座谈交流,则为我们寻找台湾现代农业发展的成功之钥打开了方便之门,这样的培训模式有一种层层抽丝的感觉,能够较为有效地激发大家主动学习的热情,让我们感觉很过瘾”。
鉴于两岸在政治经济制度方面存在的实质性差异,市委组织部在组织学员赴台培训之前,已将宿迁的经济社会发展情况发送给培训机构,要求培训机构提前对宿迁的经济社会发展情况进行了解,从而保证培训方在与学员交流中,能够抓住学员的关注点,找准触发探讨的切入点,确保培训能够引起共振。
参加园区战略管理高研班的市软件与服务外包产业园党工委副书记、管委会副主任王占武对这次学习培训活动深有感触,“真没想到,他们对我们软件园这么了解,既对我们的发展现状进行了客观的分析,也对我们下一步的发展提出了一些有益的建议,今后我们要与这边保持长期联系,切实把他们的一些好的做法移植到我们园区中去。”
培训只是一种手段,提升干部能力水平才是目的。科学有效的培训课程设计与安排则是确保培训取得实效的重要保证。从这两期培训班的举办情况来看,紧扣主题的课程设计,可以说是培训取得成功的关键所在。