徐闻县农业考察团赴台湾考察 推动徐闻农业提质发展
中国台湾网10月12日徐闻县讯 为推动徐闻农业现代化发展，学习借鉴台湾地区利用产学研合作促进现代农业发展的管理经验，2017年8月21日至27日，徐闻县委书记梁权财率徐闻县农业考察团一行14人赴台湾考察交流。
此次考察内容丰富，重点突出，收获体会颇多。考察团以会议座谈、实地观摩、查阅资料等多种形式，就海峡两岸的经贸农业发展、环境永续发展和保障消费者健康的理念、有机农业的相关法规和生产技术、休闲农业发展与相关产业的结合、农产品深加工与旅游观光产业的开发利用、农会组织在农业发展中推广农业科技、开拓产品市场和提供生产资金贷款等方面，进行了考察研究，并与彰化县榛记食品公司达成了初步合作意向，争取有关项目早日落户徐闻。重点考察了台湾农作物品种改良、生物技术在农业领域的转化应用、高科技带动农业升级转型提高农业竞争力等方面的内容，考察团对台湾涉农机构和食品加工企业等农民合作经济组织的运营模式、工作机制和管理理念有了全面深入的了解，对促进推动徐闻农业向高层次的农业工业化、科学化、精细化方向迈进和徐台农业交流合作的创新发展提供了宝贵借鉴。考察结束返回后，徐闻县委书记梁权财指出，此次赴台学习考察内容丰富，获益良多。徐闻县召开全县干部大会，通报了考察团赴台湾地区农业考察的有关情况，并对徐闻现代农业的发展等相关工作进行了部署。
一、考察的主要收获体会
第一，台湾农产业专业化程度较高。从业人员的素质普遍较高。在台湾，不管是农民、工人还是其它行业从业人员，多数企业的管理人员都具有一定专业知识，甚至拥有博士学历。台湾农业生产的理念比较先进。如，在永龄杉林有机农场，处处展现出“生产、生活、生态”三生一体的理念，他们通过有机认证，生产过程不喷农药、不施化肥，也为消费者生产天然的、健康的食物。台湾农产品的品质普遍较好，现有的农产品安全标准比较健全，并在农业各大产业上广泛开展质量认证，推行标准化生产。
第二，台湾农业和二三产业的融合程度高。台湾地区注重对农业进行了多功能、多业态开发，促进一、二、三产业的高度融合。他们做农业不再是做初级农产品，而是围绕产品的上下游进行深度开发，注重产业链条的延伸，从种养殖到精深加工，到农产品销售、发展餐饮等服务业，实现了产业的高效链接与高度融合。
第三，台湾企业家的社会责任感强。为建设永龄杉林有机农场，郭台铭让永龄慈善基金会出资约合人民币8亿元，来建设永龄杉林有机农场。农场按照BOPT(建设、操作、利润、转移)的模式进行建设，当农场有持续盈利能力和农场里的农民能自立的时候，基金会就将农场转交给市政府，让农场里面的农民来自主经营。
第四，台湾同胞热情友善。在这次考察过程中，高雄市大树休闲农业区的理事长谢坤淞毫无保留地向徐闻县考察团介绍菠萝种苗的处理和种植方法，表达非常清晰、非常坦诚，没有半点含糊。花莲县富兴社区发展协会总干事杨清茂一边开着拖拉机，一边热情洋溢地向考察团介绍当地农业发展的情况。这激情满怀的解说感染了考察团，也让考察团深受感动，体现了两岸同胞血浓于水的同胞亲情。台湾基层干部的热情也体现出，对当地情况的深入了解、对农业产业发展相关知识的准确把握和对事业的热爱。
第五，台湾的环境卫生好。从台北到高雄，从城市到农村，不管是街道、宾馆，还是厕所、工厂，显得干净整洁。据了解，台湾注重大力推动环保教育，从中小学生出发，推广二代教育，从改变市民的生活方式抓起，形成了全社会良好的垃圾分类收集和废旧资源利用的社会氛围。
二、几点启示
台湾地区农业发展和环境卫生治理的成功经验，给考察团留下了深刻的印象，也让我们找到了自身的差距和努力的方向。梁权财书记强调，要学经验、抓落实，推动徐闻县农业提质发展和环境卫生治理。今后，徐闻县要注重借鉴台湾的先进经验，以三产融合为抓手，推动徐闻县农业和相关产业发展。同时，加强环境卫生治理，加快建设“广东省对接服务海南的南门户城市”。
第一，要把提高农产品质量作为农业供给侧结构性改革的重要抓手。要推行标准化生产，从源头上保证农产品质量安全。要大力发展有机农业，打响徐闻农业品牌。要推广农业科技，为农业发展提供技术支撑。特别是要加快现代农业科技推广中心的建设，完善配套设施，并以推广中心为平台，开展农民农技教育，广泛推广现代农业技术。
第二，要把壮大新型经营主体作为农业供给侧结构性改革的重要载体。借鉴台湾农会的做法，徐闻县要大力发展农民专业合作社，扶持农业龙头企业，加快引导主体联合，形成以专业农民、家庭农场为基础，龙头企业、专业合作社为骨架、各种社会力量共同参与的新型农业生产经营组织体系，着力培养一批有文化、善经营、会管理的新型农民专业合作社队伍。
第三，要把发展农产品加工作为农业供给侧结构性改革的重要环节。要强化农产品加工，延长产业链，提高农业附加值。另外，要跳出“农产品加工就是加工农产品”的传统思维，把农产品加工与观光旅游结合起来，促进三产融合。要发展壮大现有农产品加工企业。全力支持好徐闻县结晶果糖项目达产增效和聚丰对虾加工企业（原新昶）复产达效；要加快菠萝世家、怡然庄食品加工等项目的建设进度，争取项目早日建成投产。要加强招商引资。继续把农产品加工项目作为招商引资的重点，积极引进更多上规模、上档次的农产品加工项目，大力培植具有带动辐射能力的农业龙头企业。要加强与台湾榛记食品公司的沟通衔接，争取台湾榛记食品的凤梨酥项目落户徐闻，并于明年春节前建成投产。同时，要在农产品加工业中植入观光旅游的元素。
第四，要把“农业+旅游”作为农业供给侧结构性改革的重要内容。整合休闲观光农业资源、田园生态景观资源和农村人文资源，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，以农业为基础，以旅游为方向，以打造一批示范点为抓手，推动休闲农业蓬勃发展。要建设一批观光型农场。深化垦地合作，支持农垦建设农业公园、茶叶主题公园等项目，完善菠萝文化旅游节永久会址的配套设施，修复下桥镇石板岭原始次生林，拓展农场生产功能，使其成为观光农业发展的先进区域。要建设一批旅游乡村。结合当前推进的新农村建设，将菠萝的海、中国大陆南极村及白沙湾相依具有旅游开发潜力的乌港新农村片区纳入到旅游线路当中，结合自然风光规划建设成为旅游景区。当前，重点支持朱果公司把菠萝的海打造成为集农业科学种植、优质农产品加工和农业观光旅游融合发展为核心的农业供给侧结构性改革示范区，具体抓紧抓好金菠萝和台农17等优良品种的种植和推广，发展菠萝就地加工产业，抓紧规划建设世界第一菠萝博览观光等旅游设施，实现一二三产业高度融合发展。要建设一批现代休闲农园。要加强引导和支持，徐闻县农业、财政、旅游等部门要研究政策，制定好鼓励支持措施。要挑选一批设施完善、服务质量好的农家乐进行观光评比，促进接待与服务水平不断提高。要支持好徐闻县正茂蔬菜等基础较好的大型果蔬种植基地建设成为集休闲、观光、体验、科教、餐饮、娱乐等功能为一体的休闲农园特别是要引领游客亲自种植作物、体验动物饲养，通过农事实践拓展游客体验生活和体验劳动的意义，增加休闲农园的收入，让农业生产过程成为一种商品，成为农业增收的新增长点。
第五，要把城乡环境卫生整治作为提高居民文明素质的突破口。重点推进集贸市场、主要街道、旅游景区、公路沿线和城乡结合部的综合整治，全面开展城乡环境卫生治理工作。各镇（街）、村（居）要进一步加强保洁队伍建设，严格按标准配备保洁人员，并加大投入和加强考核，切实提高保洁实效。各乡镇（街道）要与集市上的商住户签订卫生整治工作责任书，落实门前“三包”责任。其中，最突出的是要搞好各单位和公共场所的厕所卫生整治工作，确保环境卫生整治到位、不留卫生死角，树立起城市卫生的良好形象。要加大宣传教育，提高群众文明素质。大张旗鼓宣传环境卫生整治的意义、做法，引导群众积极参与、支持环境卫生整治工作。徐闻县教育部门要通过组织学生参观的形式，教育中小学生树立起环保意识，从小就养成良好的卫生习惯。要健全完善垃圾管理体系。要健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系，加快推进下桥垃圾焚烧发电厂项目，完善垃圾收运基础设施，保证垃圾清理的正常运转。要学习台湾的经验做法，积极探索新的处理模式，做好源头垃圾分类和后期处置的有效衔接，针对不同的垃圾实施不同的垃圾处理办法，通过实施垃圾分类、回收、再利用等形式来减少垃圾量，保护好我们的居住环境。全面开展生态文明城乡建设，力争年内取得明显成效，为全面建成小康社会提供质量支撑。（中国台湾网、省台办交流交往处 李海、徐闻县委办公室 吴法）
