淮安台资集聚示范区“二次创业”跃马扬鞭

　　中国台湾网7月7日淮安讯　3日，借助“云签约”方式，鹏鼎控股高端HDI及先进SLP类载板智能制造工厂项目落户江苏淮安。该项目总投资50亿元，是鹏鼎控股在淮投资的第二个“巨无霸”项目。作为淮安台企“明星阵容”中的“新生代”，鹏鼎控股年产值三年翻两番，今年有望突破100亿元大关。

　　在当前国际疫情持续蔓延、大陆经济运行压力增大的宏观形势下，鹏鼎控股在淮投资不降反增，从一定意义上说，不仅是对淮安这个营商环境“优等生”给出的“附加分”，更为淮安台资集聚示范区跃马扬鞭投身“二次创业”注入了“兴奋剂”。

　　近年来，淮安以中央和省委、省政府对台工作决策部署为行动指南，以系统思维审时度势、谋篇布局、精准发力，打出了一套“组合拳”，全速推进台资集聚示范区“二次创业”，以台资集聚新高地应有的担当和作为，做好淮安台资集聚示范区高质量发展的“答卷”。

　　逆势出击——“捷报频传”打下“半壁江山”

　　2月21日，农历正月二十八，疫情防控形势尚处严峻之时。然而，就在当天，台湾南宝集团与淮安通过“云端”签约，投资5000万美元的年产千万件可热塑可固碳纤维异形零配件项目落户淮安。

　　正所谓逆势出击勇者胜，就在上述项目签约11天后，3月4日，淮安在中国（淮安）国际食品博览会线上招商路演暨外资项目云签约活动中再传捷报，一举将6个台资项目揽下，台资投资约占此次签约活动外资项目总投资的七成。

　　项目，是淮安台资集聚示范区“二次创业”的“脊梁”。近年来，淮安打造的台商论坛、“台湾·淮安周”、淮台经贸文化交流合作周等平台载体及品牌活动，为淮安加快台资集聚示范区“二次创业”步伐铺平了道路。数据显示，截至目前，淮安累计设立台资项目1300多个，总投资超过200亿美元，实际利用台资超过60亿美元，占全市利用外资总规模的“半壁江山”。仅去年一年，淮安新设及增资的台资项目就达40个，实际利用台资达1.6亿美元。

　　借势运力——“深耕细作”谋定“转承攻略”

　　昆山，全国县域经济的“领头羊”、外向型经济发展的“排头兵”。6月28日，淮安“取经团”奔赴昆山，就推进淮昆台资经济协同发展进行深入交流。

　　淮昆台资经济协同发展，是省委、省政府为推进区域协调发展作出的一项重要决策。在双方共同努力下，去年8月，淮昆两地南北互惠合作结出硕果——淮昆台资合作产业园在第十四届台商论坛开幕式上应时而生。

　　这一实战化载体，为淮安承接昆山台资产业及项目转移提供了广阔天地。奔跑在“二次创业”征途上的淮安台资集聚示范区，为此借势运力，“深耕细作”谋定“转承攻略”，对空港产业园、智能装备产业园两大片区进行优化整合，拉开了“一园二片”空间布局。

　　分析显示，截至目前，落户淮安的台资项目，超过八成转移自苏州、上海、东莞等台资密集区。其中，来自昆山的台资项目成为“主角”。伴随“二次创业”的催征鼓点，以不久前签约落户的广运机电、必夺健身运动器材等承接转移项目为代表，淮昆台资合作产业园开锣唱戏的时机已经到来。

　　在建好淮昆台资合作产业园的同时，淮安按照现有园区功能定位，绘制台资集聚示范区产业发展地图：将淮安经济技术开发区确立为台资集聚核心区，其他省级开发区和特色功能区则变身为台资集聚拓展区；淮安经济技术开发区将依托两岸信息家电产业园，瞄准新一代信息技术、新能源汽车及零部件“靶心”；淮阴区依托淮阴台湾农民创业园、半导体产业园，在现代农业、半导体项目承接方面“扛鼎”；涟水县、清江浦区、洪泽区等各地园区也迅速“排兵布阵”，大家目标一致：给台资企业落户提供资源丰沛的承载空间。

　　蓄势挖潜——“釜底加薪”迸发“裂变效应”

　　2019年8月22日，弘辉集团投资的比米农牧科技育成场项目在涟水县培土奠基。这一总投资6000万美元的项目，从洽谈、签约到落地生根，“红娘”李正为功不可没。

　　身为淮安市台协执行会长的李正为，在淮兴业已10个年头，投资的项目也从1个增加到2个。像他一样，来了淮安就不想离开、扎根淮安心系淮安的台商并非少数。

　　淮安台资集聚示范区“二次创业”，在淮兴业的台商是创业军团的主力。正是这支“主力部队”，近年来围绕淮安产业方向蓄势而动，向内挖潜，向外延展，以单个项目为“燃点”，迸发出了台资项目大幅增长的“裂变效应”。

　　瞄准淮安农牧业大展宏图的台资企业全稳农牧，在淮耕耘9年来，所投资的项目已超过10个，总投资6亿多美元，一条生猪养殖产业链“从无到有”。

　　全国台企联副会长孙佳均，在涟水县投资建设德润酒店后，又在淮安区上马了展阳商用道具项目。而致力于打造印刷电路板关联产业全域阵地的鹏鼎控股，更是志存高远，扛旗打造淮安电子信息产业“磁场”，吸引投资有望突破10亿美元。

　　可以预见，有此“釜底加薪”，淮安台资集聚示范区“二次创业”必将“红霞满天”。

　　优势赋能——“架桥铺路”用好“连环招数”

　　6月29日，淮安台商台胞服务中心实体化运作改造工程进入施工阶段，新版淮安台商台胞服务中心预计将在8月上旬投入运营。作为助推淮安台资高地建设、打响淮安台资集聚品牌、优化淮安台资营商环境的重要载体，该中心在运行10年之后进行改造升级，显然潜藏深意。其背后，是淮安发力台资集聚示范区“二次创业”大背景下对服务境界的极致追求。

　　一直以来，过硬的服务软实力，是淮安打造台资集聚高地的后发优势。毋庸置疑的是，“二次创业”需要淮安服务台资台企的能力水平“更上层楼”。如何在“架桥铺路”过程中用好“连环招数”，考验着淮安的大智慧和行动力。

　　快。能否健步如飞？南宝集团在淮投资项目从签约到取得营业执照，用时不过18天。“当年签约，当年开工，当年投产，绝对没问题。”全国台企联常务副会长兼新闻发言人、南宝树脂集团大陆区董事长孙德聪的这句话，饱含的显然不只是对淮安的信心。

　　清。如何亲密无瑕？淮安“妙招”作答——构建“亲清”新型政商关系，创建全省唯一的营商环境优化办，将6个重大台资项目纳入项目长制，把52家台企纳入“101%服务流动红旗”重点服务对象，产业链对接签约、税收优惠政策宣讲、“一企一策”排忧解难等系列措施密集策应，作为服务“优等生”，淮安对服务的追求永不满足。

　　尤其值得一提的是，即便在淮安台商台胞服务中心启动场所功能改造工程以来，淮安服务台商台胞的身影依然忙碌。今年以来，淮安累计帮助15家台企办理税款延期申报事宜；帮助12家台企办理延期缴纳税款事项；为29家台企牵线搭桥开展融资对接，融资对接总额达6900万元，并为13家企业出具《不可抗力证明书》41份，为企业挽回经济损失338.6万美元。（中国台湾网淮安市台办通讯员 杜勇清 何雨）