核心提示
按照“结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强”的要求,推动产业结构优化升级,建设先进产业基地,培育发展战略新兴产业,做强做大战略支撑产业,大力发展战略基础产业,促进产业集聚发展,形成以高新技术产业为引领、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业和基础产业为支撑的现代产业体系。
下一个十年,构建竞争力强的现代产业支撑体系,不仅将改变中原经济区的产业构成,更将深刻改变我们的未来——
在不断丰富国人餐桌、世界餐厅中优化农业,用插上信息化“翅膀”的新兴产业引导工业变革,吸引更多的人力资源投身服务业。
在经济全球化和区域经济一体化深入发展的今天,如何在产业变革中加快转变发展方式,省委全会提出的中原经济区建设举措可圈可点。
“一二三”新协同
在建设中原经济区的战略中展望河南,一、二、三次产业结构将呈现出“此消彼长”的格局:传统产业的产值在增加,在经济结构中的比重在下降。
以农业为例,2008年全省第一产业增加值达到2658.80亿元,呈逐年递增之势,而第一产业增加值在宏观经济总量中的比例由曾经的62.2%下降至2009年的14.2%。
来自河南统计局的最新数据显示,“十一五”时期,全省三次产业结构已由2005年的17.9∶52.1∶30.0演变为2009年的14.2∶56.5∶29.3,2010年上半年进一步演变为12.6∶58.8∶28.6,二、三产业增加值占GDP的比重已达87.4%,二、三产业就业比重2009年已经超过50%。
科技是第一生产力,加快转变发展方式是产业变革、结构调整的主线。比如粮食生产。近年来,全省万余名农业科技人员长年奔波在田间地头,科技对粮食增产的贡献率达到45%,主要农作物良种覆盖率在98%以上。又比如工业。2009年,以高新技术和装备为主的先进制造业占全省工业比重达到20.4%。
优化结构所体现的不仅仅是比例数字的变化,“未来的三次产业结构将更加体现产业融合的特点。”省发改委经济研究所所长郑泰森说。
解读省委全会对中原经济区产业体系建设提出的要求,三次产业协调发展的机会比比皆是:
通过加强特色农业推动绿色食品工业的发展,通过发展生产性服务业提升装备制造业的研发能力。
在优先发展战略新兴产业中,可以看到“推进物联网关键技术开发和产业化”的叙述,而在信息基础设施的建设中,推进物联网研发应用是“感知中原”工程的关键一环。
产业革命引领未来
贴有新乡市徽“石榴花”图案的纯电动轿车今年8月在新乡街头甫一亮相,便让市民老王激动不已:“我们新乡本来就是国家级电池生产基地,再搞起汽车项目将如虎添翼。”
新能源汽车吸引的不仅是市民的目光,还有中汽工程、苏州天成、上海同济同捷等国内最优秀的电动汽车开发商。据介绍,新乡新能源汽车项目完全建成达产后,销售收入将达到500亿元,并可同时带动该市电池、汽车零部件及延伸产业等千亿元产业集群发展,新增就业1万人。
不只是新能源汽车,省委全会还提出,在建设中原经济区中,我省将在电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源等多个产业上发力,建设全国重要的战略新兴产业基地。
任何金融危机之后都是新一轮的产业革命。如果我们把视野打开,一场优先发展战略新兴产业的世界竞赛已经开始:
美国提出,将研发的投入提高到GDP的3%这一历史最高水平,力图在新能源、基础科学、干细胞研究和航天等领域取得突破;欧盟宣布,到2013年以前,将投资1050亿欧元发展绿色经济,保持在绿色技术领域的世界领先地位;英国从高新科技特别是生物制药等方面,加强产业竞争的优势;日本重点开发能源和环境技术;俄罗斯提出开发纳米和核能技术。
我们能否把握机遇,努力实现跨越式发展,优先发展战略新兴产业至关重要。
服务外包“包”出新天地
德国有世界会展之都的美誉,和我们惯常的“密集劳动”印象不同,支撑德国会展业的却是众多只有几名员工的会展外包服务公司。更让人想不到的是,这样的小型服务外包公司之和居然成了世界第三大经济强国德国经济的支柱。
中小企业(500人以下)数量占到德国企业总数的99.7%,就业人数占到全国总数的70%,公司净产值占到全国总量的近一半。有欧洲管理大师之称的德国管理学家赫尔曼?西蒙还给他们起了一个响亮的名字——“21世纪的隐形冠军”。
服务外包的力量甚至改变着国家的形象。由于拥有良好的软件设计、语音呼叫等外包服务基础,世界上有40多家著名企业在印度班加罗尔设立研发中心。“这就是为什么我们叫世界的工厂,印度叫世界的办公室。”人口专家邬沧萍说。
再转向国内。无锡是国家五个云计算服务创新试点示范城市中唯一一个地级市,去年全市服务外包产业各项主要指标位居全国前三位,其中全市实现服务业增加值2061.72亿元,占GDP比重达41.3%。而来自国家统计局的最新数字显示,2009年河南服务业的产值为5700.91亿元。占到全省服务业总值24.8%的郑州市,去年的服务业增加值为1418.92亿元,这就是我们的差距和动力。
现代服务业关系到现代产业体系的完整和效率。由此不难理解,省委全会把推动服务业大发展作为中原经济区产业结构优化升级的战略重点,并提出要引进优质资源,促进服务业扩张总量、优化结构、拓展领域、提升水平,建设面向中西部的现代服务业中心。 (郭津)


