如今,无论是上级领导抑或是对内乡历史有所了解的人士,在观摩了内乡产业集聚区之后,面对这里蓬勃的发展态势、如虹的发展气势,无不用“吃惊”、“给力”等词语来描绘这里的沧桑巨变。
内乡县是怎么在近4年间从洼地中矗立起一座工业新城?
内乡县委、县政府用“跳起来摘桃子”的理念打造全省一流产业集聚区的成功实践,无疑给我们找到了很好的注脚。近年来,该县立足资源特色和产业基础,全力打造全国有影响的汽车零部件基地、全国有影响的建材基地、全国有影响的商品猪和放心肉加工基地和全省有影响的制浆造纸印刷基地。目前,内乡产业集聚区内企业纵向连接、横向配套,已呈现出集群发展的良好效应。
截至目前,该集聚区已入驻项目68家,已完成投资51.8亿元。其中投资超亿元的项目达到14个,眼下还有十余个大项目正准备入驻,项目发展已呈“井喷式”态势。去年,该区位居南阳市产业集聚区建设“三快”之首,并两次代表全市接受全省重点项目和产业集聚区观摩,省领导亲临视察之后给予了充分肯定。
站居高位,背水一战,借“弯道超车”促“洼地崛起”
内乡工业落后导致县域经济沦为“宛西洼地”。
近年来,该县把工业和项目建设作为振兴内乡经济的一号工程,强力实施工业强县、项目立县战略,明确了三年决战出洼地、三年提速登台阶、三年决胜上水平的“三个三年”发展计划,确保在“十二五”末冲进南阳第二方阵,冲刺南阳第一方阵。
围绕这一规划,该县瞄准“全省县级一流”的目标,打出的第一张王牌就是高起点新建一个11.1平方公里的产业集聚区,以此为平台,促内乡工业“蝶变”,计划利用3—5年时间在毗邻县城的湍河东岸新建一座内乡城。
该县采用“政府财政投一点、BT模式融一点”等办法,拓宽融资渠道。经过几年建设,目前已完成基础设施投入13亿元,建成标准化厂房13万平方米,新修道路23公里,供排水管网25公里,架设电力线路30公里,新建通讯基站6座,基本实现项目入驻的“六通一平”。眼下,该产业集聚区已建成面积6.55平方公里,项目区建设速度、建设质量名列全市14个产业集聚区前列。
“发展工业仅靠搭建好创业平台是远远不够的,还需营造好创业的‘小气候’。”“以前我们提出‘保姆式’服务理念,而如今我们对老板提供的则是‘妈妈式’服务。因为‘保姆’对老板来说毕竟是雇佣关系,而世界上没有一位‘妈妈’对自己的孩子存有外心!”县委书记全新明浅显易懂的比喻让人耳目一新,它生动地诠释了内乡产业集聚区得以大突破的真实内涵。
“一切为了项目,为了一切项目”已演变为全县干群的自觉行动。
“围墙里面的事由老板负责,围墙外面的事由政府负责。”这也成为该县几年来铁定的“规则”。
“客商提出的合理要求,不应该是‘抓紧办’,而是必须‘立即办’。”县委书记全新明、县长李长江多次告诫全县干群,并首先身体力行。在县产业集聚区内,可以说每周都能见到他们的身影。他们“立即办”的工作作风,感动了众多客商,也现场教育了全县各职能部门的领导。
对于“妈妈式”的服务理念,联合投资3.8亿元的“鹏翔科技园”项目的老板们体会最深:该项目从考察到签约仅6天时间,从签约到奠基也才18天时间,而从开工到一期工程产品下线不足5个月时间……创造了项目建设的内乡速度。深穗港内乡老乡促进会会长李景三说:“如此大的项目,如此多的手续,困难不可能没有,但投资商们却总是感觉一身轻松。”
此类事例,不胜枚举。
正因为此,才使一大批投资超亿元的企业飞落内乡,落户内乡产业集聚区,并且形成“扎堆”效应。
目前,围绕建设全国有影响力的汽车零部件加工基地、高档肉食品加工基地、建材石材基地和全省有影响力的制浆造纸印刷基地已显雏形,内乡产业集聚区的产业集群型经济正在形成。
创新方式,强势招商,产业集群的倍增效应势如破竹
“巢”已筑好,单等“凤凰”飞落。为此,该县在强势招商中上演了一幕幕精彩的大戏。
乡情招商的成效在内乡的招商活动中特别值得一说。三年来,该县先后在深圳、郑州、北京建立“深穗港家乡发展促进会”、“郑州工商联谊会”、“京津冀家乡发展促进会”。总投资3.8亿元,6月29日一期工程产品正式下线的鹏翔科技园项目,就是深圳促进会会长李景三组织老乡们“凤还巢”的结果。
内乡县石材资源丰富,为把资源优势变为经济强势,他们经过反复考察、洽谈,最终招引到厦门合一集团来此开发。通过合一集团牵线搭桥,福建万隆集团等数十家企业又“组团”集聚内乡建设闽商陶瓷园,计划投资50亿元,建成50条辊道窑生产线。
高擎“龙头”,挺直“龙身”,产业招商在此形成“龙型经济链”。2008年该县招引了总投资8亿元的飞龙汽车“双千万”项目已于去年9月正式投产。围绕该项目的配套产品,先后又招引投资1.1亿元的国宇密封万吨无石棉卷材和密封制品项目、投资1.1亿元的宛泰粉末冶金项目等多家企业与飞龙“双千万”项目配套。依托浙江客商在内乡投资建成的仙鹤纸业,该县又招引来投资1.2亿元的彩印包装项目,已初步形成造纸印刷一体化发展的良好态势,在实现由“产品”向“产业”转变的同时,“龙型经济链”越拉越长。
实现产品由“一元”到“多元”的嬗变,该集聚区有了成功范例。该县的牧原公司集约化养猪规模居亚洲前列,多年来却只把生猪供应上海、深圳等地,产品附加值低。山东龙大集团是一家以安全食品加工为主的国家级农业产业化龙头企业,这两家企业有着密切的上下游关系。经过多次洽谈,牧原公司和山东龙大集团共同出资2.6亿元,已建成年屠宰生猪100万头的生产线,下一步将上马猪血分离深加工、有机肥生产等配套项目,年产值将突破50亿元……
几多打拼,几多收获。如今在内乡产业集聚区内,“三个一体化”基地3—5年后销售规模都将达50亿元以上。以投资80亿元的中国石材基地和投资50亿元的闽商陶瓷园为龙头的“一个大石都”基地,5年内将形成石材和陶瓷各200亿元的销售规模,把内乡打造成为继福建水头、广东云浮、山东莱州、上海之后的又一石都,成为全国有影响力的建材基地。
眼下,该产业集聚区产生的倍增效应随着时日转移而愈发强劲,由此而衍生的链条形企业“抱团”落户于此,偌大的产业园已演变成为豫西南一处“掘金淘银”的主战场。
面对气势如虹的发展趋势、发展态势,内乡县委、县政府的领导没有停下步来回望“成果”,而是把眼光瞄向了更远的前方:
通过3—5年的努力,内乡产业集聚区再实现新的“十个一”目标:培育一个年产值超百亿元的优势产业、一个年产值超20亿元的骨干企业、10家年营业收入超10亿元的企业,再培育一家上市公司……
有科学的决策,有润商的沃土,有“拼命三郎”的干劲,内乡产业集聚区的明天怎能不璀璨夺目!(徐海林 樊翠华)