海峡有情连两岸 淮台合作筑新高——淮安台资集聚示范区高质量发展回眸

　　中国台湾网2月16日讯 两岸现代农业合作高峰论坛成功举办，就推动两岸现代农业融合发展进行了深入探讨；第十六届台商论坛再掀热潮，37个台资项目签约，总投资394亿元；2021淮安·长三角台资产业合作促进会闪耀黄浦江，10个项目集中签约，总投资25.8亿美元；旺旺、统一、康师傅、波力等23家台湾知名食品企业闪耀第四届食博会，带来浓浓“台湾味道”……

　　回眸2021年，淮台产业活动精彩纷呈，淮安台资高地持续崛起。淮安市牢固树立“项目为王、环境是金”发展理念，以打造长三角台商投资最佳目的地为目标，以台资企业服务需求为导向，着力集聚台资产业，深化淮台交流，优化台商服务，谱写出淮安台资集聚示范区高质量发展新篇章。

　　构建产业集群 锻造“强劲引擎”

　　2021年7月17日，淮安经济技术开发区和鹏鼎控股联合建设的PCB产业链科技园项目正式签约，双方围绕鹏鼎控股的产业链、供应链及生态链，吸引相关企业“组团”落户，打造华东地区具有影响力、PCB产业集群发展的专业化园区，促进淮安新一代信息技术产业再上台阶。

　　在台资高地建设中，淮安市重点围绕新一代信息技术、精密机械、绿色食品与现代农业、大健康等台资主导产业做文章，突出项目集聚，构建产业集群。2021年，全市新设及增资台资项目62个，协议台资5.78亿美元，实际到账台资2.69亿美元，位居全省前列、苏北第一。

　　规划引领前行，2021年淮安市完成《淮安市“十四五”台资高地建设规划》编制，出台《“十四五”台资重点产业发展行动方案》《淮安台资集聚示范区建设年度实施方案》，在促进淮台经贸合作、支持产业发展、加强平台建设、优化涉台服务等方面，作出制度化、特色化安排。

　　平台是发展载体，淮安市密切与两岸企业家峰会联系，获批两岸现代农业合作试验区；建成台湾农产品交易中心，助力全稳生技、比米农牧、皇达花卉等台资农业龙头企业扩产增效。创成江苏自贸试验区联动创新发展区，助力台企投资便利化、人员往来便捷化、货物往来畅通化。推进PCB产业链科技园建设，依托鹏鼎控股等重量级企业，邀请台湾电路板协会等团组来淮考察，持续加大上下游配套企业招引力度，打造特色化产业高地。

　　同时，淮安市积极融入区域发展，深入落实省委省政府推动淮昆台资经济协同发展要求，编写《“十四五”淮昆台资产业合作发展研究》，完善淮昆台资合作产业园运行和招商机制，累计复制和落实政策经验19条，30多个项目签约或达成合作意向。深化与长三角、珠三角、闽三角等台资先进地区产业合作，与上海、厦门、漳州、太仓等地台协签署合作协议、委托招商协议，定期参访相关产业台企，推动项目合作。

　　截至目前，作为大陆唯一台资企业产业转移集聚服务示范区，淮安累计设立台资项目超1400个，总投资210多亿美元，台资经济占全市实际利用外资和进出口总额的“半壁江山”，形成“千家台企落户、千亿产值贡献、千名台商汇聚”的良好局面。

　　拓展交流领域 系牢“情感纽带”

　　2021年12月9日，第十六届台商论坛隆重启幕，围绕全面提升产业支撑力、创新驱动力、开放竞争力，积极探索两岸融合发展新路径，挖掘两岸产业合作新商机，推动淮台两地产业合作与交流谱新篇。

　　16年来，通过台商论坛，淮台之间架设起的不仅有手携手的经济合作之桥，还有血肉相连的“连心桥”。2021年，淮安市克服疫情影响和外部环境变化带来的冲击，继续搭建淮台“连心桥”，拓展交流领域，系牢“情感纽带”。

　　强势打造交流基地。淮安市整合提升里运河文化长廊和古淮河文化风光带，建设淮安大运河文化带，成功获批苏中苏北首家国家级海峡两岸交流基地，并在第十六届台商论坛期间揭牌，为扩大淮台交流深度、交往广度提供有力支撑。

　　持续深化产业交流。该市常态化开展形式多样的经贸活动，畅通台商台企融入新发展格局通道。成功举办第十六届台商论坛，签约台资项目37个，总投资394亿元；抢抓长三角一体化发展战略机遇，在上海创新举办长三角台资产业合作促进会，集中签约10个重点项目，总投资25.8亿美元；承办两岸现代农业合作高峰论坛，两岸政、商、学界代表300余人参加，就有效落实“农林22条措施”、深化两岸农业交流合作进行深入探讨；深度融入第四届食博会，邀请旺旺、统一、康师傅等23家台湾知名食品企业参展，促进淮台食品产业融合发展。

　　密切淮台人文交往。该市充分发挥区域特色文化优势，大力推动特色交流活动走深走心走实。突出文化传承，举办两岸大学生运河文化体验营、两岸大V诗词走淮安等活动，展示运河文化的独特魅力与台资集聚示范区建设成就。做实青年交流，出台聚力“双引双培”打造台智高地工作方案，举办两岸青年运河文化研习营、淮安台湾大学生暑期实习就业特训营，深度参与首届长三角两岸青年创新创业大赛和海峡两岸青年创新创业智汇营，为在淮台湾青年共享大陆发展机遇创造条件。拓展交流领域，举办第29届海峡两岸都市交通学术研讨会，交流两岸交通运输业的新理念、新技术、新发展，共同增进同胞福祉。

　　优化台商服务 擦亮“金字招牌”

　　“上海的台商如果需要进行产业转移，淮安便是最好的选择。”2021年4月28日，在淮安·长三角台资产业合作促进会上，全国台企联常务副会长、上海市台协会长、竞衡集团董事长张简珍告诉与会嘉宾。当天，竞衡集团投资1亿美元的鲲宝智能仓储物流项目落地淮安。从意向合作到签约落地，该项目仅用一个多月时间。这背后，是淮安一流的营商环境和优厚的惠台政策给了张简珍等台商信心，让他们在淮安放心投资。

　　2021年，淮安市依托“一站即成”台商台胞服务中心，进一步优化服务流程，提高服务台商专业化、数字化、智慧化水平，擦亮“101%服务”金字招牌。

　　为提升政策服务实效，淮安市推动省政府召开淮安台资集聚示范区建设省联席会议第三次会议，争取到产业政策、要素保障、平台建设等12个支持事项。编印《淮安市惠及台资企业政策汇编（2021版）》，内容涵盖支持PCB产业高质量发展、加快产业人才集聚、促进台企科技创新等8方面10项内容，面向在淮台资企业全覆盖宣传和发放，让台资企业应知尽知、应享尽享。

　　淮安市不断完善联动机制，为台企台商台胞提供更全面的服务。深化市台商台胞服务中心“一站即成”实体化改革，增加“101%服务”在线平台模块，接入“i淮安”APP和“淮台一家亲”公众号，实现交办事项全过程跟踪。将64家重点台企纳入“101%服务流动红旗”优质服务竞赛范围，形成台商服务“一张网”。市台办与市总工会在大陆首创台资集聚示范区产业工人培训学院，与市供电公司在全省率先出台台企用电服务20条举措，全力提升台商台企获得感。扩大“与台企同行”活动覆盖面，开展台企精准服务走访周、台企科技服务月、台企环保接待日、“安全生产口袋书礼包”送上门、产教融合对接会等系列活动30余场，2021年累计解决台商台胞各类诉求、需求800多项。

　　此外，淮安市在省内首创涉台案件集中管辖机制，构建“一网、一院、全程”涉台司法服务新模式。2021年9月，淮安市成立全省首个涉台民商事纠纷集中调处服务中心，淮安经开区法院作为集中管辖法院，截至目前已接收涉台案件73件，涉及标的3330万元，成功调解53件，解决标的1550万元。“台商做生意，最怕遇到官司，淮安设立涉台纠纷调处中心，为涉台纠纷提供快速解决的通道，为在淮台商做了件大好事。”淮安市台协常务副会长林奕龙说。（中国台湾网淮安市台办通讯员 张小燕 何 雨）