海南省赴台科教参访团提出发展科技产业四建议

　　中国台湾网5月31日海口消息 应台湾成功大学企业管理协进会邀请，副省长林方略率海南科教参访团一行8人，日前赴台进行为期8天的交流参访，与有关方面就人才培养、生物医药、环保节能、农业新品种的培育和栽培、传统文化保护利用等方面展开交流。日前，参访团对借鉴台湾经验做法、促进海南科技产业发展提出四项建议。

　　一、加强琼台两地教育交流和合作

　　台湾高等教育和职业教育方面有了较大的发展，其经验可供海南借鉴学习。琼台高校合作交流具有良好条件：一是台湾高校的基础、规模、研发和教学水平、成果转化、师资等方面水平较高，可为我省高校建设提供支持和帮助。二是台湾高校面临招收优质生源以及高校科研成果的转化运用等条件的困扰，寻找发展空间的意愿强烈。三是琼台高校交流与合作已有一定基础，可通过师生互访、学生互换、学术会议等形式，利用台湾高校优质资源提高海南高校师资水平。此外，因普通高校和公立学校仍较多，台湾高校教育经费已显不足，为避免重蹈覆辙，海南高校教育的发展必须量力而行，多发展私立教育和职业教育，以解普通高校毕业生多，就业难的困境。

　　二、稳步推进科技园区建设

　　1977年，台湾当局开始建设新竹科技工业园，目前，该园已成为世界上最成功的科技工业园之一。此外，台湾当局还创办了台中科技园和台南科技园。这些园区年营业收入大幅度增长，其中新竹科技园区以每年3 O％的速率增长。台湾科技园区建设的成功经验主要有四个方面：一是给入园企业以优惠政策，如可连续5年免征其营利事业所得税，免征4年厂商增资扩展部分营利事业所得税，免征进口自用设备、原料、燃料及半成品进口税等。二是重视研究开发，提高产品的附加值。三是吸引高科技人才，并加强人才的培训。四是发挥海外留学人员的重要作用。

　　近年，海南科技园区建设取得明显成就。海口国家高新技术产业开发区、三亚国家农业科技园区、儋州国家农业科技园区、海南生态软件园、三亚创意产业园已初具规模，发展势头良好。建议有关部门学习和借鉴台湾创办科技园区的经验，做好园区的规划，提高管理水平，制定优惠政策，开展招商引才引资，使园区成为发展我省高新技术产业基地。 

　　三、优先发展我省战略性新兴产业

　　近年，台湾将绿色能源、文化创意和精致农业等确定为战略性新兴产业，并巨资予以支持。台湾发展战略性新兴产业有诸多优势。一是起步早，发展新兴产业的经验较丰富。二是融资渠道畅通，资金筹集相对容易。三是拥有一大批创业积极性的企业主，且基础较好。四是具有强大的科技园区支持，政策支撑到位。

　　海南与台湾在发展战略性新兴产业方面既有竞争，也存在学习和合作的空间。建议在节能减排方面，学习台湾资源综合利用、水污染防治和回用技术、废旧物品回收利用技术以及污染源在线监测技术等。在生物医药方面，学习台湾设立开发基金的经验，大力支持中药材资源保护和利用、南药和海洋药资源开发及芳香产品开发、黎药开发和中药新药创制及名优品种的二次开发。在新能源方面，加强与台湾的合作，加大新能源汽车研发。

　　四、大力发展热带现代农业

　　台湾当局对农业科技高度重视，科技对农业生产的贡献世界领先。台湾的主要经验：一是积极进行良种改良，选育高附加值的优良品种。二是农业生物技术推陈出新，奠定可持续发展的基础。三是农业信息技术发展比较全面，并得到有关部门的大力支持。四是食品加工技术快速发展，成为促进农业发展的重要环节。

　　多年来，台商在海南进行农业开发，台湾的部分农业技术和优良品种在海南得到有效的推广和运用，对海南农业科技的发展起到了重要促进作用。建议省农业、科技部门组织有关企业继续加强与台湾热作产业的交流合作，提高我省农业科研能力，引进更多的优良品种和技术，加速海南热带作物品种的更新换代。建立科研、教育、推广相结合的多元化技术推广体系，加强农业科技园区建设，加快我省蔬菜、花卉产业化进程，以农业科技110为平台，不断扩大服务范围，提高服务质量，把海南农业科技推上新台阶。（海南省台办据海南省科教参访团赴台报告整理）