贵州省纳雍县抓实统一战线参与试验区建设

　　中国台湾网4月10日纳雍消息　日前，中央统战部召集八大民主党派、全国工商联、东部十省市统战部及贵州省、毕节市相关负责人在北京召开统一战线参与试验区建设联席会议第六次全体（扩大）会议，3月16日，市委召集各县（区）委办主任、统战部长召开如何贯彻落实统一战线参与试验区建设第六次联席会议精神工作推进会。

　　为进一步贯彻落实好相关会议精神，抓好抓实统一战线参与试验区建设，纳雍将紧紧抓住统一战线参与试验区建设和国务院批准实施《深入推进毕节试验区改革发展规划（2013—2020）》这一契机，以“贯彻一条主线、全面服务深化改革；开展两大活动，提升统一战线服务群众意识；突出三大重点，着力解决统战工作重难点；实现四个新台阶，全面打造统战工作新局面”为主线，以服务主基调主战略为中心，以提升统战工作科学化水平为主题，以打造同心品牌为抓手，以改革创新为路径，全面推进各领域统战工作的开展，努力为纳雍科学发展、后发赶超、同步小康作出新贡献。

　　紧扣一大主题，全面服务深化改革

　　2014年，纳雍统战将紧扣“推进改革试验、激发内生发展动力，强化人才培训、提高劳动力能力素质，突出民生改善、提升生活幸福指数，立足保护开发、推进协调可持续发展”的统一战线加大支持毕节试验区建设发展主题，按照“先行先试、封闭运行、风险可控”的原则，强力争取各项优惠政策的支持。围绕纳雍经济社会快速发展，坚持稳中求进、好中求快，把改革创新、扩大开放贯穿全县经济社会发展各个领域和各个环节，充分发挥统一战线优势，聚心聚智、聚才聚力，全面服务纳雍在基础教育、农村科技、基层卫生、金融服务、生态建设、社会事业等重点领域改革力度，并为提升纳雍在全市经济社会发展中的比重作出新的贡献。

　　开展两大活动，提升统一战线服务群众意识

　　开展党的群众路线教育实践活动，提升服务能力。一是大力开展“六项专项整治”，着力解决“四风”方面存在的问题，继续执行好中央八项规定、省市十项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》；二是践行社会主义核心价值观，切实解决“官本位”思想，大力开展“明礼知耻、崇德尚善”主题教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导非党干部在日常行为中讲道德、遵道德、守道德；三是借鉴“六零六好”经验，做好对工商界人士、民营企业、民族宗教界代表人士、民主党派等的协调服务。

　　开展非公经济人士理想信念教育活动，提升非公经济人士服务社会的能力。深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士进一步增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任，积极投身纳雍经济社会的发展。一是深刻认识开展非公经济人士理想信念教育实践活动是党中央对新时期工商联工作提出的重大课题、是促进“两个健康”的客观要求、是推进“科学发展、富民强县”的现实需要；二是突出“同心聚力?美丽纳雍”这一主题，把握好“坚定中国特色社会主义信念、坚定党和政府信任、坚定企业发展信心”这一关键，丰富形式、突出重点、创新载体，确保理想信念教育实践活动开展扎实深入、有力有序。三是充分发挥非公经济人士的主体作用，坚持因地制宜，分类指导的方针，积极探索有效途径，深入挖掘先进典型，进一步优化社会环境，从而引导非公经济人士积极投入光彩事业、扶贫济困等活动，为纳雍经济社会发展作出应有的贡献。

　　突出三大重点，着力解决统战工作重难点

　　抓思路，突出创新工作亮点。在继承统战工作好传统、好经验、好做法的同时，不断创新工作方法，以体现统战优势特色为亮点，努力突破工作难点，用新举措应对新情况、新办法解决新问题、化解新矛盾，在统战工作的观念创新、模式创新、手段创新、途径创新等方面作出更大作为。

　　抓重点，解决好统战工作延伸断层点。建设好统战工作横向边纵向底的工作网络，特别抓好全县26个乡（镇、街道）、工业园区和教育系统统战工作断点，以适应统战工作向政治、经济、文化、社会各领域延伸，综合运用和发挥现代管理理念和互联网等新兴媒体技术优势，探索建立多层次、广覆盖的统一战线网络体系，不断延长统战工作手臂。

　　抓建设，解决好服务协调和整体推进难点。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强全县统战系统的思想、组织、作风和制度建设，进一步增强全县统战干部的工作活力，解决整体推进难点，增强宗旨意识，提高服务协调能力；增强统战干部担当意识，树立“敢于担当、责任心强”的统战形象。同时，做好“两个动”，一是耗到，纳雍统战部将发挥好联系面广的优势，多向民革中央和东部十省市统战部汇报工作，多联系他们为纳雍的经济社会发展出思路、引入大量的资金和智力；二是调动，我们将整合好各方面资源，既整合好统一战线自身的资源，又注意整合其他部门的资源，把有利于提高统战工作效能的各种积极因素充分调动起来，形成强大的工作合力。

　　实现四个新台阶，全面打造统战工作新局面

　　深入实施“同心工程”，积极服务主基调主战略上新台阶。一是加强与民革中央、东部十省市统战部的联系，争取更多项目落户纳雍，助推纳雍经济社会发展；二是加大“同心工程”宣传，使广大干部群众深刻领会其内涵，形成同心理念，积极参与“同心行动”，进一步凝聚人心、汇聚力量；三是集中力量抓、整合资源抓，坚持不懈抓出亮点，打造“品牌”，以现有石头造纸项目、同心文化产业园、核桃寨综合示范点为抓手，抓出新成效、积累新经验、丰富新内涵；四是积极引导非公企业加入到“同心工程”、美丽乡村建设中来，共同为实现纳雍全面小康而奋斗。

　　加强队伍建设，促进党外代表人士和党外干部队伍工作上新台阶。在党外代表人士队伍建设方面：协助县委贯彻落实好中发﹝2012﹞4号和黔党发﹝2012﹞28号文件的督查工作，总结推广好的做法和经验，指导解决突出问题；摸清民革党员、无党派、少数民族、宗教界、非公有制经济、港澳台海外六个方面代表人士的底数，实施“两个源头”工程，积极从基层单位、新的社会阶层、新兴战略投资者和新涌现的民营企业等领域发现、选拔一批党外代表人士，建立党外代表人士信息库，调整充实党外后备干部队伍名单，全年拟培训党外代表人士和统战干部100余人次。在党外干部队伍建设方面：一是将党外干部队伍建设纳入干部任用总体规划，根据（黔统字﹝2013﹞98号）文件精神，与县委组织部协作，将全县党外干部的培养、选拔、任用纳入长期规划，建立党外后备干部人才库，并进行动态跟踪管理，在选拔党外干部人才上，既坚持标准，不降格以求，又从实际出发，不求全责备；二是与有关部门制定司法系统、政府工作部门、乡（镇、街道）领导班子选拔配备党外干部工作意见，进一步加大对“法检”两院副职、乡（镇、街道）党外领导干部配备力度，做好政府工作部门党外领导干部的安排工作，力争在正职安排上有新突破；三是加强民革总支基层组织建设，在吸收党员、干部培养方面作好把关指导；四是加强无党派人士、党外知识分子工作力度，力争今年成立党外知识分子联谊会。

　　加大工作力度，实现民族宗教海外统战工作上新台阶。一是全面落实民族政策，实现民族工作上新台阶。坚持“共同团结奋斗、共同繁荣”的主题，配合民族部门开展民族团结进步创建活动，积极引资引智，帮助少数民族和民族乡（镇、街道）加快经济社会发展，推进基础设施和生态环境建设。努力做好选送少数民族干部到市内外学习培训，提高他们的政治素质和实际工作能力。妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族问题挑起事端，维护民族团结；二是创新宗教事务管理，实现宗教工作上新台阶。全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实宗教事务条例，加强和创新宗教事务管理，维护宗教正常秩序，促进宗教关系和谐。继续推进以“教风”为主题的“创建和谐寺观教堂”活动，开展宗教政策法规学习活动，完善学习制度，不断提高法律意识和管理服务水平。依法打击非法宗教活动，及时处置宗教领域突发事件，全力维护社会团结稳定；三是搭建交流平台，实现港澳台及海外工作上新台阶。加大联谊交友力度，坚持以“社团联合”为抓手，重点加强与工商界人士、专业界人士和中青年、基层民众的联系。加强对新移民、华侨华人新生代的团结，鼓励支持他们情系桑梓、关心纳雍，传播中华文明，支持纳雍发展。深入打造经贸交流合作平台，创造机会搞好纳雍特产品展销活动，进一步推动我县特色产品走向国际市场。

　　加强自身建设，进一步转变工作作风上新台阶。一是加强理论政策研究和宣传工作。以省、市召开的统战部长会议为契机，深入开展调查研究，摸清各领域统战工作存在的突出问题，提出解决问题的意见建议。加强统战理论重大课题的调查研究，继续做好统一战线理论政策创新和统战工作实践创新成果的申报评比工作，进一步做好日常统战宣传工作，加大统一战线工作品牌、模范人物、先进典型宣传力度。二是加强对基层统战工作的指导。完善《县委统战部领导班子成员联系基层统战工作制度》，深入开展“凝聚统战力量?助推全县经济大发展”活动，全面推动基层统战工作服务经济社会发展；搞好“讲访帮促”，深化“帮联驻”，发挥统战职能作用，积极参与全县经济社会发展、招商引资工作，促进本部扶贫联系点实现新发展。（中国台湾网纳雍县委统战部通讯员 卢凤森）