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江苏淮安实行“101%服务升级计划”打造台资集聚高地

2014年08月27日 09:11:00来源:中国台湾网

  中国台湾网8月27日淮安消息 经济的发展需要企业支撑,企业的发展需要服务支撑。面对周边地区招商引资优惠政策、交通基础设施等硬性条件进入“无差别化”竞争阶段,着力打造一个更加能动、更加优质、更加高效的政务环境成为淮安市的必然选择。在这样的新形势下,江苏淮安市适时提出101%服务升级计划势在必行、迫在眉睫。

  何谓101%服务升级计划,在新出台的《关于进一步加快台资集聚高地建设的若干意见》(以下简称《意见》)中给出了更为丰富、具体的解释:各项政策100%落实,送一份差别化个性化的政策设计;行政职能100%履行,送一份创新创优的履责效能;合法诉求100%满足,送一份超前超值的主动介入;服务承诺100%兑现,送一份贴心暖心的亲人感受。这一升级版的101%服务,是打造台资集聚高地的重要保障,也是优化台商投资环境的重中之重,它体现的不仅是政府理念的创新、机制的创新、管理的创新,同时也是在更高层次、更高水平、更宽广领域提升淮安市在区域发展中的核心竞争力,推动淮安市台资经济又好又快发展。

  101%服务源于实践,也必须在实践中获得持续的生命力。面对新形势下的新目标,淮安市将始终坚持以101%服务理念引领台商服务工作,在具体工作中不断深化101%服务内涵,通过对行政审批、服务网络、要素支撑、法律维权、帮扶措施、生活配套这六个方面的全面升级,努力实现台商在淮顺心经营、舒心生活、放心发展、安心投资。

  简化行政审批

  如果说一个地区经济发展靠项目来支撑,那么项目落户就要靠高效的政府服务来支撑。为给来淮和在淮投资的台商营造一个宾至如归的感觉,淮安市进一步推进行政审批制度改革,提高行政效率。升级后的行政审批政策将做到“三最”:审批项目最少,市级行政许可项目不超过50个;办事速度最快,通过流程再造、创新方法、特事特办、限时办结等途径,达到全省、全国同类项目审批中淮安最快;服务质量最优,相关职能部门对报省、报部的台资项目全程帮办,通过实行预约服务、上门服务、延时服务、远程服务,提高服务质量和效能。

  优化服务网络

  台商服务中心是淮安市台商服务的重要平台,具体负责统筹、协调、指导全市台商服务工作。在原有台商服务基础上,新的升级计划提出要打造“三维”立体服务网络。横向上,台商服务中心要进一步强化统筹协调职能,建立各涉台部门与台企台商之间畅通的联系渠道。各涉台部门进一步明确服务范畴、服务措施,责任到人,与台商服务中心形成对接机制。纵向上,健全县区级服务网络,各县区台办增挂台商服务中心牌子,各开发园区增设台资项目服务办公室,实现市、县(区)两级台商服务全覆盖。时间上,开通台商服务热线,实现全天候服务。

  优先要素支撑

  市相关部门将积极发挥职能,强化协同配合,为台资企业提供优质的生产要素支持,努力做到“三个优先”。优先保障用地,对台资企业符合淮安市产业布局和土地利用总规的项目用地,优先保证并提供便利服务;优先保障水电,对台资企业水电给予优惠,制定应急预案,快速处置突发事件,最大限度降低对台企生产的影响;优先保障用工,每年制定台企用工保障计划,积极与台资企业合作开展多种形式的岗位培训、技能提升培训、顶岗实习。支持各大专院校与台企开设“工学结合专班”。符合用地政策和基建程序要求的台企员工公寓建设,享受公共租赁住房的相应优惠政策。

  保障合法权益

  对于台商的投诉案件和法律服务需求,将及时、高效、快速进行协调处理,并将结果告知台企台商,切实维护台企台商合法权益,做到“三个第一”,即第一时间受理、第一时间调查、第一时间送达处理结果。认真执行《江苏省保障和促进台湾同胞投资条例》,健全台胞投资权益保障协调委员会工作制度和运行机制,完善投诉登记、案件审核、呈批受理、跟踪办理、结案回访等涉台投诉案件调处程序,充分发挥法律顾问团作用,为广大台企台商提供针对性法律服务。

  推动转型升级

  在帮扶措施上,淮安市将实施“三自主”工程,即帮扶台企实现自主创新、拥有自主知识产权、打造自主品牌,促进台企转型升级。设立产业转型升级专项帮扶资金,对符合条件的在淮台企予以资金支持,对创立自主品牌、开发出自主知识产权的企业给予奖励。对在我市落户的国家级、省级工程(技术)中心(重点实验室),对被认定为“中国驰名商标”(国家工商总局认定)、“中国名牌产品”称号的台资企业,对符合淮安市重点产业需求,由台资企业建设并独立核算的省级以上科技创新平台,对在我市新设立的对产业发展贡献大的研发机构,分别予以相应补助和资金扶持,享受内资企业同等待遇。相关部门将全程协助台资企业向上争取研发机构帮扶资金、申请驰名商标、优先办理台企金融业务,指导台企开展跨境人民币结算,帮助台企规避汇率风险。

  完善生活配套

  在生活配套上,努力从点滴做起,为台商解除生活上的后顾之忧。将针对在淮的台商建设“四个一”,即建设一家台商定点医院、一所台商子女定点学校、一条台湾风情美食街、一座台商大厦。在开发区建设一所台商就医定点医院,一院、二院、中医院等指定医院要制定完善台商就医绿色通道服务制度,落实责任部门,落实具体人员,在相关场所设置明显标识,为台商提供一站式优质诊疗服务。加快建设贝斯特学校,面向淮安市及周边地区台商子女招生,制定专门招生计划,配备优秀教师。改造清河区淮扬名菜美食街,积极引入台湾特色餐饮等业态,营造具有台湾特色的淮安生活,建设一条台湾风情美食街。鼓励支持市场主体建设集产业展销、休闲娱乐、商务会议、涉台服务等功能于一体的台商大厦,市台办、台商服务中心、台协等窗口单位入驻台商大厦,整合服务功能,提高服务效率,把淮安打造成台商“吃得香、住得好、玩不够”的城市。(中国台湾网淮安市台办通讯员 左文东 薛同武)

[责任编辑:李典典]

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