【31条在山东】“56条措施”政策解读之三：山东省金融办关于落实金融类总部机构奖励政策的实施细则

山东省金融办关于落实金融类总部机构奖励政策的实施细则

　　一、政策依据

　　为发挥总部机构在产业聚集、消费升级、人才吸引、资本汇集等方面的作用，引领总部经济发展，促进产业结构调整，助推新旧动能转换，根据《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》（国发〔2017〕39号）、《中共山东省委 山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发〔2017〕21号）、《中共山东省委 山东省人民政府关于推进新一轮高水平对外开放的意见》（鲁发〔2017〕25号）精神，2018年3月，省商务厅、省财政厅、省金融办、省地税局、省统计局、省工商局、省国税局7部门联合制定了《山东省总部机构奖励政策实施办法》（以下简称“《实施办法》”）。

　　二、总部机构（企业）定义

　　总部机构（企业）是指依法在山东省境内注册并开展经营活动，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法人机构，主要包括企业总部、区域总部及职能总部。其中，职能总部的管理和服务职能包括研发、物流、财务结算、采购、销售、数据服务、投融资等其中的一项或几项。

　　三、申报条件

　　（一）新设企业同时达到以下条件，可以申请认定为总部机构（企业）：

　　1.符合山东省产业政策导向，在山东省境内进行工商注册和税务登记，具有独立法人资格，依法经营；

　　2.跨地区或跨境经营，在省外已投资设立不少于2家企业，或经授权管理、服务的省外分支机构不少于2家；

　　3.注册资本2亿元及以上；

　　4.连续经营一年以上，营业（销售）收入20亿元及以上，在山东省的年度缴纳税额5000万元及以上（年度缴纳税额不包括关税、船舶吨税以及企业代扣代缴的个人所得税）。

　　（二）职能总部在研发、物流、财务结算、采购、销售、数据服务、投融资等方面的业务收入、从业人员数量占公司业务收入、从业人员的50%及以上，同时符合本条第一项第1、2款要求，以及达到本条第一项第3、4款标准的50%，可给予奖励。

　　四、申报材料

　　1.公司法定代表人签署的《山东省总部机构（企业）认定申请表》；

　　2.工商营业执照、批准证书或备案回执（外商投资企业提供）复印件；

　　3.经注册会计师事务所审计的上年度财务报表及审计报告；

　　4.区域总部或职能总部需提供总公司的授权证明；

　　5.省外分支机构或投资控股的企业名单及相关证明材料；

　　6.上年度税收完税证明；

　　7.信用承诺书；

　　8.其他需提供的材料。

　　所有申报材料一式六份，申报资料为复印件的，需同时交验相关原件。

　　五、申报程序

　　1.企业申报。台资金融机构携带以上材料，于每年4月底前到所在县（市、区）地方金融监管部门申请认定。

　　2.初审提报。各县（市、区）地方金融监管部门对申报材料进行初审，符合总部企业认定标准的，将初审意见及金融机构申报材料报送市级地方金融监管部门。

　　3.市级审核。市级地方金融监管部门收集申报材料后，会同市商务部门组织市财政、税务、统计、工商等部门会商审核，并根据审核结果，将拟认定金融类总部机构（企业）名单及相关材料于每年6月底前报送省商务、财政、地方金融监管、税务、统计、工商部门。

　　4.省级确认。省级地方金融监管部门收齐各市申报材料后，会同省商务部门组织省财政、税务、统计、工商等部门及相关专家共同进行审核确认。

　　5.社会公示。省级地方金融监管部门等部门将拟认定的金融类总部机构（企业）名单在相关门户网站进行公示（公示期不少于7个工作日），公示无异议后，由各部门联合行文公布金融类总部机构（企业）名单。

　　六、具体优惠政策

　　（一）对符合《实施办法》规定并在政策实施期（2017年9月5日起实施，有效期至2020年12月31日）内新设的金融类总部机构（企业），省财政一次性奖励500万元（青岛市自行奖励）。

　　（二）省、市、县（市、区）各有关职能部门，加强对金融类总部机构（企业）的跟踪服务，根据本地实际在人才引进、税收优惠、出入境、资金结算等方面提供相关优惠政策，依法解决金融类总部机构（企业）在山东发展过程中遇到的商业欺诈、诚信经营、知识产权保护等方面的问题和困难。

　　（三）金融类总部机构（企业）重大建设项目纳入各地政府固定资产行政审批绿色通道，所需的水、电、气、热、通信等公共设施，各有关部门将提供便利服务。

　　七、承办主体

　　金融类总部机构（企业）申请材料报地方金融监督管理部门，然后按照申报程序中的流程进行认定。

　　八、服务窗口

　　各县（市、区）地方金融监督管理部门

　　九、咨询服务电话

　　0531-86061316