潮平两岸阔 风正一帆悬 为祖国和平统一和烟台经济发展开拓奋进

——改革开放四十周年烟台市对台工作综述

　　中国台湾网3月21日烟台讯 改革开放以来，烟台市认真贯彻执行中央“和平统一、一国两制”基本方针，充分发挥烟台地处东部沿海、经济发达和去台人员众多的优势，积极开展各项对台工作，为促进烟台经济和社会发展，为推动祖国和平统一事业，做出了积极贡献。

　　亲情融合由浅入深，人员往来日趋密切

2000年6月，前中国国民党中常委、台湾地区行政管理机构负责人孙运璇先生回蓬莱省亲，与故乡亲人合影留念。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》后，台海的坚冰开始打破，烟台与台湾开始一些间接与零星的往来。一些台胞到其他国家或港澳等第三地会见烟台亲属，或转道回乡探亲祭祖。烟台有关部门根据海外侨胞和港澳同胞的分布情况，在港澳和日、美、加、新等地区和国家建立“中转站”，为台胞台属传递信件沟通联系。

　　1987年底，台湾当局开放台胞赴大陆探亲后，烟台接待了两岸开放后第一批回乡探亲的台胞。由此，台湾台胞来烟规模不断扩大，由每月几十人、几百人到数千人次，各项交流活动也逐渐开展起来，但由于台湾当局限制，两岸之间只是“有来无去”或“来多去少”，基本呈现单向往来的特点。

2005年10月，中国国民党荣誉主席连战偕夫人参观蓬莱阁景区。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　自1992年下半年起，台湾当局逐步放宽大陆居民赴台限制，两岸双向往来交流得以逐步形成，烟台对台交往交流规模也随之不断扩大。2000年6月，前中国国民党中常委、台湾地区行政管理机构负责人孙运璇回到阔别多年的家乡蓬莱市。2005年10月，中国国民党荣誉主席连战偕夫人来烟台参访。2006年5月，台湾新党主席郁慕明率团来烟参访。2012年9月，中国国民党荣誉主席吴伯雄、副主席黄敏惠率团来烟参访。截至2018年底，全市共接待回乡探亲、旅游和从事各种交流活动的台胞38.2万多人次；累计批准安置台胞定居400多人。

2012年9月，中国国民党荣誉主席吴伯雄、副主席黄敏惠参加烟台台商会馆落成典礼。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　为便利台胞往来交流合作，2010年2月1日，烟台—台北直航定期航班首航开通仪式在烟台莱山国际机场举行，由山东航空公司执飞航线，烟台成为祖国大陆继桂林之后对台通航的第二个地级市；2014年7月，经过积极争取，国家民用航空局批准增加台湾中华航空公司执飞台北至烟台航线，并在烟台莱山国际机场举行首航仪式。目前，烟台至台北的航班已经增加到每周9班。

2011年2月，烟台—台北直航定期航班首航仪式在烟台莱山国际机场隆重举行。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　经贸合作由小到大，互惠互利成果丰硕

　　烟台是祖国大陆最早的14个沿海开放城市之一，地处环渤海经济圈和东部沿海开放前沿，与祖国宝岛台湾隔黄海、东海遥遥相望，空中和海上交通便利，再加之产业门类齐全、经济活动发达、基础设施完备、文化底蕴丰厚和山水风景秀丽，对投资经商和探亲旅游的台胞具有很大的吸引力，一直是台胞十分关注的投资兴业、旅游观光的热点地区之一。

　　1990年4月，台湾伊博企业有限公司董事长王映球为团长的台湾工业投资考察团一行12人来烟考察，成为烟台市接待的第一个台胞经贸团组。台湾工业总会理事长高清愿、烟台籍台湾著名企业家、联华集团董事长苗育秀、国际石化公司董事长吴春台、济东公司董事长崔中、联华神通集团董事长苗丰强、旅行公会总会理事长曾盛海、长荣集团副总裁兼长荣海运、空运董事长张国正、统一集团执行总裁罗智先、鸿海集团总裁郭台铭、华新丽华集团董事长焦廷标等知名台商先后来烟考察洽谈。

　　截至2018年12月底，先后有近19.6万人次台胞来烟考察投资环境，签定多项投资合同、协议和意向书，已批准的台资项目1616个，台华食品、信谊陶瓷、富士康（烟台）科技工业园、华新不锈钢有限公司等台资企业先后在烟台落地。其中，千万美元以上的大项目146个；合同总投资101.90亿美元，合同台资额81.64亿美元；投产开业1084家，实际利用台资63.56亿美元。投资领域涉及机械、电子、纺织、服装、食品、水产、建材、农业、商贸、餐饮、娱乐、房地产等几十个行业。台资在全市利用外资中的比例达到10%以上，仅次于港资和韩资，各项指标均居全省吸引台资第一位。台湾已成为烟台市重要的资金技术来源地和经贸合作伙伴。

富士康科技集团烟台工业园厂区一瞥。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　各项交流由少到多，内容丰富持续深入

　　随着台胞回到大陆人数的增多，两岸人员往来和经济文化等领域的交流随之兴起并迅速发展，烟台市对台文化、体育、卫生、科技等各种交流也日趋活跃，对台往来交流内容丰富，形式多样，成效显著。

　　1997年以来，烟台市以弘扬祖国传统文化和促进两岸交流与合作为重点，精心组织烟台优势项目赴台交流，积极促成一批层次高、影响大的团组赴台交流，有多名市级领导带团赴台进行各种交流和考察活动。截至2018年底，全市共组织437个交流团组1975人次赴台，在烟台和台湾两地共举办70余项交流活动。

2008年6月，烟台市举办第六届海峡两岸土壤和地下水污染与整治研讨会。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　交流领域日益扩大延伸。两地人员往来，从一般性质的交流互访、探亲访友，发展到形式多样的合作，广度和深度不断推进。台胞来烟台，从最初的探亲访友、旅游观光，发展到投资考察、求学就业、就医问药、交流访问等等。烟台居民赴台，也从最初的探病奔丧，发展到正常的探亲、交流、讲学、研修、培训、商务、旅游、投资、就学、就医等。两地交流，从文化艺术领域，逐渐扩展到经济、教育、科技、体育、卫生、妈祖文化等领域。

　　交流合作层次逐渐提高。台湾各领域、各界别高层次代表性人物纷纷来烟台交流、参访。烟台市各领域专家、学者和知名人士，以及市委市政府负责同志和许多副厅级以上党政领导纷纷率团赴台交流，广泛接触台湾各界人士和普通民众，积极推动两地交流与合作。

　　相关政策措施日趋优化。为促进两地交流合作深入开展，烟台市有关方面根据上级部署和烟台实际，持续出台各项政策措施，包括便利台胞出入境，拓宽台胞在烟就业途径，开展台胞就医专项服务，推动两岸婚姻发展，设立海峡两岸交流基地等等。为方便台胞出入烟台，烟台市积极争取将烟台列为台胞落地签试点城市，2011年8月为第一位落地签台胞办理了入境手续。

2011年8月，烟台莱山国际机场的口岸出入境办证室迎来了第一位办理“落地签”的台胞。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　市县两级充分发挥烟台妈祖文化源远流长、资源丰富的特点，深入挖掘长岛显应宫、烟台天后行宫等妈祖宫庙在两岸信众享有较高声誉的优势，打造烟台和长岛对台妈祖文化交流品牌，连续多年举办妈祖文化节和主题研讨活动，推动妈祖文化交流入岛等等，积极培育“妈祖缘-两岸情”的系列工作平台。2015年6月，长岛显应宫和烟台天后行宫同时被批准为“山东省海峡两岸交流基地”并授牌。

2007年9月，长岛中华妈祖文化节开幕式盛况。（图片来源：烟台市台港澳办）

　　展望未来，烟台市将深入贯彻党的十九大和习总书记重要讲话精神，认真贯彻执行中央对台方针政策，努力开拓交流合作领域，把烟台市对台工作提高到一个新水平，为烟台社会经济发展和祖国和平统一大业作出新的贡献。（中国台湾网、烟台市台港澳办联合报道）