辽宁瓦房店市开展对台招商引资工作25年的回顾

　　中国台湾网7月18日瓦房店消息　辽宁瓦房店市位于辽东半岛中西部，面积3794平方公里，人口103万。市区南距大连主城区102公里，北距沈阳292公里。瓦房店市农业比较发达，是国家农产品加工基地和畜禽、水果加工示范基地。工业基础十分雄厚，是辽南工业重镇、中国轴承工业的发祥地和摇篮，被授予“中国轴承之都”称号，轴承产业入选“中国产业集群50强”。经过跨越式发展，瓦房店已成为东北县域经济领军城市。

　　自上世纪80年代后期以来，瓦房店市引进台资取得了良好的成效，先后引进台商投资企业80多家，总投资额超过6亿美元，合同台资额近3亿美元，台资企业在不断扩大投资规模的同时，又逐步提升产业发展层次，成为县域经济发展中不可或缺的一支重要力量。

　　在引进台资发展县域经济这一进程中，瓦房店市有一些独到之处，其基本做法：

　　一、从本地实际出发，发挥独特资源和人才优势，引进台资打造优势产业

　　瓦房店是农业大市（县级市），农业生产比较发达。而辣根在众多农产品中只是个小品种、小角色，但瓦房店却创造了小商品大市场的典范，其出口辣根曾经占到欧美市场60%以上，日韩市场90%以上。早在1989年，台商就看中了瓦房店这一优势资源，投资38万美元设立了大连龙城食品有限公司，专门加工辣根出口日本，经营多年，获得了良好效益。由此也揭开了瓦台两地农产品生产加工合作的新的一页，先后有30多家台资农产品加工企业落户瓦房店，总投资额突破2亿美元。

　　瓦房店是遐迩闻名的“苹果之乡”和国家重要的果品出口基地，全市果树栽培面积达60万亩、水果产量达60万吨，产值达20亿元。1993年和1994年，台湾2家企业分别决定在炮台镇和老虎屯镇投资种植苹果树，总面积达到2500亩，种植了近30万株果树，同时设立了果品加工厂。此后，还有台商来种哈密瓜、网纹瓜、无籽西瓜、圣女柿子的，短短几年时间，就设立了14家台资农业种植企业。

　　从工业领域看，发挥“轴承之都”的优势，两岸合作发展轴承配套产业。中国轴承产业起源于瓦房店。瓦房店轴承厂是中国第一大轴承企业，技术先进，实力雄厚，在1990年就与台商合作创办了大连科隆链条有限公司，投资额达到2683万美元，是1992年之前大连市最大的台资企业。瓦房店市西北部永宁镇地区，铸造工业发达，利用本地的资源优势和技术人才优势，台商投资250万美元设立了力固铸造（大连）有限公司和投资1000万美元设立了大连宏本机械有限公司，进一步扩大和推进了瓦房店市铸造工业的发展规模和速度。

　　二、盯住台湾大企业，实施“引大入瓦”策略，壮大台资经济规模，提升产业层次

　　台商韩浩然先生，1923年出生在大连，1948年去台。1974年创办了台湾大成长城集团。在上世纪80年代和90年代初，大成长城集团一直列台湾百大企业之内。1993年，韩浩然先生进入台湾百大富豪榜。作为大连籍台胞，韩先生一直想在家乡投资，但从1988年到1993年，他在大连市甘井子区和金州区考察洽谈了6年，却没有投资。到1994年，经过大连市政府领导的介绍，韩先生派人到瓦房店市炮台镇来考察，在一年多的时间里，先后洽谈了84次，终于在1995年6月，投资成立了大成宫产食品（大连）有限公司，之后又陆续成立了大成食品（大连）有限公司、大成美食（大连）有限公司，总投资额由最初落户时的4000万美元，后来追加到1亿多美元，形成了大连生产基地。该基地年产饲料25万吨，屠宰加工肉食鸡5000余万只，年销售额20多亿元，年出口创汇数千万美元，在周边22个乡镇培养了合同养鸡户近6000户，增加农民收入1.5亿元。大连生产基地直接安排下岗职工和农村剩余劳动力5,000余人,同时又带动了种植业、运输业、包装业、加工业等相关产业的发展。大成集团大连生产基地的开发建设，对调整农业产业化结构，增加农业生产资料附加值，提高农民收入，解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力、创造社会效益、促进社会稳定起到了积极作用。2007年，以大连大成食品公司为主体成立大成食品（亚洲）有限公司，在香港股票市场上市。正是以瓦房店市炮台镇为主要基地，大成食品经过多年发展，形成了集肉鸡饲养、饲料生产、种鸡孵化、鲜鸡电宰、肉品加工垂直整合一条龙的大型集团企业，目前已在全国十几个省市投资创办了30多家企业，总投资额已突破12亿美元，年销售额也已超过12亿美元。

　　在开展对台招商引资工作过程中，瓦房店市随时追踪台湾产业发展步伐，随时关注台湾新兴产业投资大陆动态，与时俱进，积极调整产业结构，提升产业发展层次。2009年，瓦房店市引进台湾最大的LED企业——晶元光电科技公司，投资3676万美元在瓦房店光电园设立了大连晶田科技有限公司。该公司以拥有自主知识产权的大功率LED的研发、生产为核心，为国内外LED照明产品提供高性能、高效率、高品质的LED大功率芯片。目前，晶田科技公司已正式投产，成为大连市发展LED产业的龙头和领军企业。瓦房店市政府已确定以台资企业为主建设光电园。瓦房店光电园总规划面积为5平方公里，计划总投资100亿元。光电园定位于LED产品的研发、生产和销售，重点发展LED大功率芯片、外延片、LED封装、LED显示、LED室内照明灯具、LED户外照明灯具、LED背景源和LED在汽车、医疗、生物等领域应用以及LED配套件等制造企业。

　　三、切实改善投资经营环境，积极打造台资企业搬迁改造的最佳承接地

　　为进一步推进县域经济快速发展，2002年，瓦房店市在其西郊设立了工业新区，开发面积达12.6平方公里。瓦房店市政府为工业新区制订了一系列优惠政策，吸引境内外客商前来投资。近年来，有数百名台商先后来到瓦房店工业新区考察，同时开展项目洽谈活动。上世纪90年代中期，台商吴文彬投资上百万美元在大连甘井子区设立了一家小型木制品加工企业，但因各方面条件制约，使企业发展受到限制。2006年，吴先生到瓦房店工业新区考察后，立刻被这里的优惠条件和优惠政策所吸引，当即决定投资上千万美元，把企业搬迁到这里，进一步扩大生产规模，目前企业已经投产。在面临金融危机的情况下，吴文彬投资兴建的大连韦峄木业公司不仅未受到影响，而且还扩大了市场份额。而在此之前，宏德升木业、宏亿升木业等台企在2003年就已经进入该园区注册。2009年，时任大连市台资企业协会会长的台商薛光揆经过认真考察和洽谈，决定把在大连高新技术产业园区投资2500多万美元创建的大连天源工业有限公司整体搬迁到瓦房店工业新区，扩大工业链条的生产。（中国台湾网大连市台办通讯员 方永乐）