多一分服务能带来什么?淮安给出了这样一份答案:今年前八个月,富士康完成二期投资,正在进行三期投入,达方、旺旺、台玻都在进行增资扩股……今年以来,全市共有35家外资企业进行了38次增资,累计增加投资2.17亿美元,协议注册外资1.2亿美元。一年来淮安注册的台资企业由370家增加到520家,总投资额达60亿美元。
如果说第一次选择投资是因为政策、环境等硬件因素的话,那么短时间内的不断地增资,一定是这里有着不同于其他地方的“过人之处”。
达方电子淮安有限公司总经理郭瑞温:“在我们前期手续办理和开工建设期间,深感开发区对我们的超值服务,101%的服务,他们想客商之未想,急客商之所急,让客商真正兴业在淮安,满意在淮安。”
郭瑞温总经理口中的“101%的服务”就是淮安近年来为台资高地“固本强基”的“独门秘籍”。
相对台资发展成熟的昆山等地,淮安吸引台资算是“后起之秀”,2006年,淮安成功引进了世界500强台湾省鸿海集团,当时富士康看重的可能是淮安的“土地成本相当于苏南的三分之一,苏中的四分之三、淮安的劳动力成本仅为苏南的70—80%”这样一个投资洼地,但是如何让淮安继富士康之后积聚更多的台资企业,成为新兴的台资高地,淮安的市委市政府做出打造台商心中的“服务高地、创业福地”的决策。
如何体现淮安独具特色的品牌服务?市委书记刘永忠将之形象地比喻为“101%的服务”。 所谓101%,就是各地各部门和各级干部对企业提出的合情合理、应做能做的要求做到100%满足,用意想不到的真诚服务给他们一份惊喜。100%满意服务包括了中央和省市各项扶持政策和激励措施100%执行到位;部门和单位职责100%履行到位;群众和企业的合情合理要求100%满足到位,而那1%体现的就是“一企一策”、“一商一策”的差别化、个性化服务;以提升服务效率、提高企业效益为目标的超前超值服务;不断改进和提升服务手段,不断丰富和深化服务内涵,不断延伸和拓展服务功能等创新创优服务。
2009年9月,台玻集团在我市投资建设世界最大玻璃纯碱原料工厂开工后,作为其重要配套项目实联化工(江苏)有限公司热电厂项目报批工作成为当务之急。就在企业为此着急的时候,淮安市发改委已将专门为该项目制定的《报批工作计划安排表》和《热电项目报批流程图》摆在企业面前,并提前和国家能源局进行了对接。在此之前,发改委已经成立了专门的工作小组,确保在吃透吃准项目报批政策的基础上,在各个环节超前开展工作,大幅缩短项目报批周期。这一超前服务,为该项目缩短报批工作时间2个月以上,给了企业一大惊喜。
因为有了101%服务,淮安这个孕育古典神话小说《西游记》的地方,在打造台资高地过程中创造了一个又一个奇迹:
富士康这个由鸿海集团董事长郭台铭投资22亿美元的苏北大型外资项目,从签约到开工、投产,前后仅用了295天,创造了一个“世界制造业史上的奇迹”;
前后不到两年的时间,从项目建设,完成了淮安出口加工区从报省政府获批,到报国务院获批,到顺利通过预验收;
台湾省台玻集团一期投资4.85亿美元、年产100万吨联碱项目,2009年在淮安经济开发区正式破土动工。像这样一个化工项目获得政府报批手续,一般需1-2年时间,而在淮安,从立项、环评直到审批完结只花了8个月时间;
总投资不低于20亿美元的富士康淮安科技城项目落地后,“一花引得百花开”,投资5亿美元的台湾省明基达方电子,台湾省最大的家用电器生产商大同电子投资建设的锂电池项目,投资3600万美元、世界最大的家庭制品厂商膳魔师项目,总投资1亿美元的华达利家具项目等台资大项目纷纷落户。淮安的台资企业已经在短短的两三年内增加到500多家,其中行业龙头企业10多家。
目前淮安80%的台资企业集中在经济开发区,在苏北、苏中的经济开发区中淮安是拥有台资企业数量最多、台资知名企业数量最多的地方……
淮安的101%服务不是一时的热情周到,不是简单的承诺,而是成为一种服务机制、是一种健全的体制,随时、随地、随身体现。为了服务好台资企业,淮安市还在经济开发区搭建了公共服务平台,建立健全了项目引进审批“一站式”、项目建设“一条龙”和企业投产“保姆式”三个服务体系;搭建了功能配套平台,区内建有出口加工区、盐化工集中区、国家级留学人员创业园、物流园、海关通关点等功能区;搭建了合作交流平台,连续五届台商论坛,邀请国台办、北京大学、清华大学、台湾省省大学、台湾省省中原大学等著名院校、部委的学者、专家来作演讲,纵论台资发展的走势和承接对策;搭建产业集聚平台,积极为台商投资进行配套,降低企业物流成本,有条件地发展产业集群和块状经济。
市经济开发区管委会主任周毅:“我们开发区上下都采取了比较有效的措施,主要体现在三个方面,一个是潜心的关注,我们组织了所有的干部深入到各个企业,同他们共同地排查目前可能存在的困难,梳理出在政府层面上可以支持的一些问题。第二个是政策的倾斜,第三个是全力的保障,主要是保障所有生产要素积聚到位等等一些措施。应该说这些措施也得到了很好的效益。”
全方位、立体式的101%服务,造就了淮安台资高地的服务品牌,2009年,在台湾省民众评选的最想居住的大陆十个城市中,淮安名列第七,是全省唯一入选城市;淮安在台湾省电电工会所评的“大陆地区投资环境值得推荐的城市”中名次不断前移;在浙商评选的2010年最值得投资20个城市中,淮安位列其中。
淮安旺旺食品有限公司总厂长刘育人:“淮安有着‘亲商、护商、爱商’的良好发展环境和投资放心、赚钱安心、办事顺心、生活舒心的优质创业环境,各级政府以满腔的热情和高效的服务,全力支持我们在淮安的投资与发展,苏北淮安已成为我们投资的成本洼地、服务高地、创业福地。”