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河南省委书记卢展工提出,建设中原经济区“关键在做”,是要把中原经济区宏伟蓝图落到实处的再动员。经过一年的谋划、面世、筹备,如今,载着亿万中原人民梦想的“中原经济区”号船舶已经启程,一路轰鸣驶向新的世界。
众人划桨开大船,中原经济区的建设离不开各项政策的扶持。省发改委、财政厅、科技厅、国土资源厅、农业厅五个部门从各个方面出台多项政策,助推大船划得更快、走得更远!
省财政厅:不能做单纯的“账房先生”
在座谈会上,省财政厅厅长钱国玉提到,财政部门不能做单纯的“账房先生”和“摇头先生”,要确保中原经济区建设重大决策落到实处。
钱国玉说,我省要立足于自身发展,建立完善有利于市县科学发展、竞相发展的财政体制机制,促进产业链在核心增长极、区域中心城市、县城和乡镇之间合理布局。要更加关注事关中原经济区长期竞争能力的制高点,整合资金、集中财力办大事,更加关注传统优势产业改造提升和新兴产业引进培育,使我省传统优势产业的优势真正发挥出来,同时建立健全有利于企业总部、生产要素、高新技术企业、新兴产业向中原经济区集聚的财税政策,为未来发展提供产业支撑。下一步,省财政厅将继续争取中央政策和资金支持,支持中原经济区先行先试有关财税政策,解决好制约“三化”协调发展的瓶颈环节。
建设中原经济区,财政部门不能做单纯的“账房先生”和“摇头先生”。钱国玉说,财政部门首先要统筹解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要谋求支持经济有更大的发展,逐步用发展成果解决历史的遗留问题;既切实支持农村发展,又加大对城市发展的支持力度,支持走一条新型城镇化道路,统筹解决城乡发展不均衡的问题。其次,要推动理财方式的转变,全面创新以政府投资带动社会投资的体制机制,运用贴息、奖励、补助、补偿等多种手段,鼓励引导社会资本投入社会事业、基础设施、保障性住房建设等领域。
建设中原经济区,要让人民群众真切地感受到经济区的好处。钱国玉说,我省将采取多项措施,把更多的钱投入到民生建设上去。
省科技厅:用科技创新支撑中原经济区建设
省科技厅厅长赵琛在书面汇报中提到,要将中原经济区最终发展成为全国经济发展的重要增长极,必须要有强有力的动力支撑,这个动力支撑主要来自于科技创新。
我省将实施产业集聚区科技创新工程,重点支持12个省创新型产业集聚区提高创新能力。支持新乡、平顶山高新区创建国家高新技术产业开发区,新布局建设2至3家省级高新区。同时,突破一批战略新兴产业关键核心技术,带动形成和壮大一批新兴产业和产业集群。
近期,省科技厅将组织开展促进传统产业改造升级重大专项调研,筛选论证一批重大科技专项,并尽快启动实施。
另外,我省将加大科技领军人才培育力度,启动建设我省集中和日常相结合的科技成果转化交易平台。
省国土资源厅:保障重点用地需求
“我们要加紧组织编制中原经济区国土规划,搞好资源潜力评价和承载力研究,提出具有中原特色的国土空间发展政策,形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。”省国土资源厅厅长张启生说,下一步,我省要积极争取国家政策支持,用足用好新增建设用地计划指标,全力保障中原经济区建设和国家、省、市重要基础设施建设、产业集聚区、产业结构调整及民生工程项目用地需求。
此外,要挖掘潜力、盘活存量。努力实现全省单位GDP增长消耗新增建设用地明显下降,土地收益增幅赶上全国平均水平。
省农业厅:建设国家优势特色农业区
省农业厅党组书记、厅长朱孟洲在发言中提到,河南要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,围绕食品保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等农业主导功能,全面完善现代农业产业体系。积极推进农业结构战略性调整,种植业以果蔬花卉园艺业为重点,大农业以畜牧业为重点,农村经济以农产品加工业为重点,努力建设国家优势特色农业区。
目标是到2015年底,全省蔬菜、林果、花卉、畜牧、水产五个产业的产值占农业总产值的比重达到70%以上。
我省还将谋划、实施一批重大工程,即高标准农田建设工程、“菜篮子”工程、现代种业工程、新型农民培养工程、农业资源环境保护工程、农业公共服务设施建设工程、现代农业示范区建设工程。(王鲁峰 田园 张渝 刘江浩 蔡曦 权帅 王晨光 薄玉敬)