山东省济阳县全面促进台资企业健康安全成长

　　中国台湾网9月17日济阳县讯 山东省济北台湾工业园是山东省第一家台湾工业园，位于省会济南北部新兴工业区济阳县。总规划面积20平方公里，打造聚集了食品饮料、电子信息、机械装备、纺织服装四大主导产业，创建了海峡两岸青年创业基地。目前入驻旺旺集团、统一集团、耐斯集团、康师傅、三功集团等知名台企57家，累计投资总额20余亿美元，成为黄河以北、华北地区最大的台商投资集聚地。被评为中国最具台资企业投资价值园区。在园区高速发展的同时，济阳县委、县政府高度重视安全生产工作，尤其是近期，一些地方接连发生重大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨重。为贯彻落实中央和省市县委关于安全生产工作部署，服务科学发展、安全发展大局，济阳县台办重点围绕台资企业安全生产，采取多项工作措施。

　　一、专项走访企业，健全安全责任体系

　　一是建立了全方位责任体系。通过配合省、市台办开展的安全生产专项走访活动，深入企业座谈交流，广泛宣传安全生产的重要性。帮助旺旺集团山东总厂、济南统一企业有限公司、济南大自然新材料有限公司、济南界龙科技有限公司等57家台资企业建立了以主要负责人为第一责任人的公司安全生产委员会，健全了安全生产职能部门和安全生产专业管理队伍，明确了各自责任分工，完善了责任体系。

　　二是严抓责任落实。面对部分企业安全生产重视不够、意识淡薄的问题。严格贯彻落实《五落实五到位规定》，提高企业履行安全生产职责和义务的意识，狠抓企业“一把手”安全管理工作职责，实施问题清单及整改措施时限办结和逐级签字制度，确保突发事件及时发现和有效防控处理。

　　三是搭建企业与监管单位联动平台。面对企业缺乏全员培训和实战应急训练，工作中没有执行严格的安全程序等安全生产薄弱环节，积极发挥台协会作用，引导企业主动聘请有关安全生产监管单位进入企业进行检查整顿。济南大自然新材料有限公司主动聘请济南市安全科学技术中心，对公司进行三级安全标准化现场安全诊断；旺旺集团山东总厂委托济南华源安全评价有限公司对公司从厂房、设备、人员等各方面进行了安全现状评价；山东大鲁阁织染工业有限公司聘请雷电防护技术中心对公司项目进行雷电灾害风险评估；济南界龙科技有限公司聘请济南华源安全评价有限公司审核编制了《安全应急预案》；济南同镒节能有限公司聘请济南市永安消防中心进入公司进行了消防安全培训。企业与监管单位实现了良性互补，起到了消除安全隐患的预防作用。

　　二、发挥职能作用，服务企业安全生产

　　一是参与安全生产标准化检查活动。济阳县委、县政府在8月开展企业安全标准化建设活动，县台办在人员紧张工作任务繁重的情况下，坚持“主动服务、超前工作、提高效率、科学发展”的服务理念，全员出动参与活动。配合有关职能部门，突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域，深入企业全面排查了影响生产安全的事故隐患，引导和帮助企业消除事故隐患320余处。目前，已对园区57家台资企业进行了“地毯式、全方位、无死角、无盲区”的安全生产检查，并全部达到了三级以上标准。

　　二是安全督查全面到位。按照“零工伤、零灾害、零污染”的“三零”目标要求，实施及时、全面、认真、严谨的督导，以隐患永远存在的心态严格督查、管理隐患，做到了天天、时时、处处检查，保证了企业的安全生产。

　　三是提升配套服务水平。通过听取台资企业汇报、召开座谈会、走访台资企业、实地考察、开通台胞和台商投诉24小时服务热线和服务网络、开展“台资企业走访季”、“台胞台企服务年”活动等形式，认真听取台胞、台商和台资企业的意见和建议，积极帮助台资企业排忧解难，特别是对台商投诉的案件，认真对待，依法办事，协商解决；成立台商投诉协调工作小组，认真研究处理台商投资、生产和生活中遇到的各种问题。特别为台资企业和台湾同胞兴业、置产、就学、就医、生活和往来创造了良好的环境和条件。

　　三、完善规章制度、加大安全生产资金投入

　　一是完善企业安全规章制度。以国家法律法规为准绳，以国家、行业标准为指导，以工厂安全生产为目标，督促企业不断完善企业安全规章制度、作业标准、应急预案等制度文件100余份，涵盖了企业生产安全组织管理、职责要求、作业过程、稽核监督、隐患改善、事故分析、考评奖惩等各个方面，始终以规章制度来规范、指导和落实生产安全工作。

　　二是严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，切实推进济南爱之味食品有限公司、济南康师傅有限公司、旺旺集团山东总厂利乐包生产线等新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作。加强了在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理，从源头上消除事故隐患，提高了建设项目本质安全水平。

　　三是持续加大资金投入持续完善安全生产条件。“安全第一，预防为主，综合治理”等安全方针已深入人心，各企业不断加大安全生产投入，旺旺集团山东总厂投资300余万元成立了“自动化课”专职自动化机械设备，济南大自然新材料公司投资50余万元配置自动报警系统、可燃气体报警系统，各企业按照自身产业实际进行了不同程度的整改投资，均达到了消防安全整改要求。

　　四是引导企业培育职业健康文化。企业的发展依靠优秀的员工，员工的健康与生产环境管理密切相关。不断以文件形式对各企业作出了具体要求，认真贯彻《职业病防治法》，坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点，稳步推进作业场所职业健康监督检查工作。督导企业完善了职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，改善了工作场所作业环境，保障了职工安全健康权益。确保职工安全健康，企业健康成长。（中国台湾网、济阳县台办联合报道）