反腐败斗争要打好总体战

　　作者：黄钦阳

　　习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时强调，要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。习近平总书记就反腐败斗争提出“打好总体战”这一战略部署，为建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党赋予了新的时代内涵，也为坚持全党全国一盘棋、坚持严的主基调不动摇、坚持不懈把全面从严治党向纵深推进指明了方向。

　　党的十八大以来，反腐败斗争取得了显著成效、积累了重要经验，但必须看到，腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征。防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。总结运用党的百年奋斗历史经验，将反腐败斗争进行到底，需要把这项工作放在党的建设总体布局中去认识和把握，坚持以党的政治建设为统领，坚守自我革命根本政治方向。坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥我们党密切联系群众的政治优势，充分发挥上下贯通、执行有力的组织优势，充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的制度优势，以零容忍态度惩治腐败，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。

　　打好总体战要坚持党中央的领导。事在四方，要在中央。坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导。党中央有权威，才能把全党9671.2万名党员、493.6万个基层党组织牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。实践告诉我们，只有党中央加强对反腐败工作的集中统一领导，反腐败斗争才有了根本保障，党的领导才能“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难”。因此，坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，只有这样党要管党才能管好党、从严治党才能治好党。

　　打好总体战要压实主体责任特别是“一把手”责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。各级党委作为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体，履行全面从严治党主体责任既是向党中央看齐的具体行动，也是各级党委职责的应有之义。对各级党的领导干部特别是“一把手”来说，落实主体责任既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。要强化主责是首责、守土必须尽责的意识，主动履责、全力担责，不忘初心、牢记使命，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“一把手”要以身作则，旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率。

　　打好总体战要各负其责、贯通协同、形成合力。党和国家监督体系是横向到边、纵向到底的大体系，各类监督主体都是重要组成部分，贯通协同才能打好反腐败斗争总体战的组合拳。要深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等力量整合、工作融合。健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。注重通过同时发力、同向发力、综合发力，充分发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。