宜城确立“121”奋斗目标

　　【襄阳政府网消息】3月3日，笔者从宜城市三级干部大会暨经济工作会议上获悉，2015年，该市经济社会发展目标定为：以“项目竞进年”为抓手，坚持以新型城镇化为引领，高举工业大旗，强力开展招商引资、项目建设不动摇，突破性发展工业经济，推动“四化”同步发展，努力实现“121”的奋斗目标。“1”，就是坚持一个引领，全面建设全国新型城镇化试点城市；“2”，就是争创两个城市即争创全省县域经济先进县市和全省党建工作先进县市；第三个“1”，就是争创全国发展环境最优的县市。

　　如何实现目标？宜城的答案是认识新常态，适应新常态，引领新常态，抓住关键要害，突出新思路、强化新举措，以重点工作的突破带动全局工作的突破。主要突出抓招商、抓项目、抓投资，做优环境、做强产业、做实投资，打造发展动力群，全力促进经济社会超常规、跨越式发展。具体就是实打实地抓好五个方面工作。

　　实打实地抓好新型城镇化试点工作。尽快启动试点建设，该市聘请国家团队编制《全市新型城镇化综合试点建设规划》和《小河镇示范试点工作方案》，确保上半年全市发展规划和小河镇全镇规划全部出台，下半年正式启动试点建设；推进国家土地改革试点，加快集体经营性用地、宅基地、家庭承包地确权、登记、颁证工作，今年至少完成50%以上；加大融资力度；加快重大项目建设，争取华电火电10月份动工建设，雅口航运枢纽、小河新港和疏港公路年底前动工建设；加快美丽乡村建设，深化“绿满宜城”行动，创建国家园林城市。加强农村环境整治，加快城乡一体化步伐。

　　实打实地抓好招商引资、项目建设工作。今年，该市以“项目竞进年”活动为抓手，强力开展招商引资、项目建设，以项目的大突破、带动经济的大发展、促进宜城的大跨越。一是理顺招商体制，乡镇不再分配招商任务，让乡镇集中精力抓主职主业，将开发区产业办和招商分局重新划归经信局和招商局，充实产业研究和招商力量，加大专业招商力度，力争招商取得更大的突破。二是创新招商方式，突出专业招商、产业招商、“二次招商”，争取引进水晶企业50家以上。三是加快项目进度，加大项目争取、洽谈、签约和落地进度，对每个项目实行领导包保责任制，确保项目建设快速推进。

　　实打实地抓好产业培育工作。该市做强工业。做强龙头企业，力争全年新增规模企业15家以上，襄大农牧产值过120亿元；推进企业扩能，力争再新增产值50亿元以上；帮扶困难企业，破解企业融资难、用工难等问题，推动企业转型；打造集群企业，加大农产品深加工、机械制造、电子信息、水晶等主导产业培育力度，重点发展水晶产业，力争水晶产业产值突破85亿元，成为中西部地区最大的水晶加工基地。做精农业，打造农业强市。加强特色镇建设，打造一批在全国和在全省有名气的特色养殖或种植大镇；加强新型经营主体培育，新增襄阳市级以上农业产业化龙头企业5家以上。加强改革创新。结合新型城镇化试点和国家土地改革试点，深入推进农村集体产权制度改革、农村金融创新、林权制度改革，努力实现农业强、农村美、农民富。做深三产。加快推进襄沙大道商业带、襄大商业广场商圈等城市商圈建设，打造宜城中央商务区；加快引进大型电商企业、高端商务酒店、会计师事务所等新型服务业态，促进第三产业提档升级，争创全国电子商务示范市；加快发展文化旅游业，完成文化旅游发展规划、张自忠殉国处纪念园和楚皇城展示园建设。

　　实打实地抓好环境建设工作。在硬环境上，该市加快推进新城新区建设和工业园区建设，完成滨江大道向北延伸等四条道路和鲤鱼湖大桥及滨湖绿化等工程建设；完善开发区和襄阳精细化工产业园基础设施建设，抓好开发区和水晶工业园污水处理厂建设，完成襄阳精细化工产业园排污系统建设；启动园区学校、超市、酒店、医院等公共服务设施建设，提高园区综合承载能力和服务功能。软环境上，深化行政审批制度改革，加大项目服务力度，营造亲商尊商氛围，努力打造全国发展环境最优的县市。

　　实打实地抓好民生保障工作。该市完善社会保障体系，力争新增返乡就业2000人以上，解决农村2万人饮水不安全问题，新建公共租赁房1200套，棚户区住房改造1500套，改造农村危房1000户，维修改造2所农村福利院，探索医养结合养老模式，启动殡仪馆搬迁工作。大力发展社会事业，深入推进义务教育学校信息化工程建设，促进义务教育均衡发展；深化医疗集团改革和“先诊疗后付费”模式，深入开展食品药品安全示范创建活动，创建全省计划生育基层基础示范县市和计划生育示范村镇；着力实施文化惠民工程，建设一批小游园、小广场、小运动场，丰富群众精神文化生活。全面推进依法治市。争创“六五”普法先进县市；加强法治文化建设，打造阳光司法和公正司法，维护社会公平正义；加强社会治理创新，创建“全省优秀平安县市”，努力建设法治宜城。