先行先试 闽漳平全方位服务台湾农民创业园

　　“创业园正在规划建设3公里长的樱花大道，到年底，还准备举办‘樱花季’活动，把观光旅游业带动起来。我们在这里创业都有找到家的感觉，生产生活很舒心。”昨日，在漳平市永福镇的台品茶山观景楼里，台农谢东庆告诉记者。近年来，漳平市着力营造台湾农民创业园良好的投资环境，创优服务台农工作机制，使创业园成为台农在大陆投资创业的乐园。

　　强化保障

　　完善园区设施

　　在今年春茶制作中，台资新坊茶厂新购置了一批制茶机，因为没有考虑到用电容量增加可能对变压器造成的影响，机器装上后电压偏低，制茶机器不能全部投入运转，当天采摘的茶叶无法得到及时加工，这可急坏了台农林宜德先生。永福供电所得知这一情况后，立即赶到现场，重新设计用电增容改造方案，并调来一台200千伏安的新变压器，顶着烈日当天就完成增容更换工作。

　　为了让台农在创业园区安心投资创业，漳平市在基础设施建设上给予优先保障，把改善台商聚集区的道路问题与农村路网建设相结合，实施园区道路水泥硬化数百公里，解决通往高山茶种植生产区道路通行难问题。近年来，园区建设了农村路网、茶山连接道路180公里，完成总长25公里、总投资8000多万元的671县道改造工程，极大地改善了园区连接厦、漳、泉等城市的交通状况。该市还多方争取项目、筹措上亿元资金，实施了园区防洪堤、水库除险加固、农业基地水利喷灌、标准化渠道、人饮工程等项目，改善了园区用水条件。

　　此外，由于园区原有的3.5万伏输变电线路老化，易受雷击影响，导致电压不稳，影响茶场生产，供电部门及时架设11万伏的输变线路、投入3000多万元建设110千伏变电站，保障园区用电需求。永福供电所还成立了一支由党员和技术骨干组成的“服务台农先锋队”，对台农制茶专用线路和用电设施进行巡查维护。

　　贴心服务

　　优化投资环境

　　前不久，漳平市聘请李志鸿、陈添洲两名长期在创业园投资的台商担任涉台案件陪审员，参与法院涉台权益纠纷案件的审理、调解及纠纷化解。为打造“平安创业园”，永福派出所还主动为台商发放警民联系卡，并在台资企业建立治安特别保护区。像这样贴近服务台商的做法在园区已经成为常态。

　　漳平市整合各类服务资源，统筹协调园区各项建设，把为台农提供优质高效服务作为出发点和着力点：公安部门为台胞开通“绿色通道”，设立我省首个乡镇级台胞出入境服务窗口，实行签注到期提醒服务、预约办证、延时受理等一系列服务，当地公安机关可直接办理台胞出入境签注受理等业务，使台胞不必再往返于城区和企业之间，在家门口就能办理各项手续；工商部门设立全省首家乡镇一级外商投资企业远程受理点，第一时间为台农注册登记外商投资企业，提供工商注册登记等方面的便利服务。近年来，永福外商投资企业远程核准登记受理点共受理发照17户外商投资企业，高效的服务得到台商的称赞……

　　该市还依托台农专业合作社，将台湾产销班成功的管理经验、运作模式“嫁接”到高山茶产销专业合作社，促进高山茶统一品牌打好市场。同时，当地通过专业合作社加大“五新”技术的推广，将台湾精致农业的管理发展模式辐射到永福及整个漳平、龙岩，加快闽西现代农业的发展步伐。

　　优化政策

　　破解融资难题

　　在大陆投资创业，资金问题是很多台商都要面对的。为此，漳平市把解决台农实际困难作为突破口，积极主动争取有关部门支持，优化相关政策，为台农金融贷款破解瓶颈难题。

　　基于创业园区内台农种茶技术高、茶园管理先进、所种茶树寿命长等特点，漳平市向上级金融部门申请了茶树抵押贷款业务，为创业园区争取信贷政策倾斜，有效解决了园区内的融资担保问题。2009年8月在省农行的支持下，漳平在创业园开展茶树抵押贷款业务，截至今年8月17日，漳平农行为创业园内的鸿鼎茶场、台品茶场、尚顺茶场等台资企业累计发放茶树抵押贷款1590万元。

　　此外，当地还实行台农企业联合互助担保和出台贴息贷款政策，进一步破解台农融资难题。去年5月，漳平市组建成立民泰村镇银行，出台《联保贷款管理暂行办法》和《“闽台浓”联合担保贷款管理办法》，极大地方便了台农贷款，深受台农称赞，目前已组建3个联保小组，发放贷款640万元。 （记者 张杰 通讯员 陈晓霞 吕卫猛）

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