阳春三月,惠风和畅。刚刚结束的全国两会传出振奋人心的消息:河南人民热盼的中原经济区被写入国家“十二五”规划纲要,正式从地方构想上升为国家战略。
这意味着加快中原崛起、河南振兴迎来了前所未有的重大机遇。机遇面前,作为中原经济区的建设者和捍卫者,司法行政机关如何顺势而为、在大有作为的时代更加奋发有为?
这是一场关乎局部与全局的沉思,这是一次关乎现实与未来的构想。长虑之后,省司法厅党委书记、厅长王文海慨然作答:切实把思想和行动统一到用领导方式转变加快发展方式转变上来,严格按照卢展工书记“认真研究在中原经济区建设中的地位和作用,找准定位,主动呼应、主动对接、主动融入”和“把风气搞正,把工作做实”的要求,着眼全局、站位全局,认真谋划、积极运作、忠诚履职、真抓实干,服务大局。于是,《河南省司法行政工作服务中原经济区建设的意见》率先出台并付诸实施。
常怀忧患意识 筑牢防线保发展
居安必须思危,有备方能无患。中原经济区建设要以和谐稳定的社会环境为依托和支撑。加快方式转变,领导干部要保持忧患意识,常怀忧患之思,常怀自警之心,常怀发展之责。在全省司法行政工作会议上,面对我省监所持续安全的好态势,王文海以“海恩”法则激励大家保持自警自醒:每起事故的背后都有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。我们的工作,是否也存在类似的轻微事故、未遂先兆以及事故隐患?
忧劳兴国,逸豫亡身。全省司法行政系统把忧患意识当成发展的“清醒剂”,主动迎接挑战,筑牢监管安全防线。省第二监狱率先转变作风,把工作做实、做细、做好。新任监狱长郭永禄到任之后,深入调查研究,逐项把脉问诊,切实担负起维护监狱安全稳定的第一责任,把“创先争优活动”作为打开局面、推进工作的突破口,坚持党员带头,全员参与,在工作中做到“五个切实”:切实加强狱政管理,切实加强执法管理,切实推动规范化监区创建工作,切实树立大教育改造理念,切实健全防范和应急管理处理机制,以党员领导干部的带头作用和基层党支部的战斗堡垒作用夯实监管改造工作基础,确保监狱长期安全稳定。
增强机遇意识 “弯道超车”促发展
“挑战和机遇面前,不仅要有清醒的忧患意识,强烈的机遇意识,更要有抢抓机遇的勇气、弯道超车的胆识!”郭永禄如是说。省第二监狱把机遇意识作为发展的“推进剂”,结合学习卢展工书记提出的“用领导方式转变加快发展方式转变”和“何平九论”,确立了“一年调整转变,两年巩固提高,三年跨越发展”的三步走发展战略,明确了“三调整、四转变”的发展思路:调整产业结构,顺应市场需求;调整管理模式,提高管理水平;调整机构设置,理顺管理职能。转变思想观念,切实增强信心;转变发展目的,坚持为民惠民;转变工作作风,提高工作标准;转变考核机制,增强队伍活力。
机不可失,时不再来。全省司法行政各单位纷纷抢抓机遇,在发展中转变,在转变中提升。去年,全省司法行政工作在省委、省政府、司法部的正确领导下,转变作风、自我加压、锐意进取、勇争一流,全系统13项工作迈入全国第一方阵,司法部4次在我省召开现场会,以各种形式介绍推广河南的做法和经验。这些成绩不会让王文海和省司法厅党委一班人“小富即安”。在中原经济区上升为国家战略的大背景下,省司法厅正积极运作,提请司法部出台支持中原经济区建设的意见。这也必将为全省司法行政工作实现跨越式发展搭建更广阔的平台。大好机遇面前,全省司法行政系统正以抢抓机遇、加快发展的狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲,心无旁骛、埋头苦干,为我省司法行政工作全面迈入全国第一方阵而努力奋斗。
树立全局意识 主动融入谋发展
不谋全局者,不足谋一域。在加快领导方式转变过程中,王文海要求,全省司法行政各级领导干部在思想认知、工作方法、工作作风上要做到以全局为重,大局为先,必须从服务和助推中原经济区建设这一高度来思考、来把握、来谋划工作。各项业务工作都要紧紧围绕服务中原经济区建设来寻求切入点和着力点,真正做到立足本职、融入全局、发挥优势、服务全局。
按照这一思路,省司法厅整合律师、公证、法律援助等资源,组建专业法律服务团,积极为中原经济区建设提供法律服务;完善人民调解工作机制,实行“三调联动”,积极化解矛盾纠纷,为中原经济区建设创造和谐稳定的社会环境,创新社会管理,更新管理理念,改变管理方式,安置帮教、社区矫正等工作实现由防范、控制型管理向服务型管理转变……司法行政各项业务在转变发展方式中渐入佳境。
发展未有穷期,“大考”正在进行。挑战和机遇面前,省司法厅把忧患意识作为“清醒剂”,把机遇意识作为“推进剂”,把大局意识作为“催化剂”,书写着“用领导方式转变加快发展方式转变”的崭新诗篇,努力把司法行政工作提升到一个新层次、新境界、新阶段。(张建新 袁理政 朱庆乐)


