厦门经济特区30年：两岸交流合作 厦门当排头兵

　　对于厦门台商协会常务副会长陈信仲来说，被誉为两岸民众往来“黄金通道”的厦金航线，是最熟悉不过了。

　　2009年7月10日，当他像往常一样从金门搭乘“小三通”客轮返回厦门时，意外成为该航线第400万名旅客。回忆起这一幸运往事，2003年就来厦门投资创办日月谷温泉度假村的陈信仲心里还乐滋滋的。

　　陈信仲是这条黄金航线的常客，记不清自己至今已走了多少趟，但他清楚记得厦金航线飞速发展的历程：出入境旅客人数首破100万人次，用了4年8个月时间；第二个100万人次，用了1年6个多月时间；第三个100万人次，用了1年4个多月时间；第四个100万人次，则仅用了不到10个月时间；到今年9月，厦金航线共运送旅客680万人次。

　　“短短几年时间，就出入如此巨大的旅客人数，足以说明‘小三通’深受两岸民众特别是台胞的欢迎。”陈信仲说。

　　厦金“小三通”直航，是中断50多年的两岸海上直航实现的历史性突破；两岸“大三通”开启之后，厦门水到渠成被列为两岸包机直航点、海上直航口岸、率先实现“大三通”的口岸之一。

　　“厦金直航是两岸‘大三通’的开拓者和试验田，为两岸实现‘大三通’探索和积累了许多可资借鉴的宝贵经验。”厦门港务集团和平旅游客运有限公司(国际邮轮中心)总经理蔡培植说，两岸航班对等、船舶运率对等、船舶挂旗方式和落地便捷签注、定期协商等都是先在“小三通”逐步实现后copy到“大三通”沿用。

　　2001年开通的厦金航线，只是厦门对台交流合作先行先试的一个缩影。而厦门在两岸交流合作中扮演开拓者角色，得益于经济特区的设立和中央政府赋予历史重任。1989年，经国务院批准，大陆第一个台商投资区在厦门海沧成立；随后，厦门杏林、集美两个台商投资区先后诞生。至今，大陆四大国家级台商投资区，厦门有其三。

　　设立台商投资区之后，厦门充分利用所享有的经济特区立法权，在大陆率先颁布施行地方性法规《台商投资保护条例》，并在大陆第一个成立台商协会和台商会馆，设立台商投诉中心，为台商在厦投资兴业、安居乐业创造良好环境。

　　最新统计显示，截至2011年9月，厦门累计批准台资项目3807个，合同利用台资逾105亿美元，实际利用台资近78亿美元。目前，台湾百大企业中，在厦门投资的有20余家，台湾光电企业4巨头就有3家落户厦门；在厦台资企业工业产值占厦门市工业总产值的四成左右，台湾已成为厦门利用外资的第二大主要来源地和第二大贸易伙伴。

　　在大陆居民赴台旅游方面，厦门也担当了诸多先行探路的重任。厦门市旅游局局长黄国彬介绍说，福建居民经厦赴金门、澎湖游分别于2004年、2007年获准开通；2008年12月获准率先试点开展在厦暂住一年以上人员赴金门游；2011年6月成为大陆赴台游自由行首批三个试点城市之一。

　　两岸交流合作的厦门先例还有很多，不胜枚举。诸如2005年8月，中国国民党台中市党部组团访问厦门，首开国共两党基层党际交流先河；2008年2月，在厦5位台胞担任市政协委员，参政议政，首开大陆先河；2008年，台湾富邦金控入股厦门商业银行，成为第一家台资金融机构参股大陆银行；2010年，厦门获准建立两岸区域性金融服务中心，先行试验一些金融领域重大改革措施。

　　因台而设的厦门经济特区，成为两岸交流合作的“排头兵”。厦门市委书记于伟国表示，厦门将加快建设两岸区域性金融服务中心，积极推进两岸新兴产业和现代服务业示范区、大陆对台贸易中心建设，努力当好两岸交流合作的“排头兵”。(社记者 杨伏山)

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