湖北台办主任刘凯春
湖北台办主任刘凯春会见台湾客人（左二为中国国民党大陆事务部主任张荣恭）
主持人：听众朋友，欢迎收听新闻大视野节目，现在是《台办主任论坛》时间，今天走进我们论坛的是湖北省台湾事务办公室主任刘凯春先生。我们先来了解一下刘先生的经历。
（片花）
（刘凯春，湖北人，1956年生人，湖北大学政治经济系毕业，华中科技大学MBA硕士研究生。长期在湖北省人民政府对外事务办公室工作，负责对外交往、处事管理、审批和国外智力引进等工作，多年来为湖北省的对外交流与合作努力工作。今年7月就任湖北省人民政府台湾事务办公室主任。
好，现在欢迎刘凯春主任走进我们论坛。）
记者：刘主任您好！从您的简历中我们了解到，您虽然到湖北省台办工作时间不很长，但您对湖北省与台湾的交流交往工作其实并不陌生，是不是这样？
刘凯春：是的，是这样的。宝岛台湾，以及湖北与台湾之间的交流是我一直都非常关注的一个问题。近年来，湖北省台办紧紧围绕省委省政府中心工作，深入贯彻落实科学发展观，切实加大对台招商引资工作力度，鄂台经贸交流合作取得显著成绩，实现了又好又快发展，湖北已经成为台胞关注的重点地区和台商投资的新热点。
台商在湖北省投资始于1988年，二十年的发展经历了一个曲线波动过程，1992年和1993年第一次投资高峰过后曾一度出现大幅下降，经过1996年至2000年间的调整转型，从2001年开始稳步快速回升。近年来，台商投资湖北势头强劲，全省实际利用台资增长迅速。整个“十五”期间，全省新增台资企业324家，实际利用台资9.87亿美元，年均增幅35%，是台资快速发展的重要时期。截至2008年上半年，全省共注册台资企业1991家，投资总额48亿美元，合同台资37.81亿美元，实际利用台资29.09亿美元，在中西部位居前列。台资在我们省利用外资中稳居第2位。
记者：正像您所说的，近年来，随着两岸经贸交流与合作的不断深入，台商来湖北投资越来越多，台湾有很多大企业都纷纷落户湖北，就目前来说，台商在湖北的投资呈现出怎样的特点？
刘凯春：目前，台商在我省的投资有三个显著特点：
一是台湾大企业投资湖北步伐加快，投资规模和技术层次进一步提高。目前，台湾排名前100大企业中有40多家在我省有投资，投资额1000万美元以上的项目有60多个。鸿海集团、中芯国际、冠捷科技、唯冠科技、多普达通讯、统一食品、亚东水泥、大润发超市、李时珍药业等一大批高科技企业、现代制造企业、现代物流企业及农业产业化企业纷纷落户湖北，对湖北传统所有制结构的改变、对我们企业经营机制的转换、市场化程度的提高，以及技术的运用、人才的培养、管理水平的提升都起了积极的推动作用。特别是富士康工业园、中芯国际等特大型台资企业落户湖北以后，标志着台商投资湖北有了新的重大突破，带动和示范作用十分明显。
二是台商投资区域相对集中，逐步显现聚集效应。我们省的台资企业有近一半集中在武汉市，尤其是台湾大企业和台资大项目，大多落户在武汉，然后依次是宜昌、襄樊、黄冈、荆门等市。像我们几年国家级开发区也是台商落户最多的地方。武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉吴家山台商工业园区，以及襄樊高新技术开发区、宜昌三峡台商工业园等开发区和园区，是台商投资最为集中的地方，形成了一批发展前景广阔的，台商发展为主的产业基地。就投资规模而言，武汉市占的比例更大。截至今年上半年武汉市实际利用近20亿美元，占全省实际利用台资总额的63%。
三是大多数台资企业经营状况越来越好，涌现出不少优秀品牌和企业。我们统计和调研过程中发现，在湖北的大多数台资企业经营良好，特别是台湾大中型公司投资的企业，经营规范，产品质量和服务都得到用户好评，并涌现出不少优秀品牌和企业。如华新电缆等20多个产品属国家级名优产品。武汉唯冠科技有限公司被评为“湖北省外商投资十强企业”；武汉统一企业食品有限公司自1999年起连续多年被评为“外商投资50强”。多普达通讯公司生产的高端商务手机一直为专业经理人和时尚年轻人所推崇。
记者：台商在湖北有这样的发展势头，我想与湖北省在招商引资方面的力度和台办的良好服务是分不开的，能不能在这方面与大家分享一下你们的经验？
刘凯春：经验谈不上，可能一点体会吧。应该说，台湾在湖北有这样好的发展势头，一方面是国家有好政策，一方面确实是湖北各级政府和台办加强了服务台商的工作。
从政策层面上看，国家中部崛起战略的实施，包括最近国务院批准了武汉城市圈和两型社会综合配套改革实验区的方案，因此台资向我们中西部转移的速度不断加快，这种政策上的指导性为我们湖北吸引台资创造了良好的条件和难得的机遇。我们也非常好看这个历史机遇，分别采取请进来，走出去等各种方式来宣传湖北。近两年我们也确实是采取了不少措施，开展大型的招商活动，分别到长三角、珠三角举办招商活动。特别是利用岛内和大陆沿海传统产业向内地转移的趋势，邀请台商到湖北来考察，特别是近五年来，一年一度的“湖北武汉台湾周”，可以说是台商云集，已经成为鄂台交流的一个品牌。
另外这两年来，我们确实不断在优化和改善投资环境，加大对台商、台胞服务的力度。对在湖北投资发展的台资、台胞，我们形容说我们采取的是一种“保姆式”的服务。所谓“保姆式”的服务，就是无微不至周到的服务。前不久湖北省……
记者：两岸的经贸交流已经走过了二十多年的历程，到现在可以说是走到了一个新的发展时期，它面临前着一些新的问题，同时也呈现出许多新的机遇。湖北会如何来帮助台商解决遇到的瓶颈，给他们带来新的机遇？
刘凯春：这确实是一个非常重要的问题，我们最近确实在为如何解决台商发展遇到的瓶颈，同时为台商发展提供新的机遇研究新的思路。近年来，随着国家西部大开发和中部崛起战略的相继实施以及国家加工贸易“新政”的出台，台商投资开始出现沿长江西进，向中西部地区扩张的态势，中部地区逐步成为台商投资的新热点。正是在这种背景下，今年年初，湖北省委、省政府提出，要自觉服务中央对台工作大局，抢抓机遇，乘势而上，将湖北打造成继珠三角、海峡西岸、长三角、环渤海湾之后台资聚集第五极，提升湖北对外开放水平，促进湖北经济又好又快发展。同时也开创鄂台交流的新局面。我们有打造全国台资聚集第五极这样的思路，主要我们是有这样一些优势：一是具有良好的台资基础。湖北已成为中西部地区与台湾进行经贸合作的重要地区。二是具有承接岛内和沿海台资转移的综合优势。湖北的区位交通优势、科教优势、资源优势、劳动力优势、产业基础优势十分明显，湖北有丰富的旅游资源和人文基础也丰富，具有充分的条件吸引更多的台商来投资发展。三是面临两大政策机遇。当前，国家正陆续出台一系列促进中部崛起的政策措施，国际产业加速向中国中部转移、沿海产业加快向内地转移，这为湖北扩大开放、加快发展提供了重大战略机遇。武汉城市圈被批准为“两型社会”（资源节约型和环境友好型）综合配套改革试验区，这对湖北及武汉城市圈而言是一个历史性的重大机遇，湖北将成为中国经济新的增长极。武汉城市圈，就是指以武汉为中心，以100公里为半径的城市群，它包括了武汉及湖北省内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个周边城市，我们叫1＋8城市圈。这里是湖北人口、产业、城市最为密集的地区。
记者：打造全国台资聚集第五极的规划和思路，是看准了台商向中西部地区扩张的趋势，其实中西部很多省份也都有这样的雄心和规划，那么湖北省会有怎样的措施来保障这个规划的落实，让台商能够在湖北落下来，待的住，有发展？
刘凯春：围绕打造全国台资聚集“第五极”，我们有一个总体思路是：围绕“一条主线”，实现“两个创新”，抓住“三个重点”，做到“四个加强”。
所谓“一条主线”，即对台各项经济工作，要把招商引资作为主线，贯穿于始终。
所谓“两个创新”，一是创新对台经济工作协调机制，形成全省人民对台招商引资合力，形成全省一盘棋的规格；二是创新对台招商方式。在运用好综合招商、专业招商、产业链招商、网络招商等招商方式的同时，积极开展抱团招商、委托招商和定点招商，大力推进产业关联招商和园区招商。
所谓“三个重点”是指：一是抓重点区域，即以武汉市和襄樊、宜昌两个省域副中心城市以及武汉城市圈内其它城市作为吸引台资的重点区域。二是抓重点领域，即抓好先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业和环保产业的对台招商，合理引导台商投资方向，促进我省产业结构进一步优化升级。积极拓宽第三产业利用台资的领域，加大对现代服务业的对台招商引资。大胆探索在金融、保险、商贸、物流、旅游等领域利用台资的新途径。有计划地拿出一批好企业、好项目，吸引台资以并购重组、合资参股等形式扩大对鄂投资。三是要抓好一批重点项目。在全力支持富士康、中芯国际等在鄂发展的同时，力争再引进若干带动力强、关联度高的台资好项目、大项目。
所谓“四个加强”就加强组织领导、加强舆论宣传、加强平台和载体建设、加强环境建设。要善于用“软资源”吸引“硬投资”。充分利用报纸、电视、广播、互联网等各种媒体，加大宣传力度，着力塑造开放、进步、文明、友好的湖北对外形象，扩大湖北武汉在海内外的知名度，促使更多大项目落户湖北。
一流的投资环境是吸引台商落户的根本。要认真贯彻落实《中华人民共和国台湾同胞保护法》及其《实施细则》、《湖北省实施〈中华人民共和国台湾同胞保护法〉办法》，切实维护台商合法权益。我们将一如既往地继续贯彻中央惠及台湾同胞的相关政策措施，秉承“产业第一、企业至上”的理念，为台商提供“保姆式”服务，围绕建设中西部地区环境最好、效率最高、成本最低、回报最快、沿海台资转移最佳承接地的目标，进一步改善投资环境，让台商“愿意来、留得住、能发展”。
当前，两岸交流合作正处在一个新的历史起点上，鄂台各领域开展互利合作的条件比以往任何时候都更加具备。我省将进一步加强鄂台两地在经济文化各个领域的交流与合作，扩展合作领域，提高合作层次，深化合作内容，为推动两岸关系和平发展做出我们应有的贡献。
