中国之治让人类文明百花园更加多姿多彩

　　作者：张树华（中国社会科学院政治学研究所所长、研究员，中国社会科学院大学政府管理学院院长、教授）

　　当今世界，百年未有之大变局与新冠肺炎疫情大流行相互交织，“西方之乱”愈演愈烈，而“中国之治”正稳步向前。对于作为全人类共同价值的民主，中国提出了自己的答案，丰富了人类民主价值的理论与实践。当前，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国人民埋头苦干、奋发作为，不断发展、创新人民民主的理论与实践，推动中国之治在世界文明百花园中更加绚丽多姿、丰富多彩。

　　何谓好民主、好政治

　　民主作为全人类共同价值，各国有其实现的路径。纵观人类社会发展，各国根据本国的社会、历史和文化及其所处时代，追求自己的民主价值，发展自己的民主政治。长期以来，以美国为代表的一些西方国家不断将民主人权工具化、武器化，把民主“普世化”，以民主“教师爷”自居，否定民主多样性，甚至干涉和破坏他国民主，给人类和平发展带来了严重祸端。2021年德国发布的民主认知指数显示，在53个国家的5.3万名受访者中，认为本国民主受到美国威胁的高达44%。实际上，无论是作为政治概念、政治观念、政治价值，还是作为政治制度、政治模式、政治体制，抑或作为政治道路、政治进程，民主都应是历史的、具体的、多样的。可以说，只有适合国情、符合民意、赢得民心的民主，才是好民主。

　　中国的民主是全过程人民民主，是人类有史以来最广泛、最真实、最管用的民主。首先，全过程人民民主始终代表最大多数人民利益、保障最大多数人民权利。人民可以通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全方位参与民主政治，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音、做到人民至上。其次，全过程人民民主不是选票市场、选举过场、政客秀场、媒体闹场、党派赌场，而是实实在在的，老百姓看得见、摸得着的民主。中国的民主实践与发展，使广大人民群众感受到了真真切切的获得感、幸福感、安全感，使老百姓对美好生活的需要得到了最大程度的满足。最后，全过程人民民主绝不是装饰品，不是做摆设的，而是用来解决人民需要解决的问题的，是管用的民主。因此，全过程人民民主是符合中国国情的好民主，是得到人民衷心拥护的好民主，是具有深厚现实基础和广阔发展前景的好民主。

　　在明确何谓好民主之后，何谓好政治也需要回答。无论是古希腊时代的理想国设想和城邦民主，还是中国春秋战国时代以来的大同思想和民本主张，人类社会对“好政治”的追求和探索从未停止。然而，近代以来人类政治文明却偏离了共同发展的正轨，以少数欧美发达国家为核心的西方世界在大规模全球扩张的过程中，逐渐将自身的政治理念和发展模式强行输出到外部世界。但是，与好民主一样，世界上不存在通用的好政治模式，只存在通用的好政治标准。好政治的标准即必须获得人民信任，必须符合人民预期，必须满足人民意愿。中国社会科学院最新的调查显示，中国公众对政府的总体信任度达到97.3%，对中央和地方政府的信任度分别为96.8%、91.4%。2022年度“爱德曼信任度晴雨表”显示，中国政府近五年的信任度攀升至91%（持续排名第一），而美国政府的信任度则从47%跌至39%。因此，好政治不是他国强加的，而是本国人民拥护的；不是宣传标榜出来的，而是人民真正享有的。只有符合好的政治标准，才能增进人民对民主道路的信心，才能形成人民对民主制度的认同，才能凝聚人民对民主价值的共识。

　　中国之治开辟世界政治新道路、开启人类政治文明新样态

　　中国之治是中国发展全过程人民民主取得的丰硕成果。中国之治，是人民政治，是良政善治，是国泰民安，是安居乐业。中国在发展全过程人民民主的实践中，创造了中国之治的伟大成就，推动了中国的发展与中华民族的复兴，也为丰富和发展人类政治文明贡献了中国智慧、中国方案。

　　中国之治开辟世界政治新道路。中国之治是数百年来首个非西方、非资本主义东方大国的现代化实践，是不靠殖民掠夺、民族奴役、对外侵略战争的现代化探索，是科学社会主义在当代世界最伟大而成功的实践。中国之治的成功，打破了美式自由民主和自由市场模式一统天下、无往不胜的“神话”，克服了美式教科书中难以化解的市场化、民主化等逻辑悖论，开辟了世界历史上一条独具特色而卓有成效的发展之路。2020年哈佛大学肯尼迪政府学院发布的报告显示，中国人的国家满意度为93%；2022年中国社会科学院政治学研究所发布的调查显示，疫情期间中国公众对政府治理的满意度达到了96%。中国之治实现了以全面而协同的发展格局统合“自由民主、秩序稳定、清廉效能”等价值目标，实现了国家经济、政治、文化、社会、生态等各方面的稳定性、发展性、持续性、协调性、实效性，开辟世界政治新道路，推动国际政治经济秩序更加公平合理。

　　中国之治开启人类政治文明新样态。中国之治打破了“历史终结论”“社会主义中国孤岛论”“西方模式完胜论”“西方中心论”“美式价值普世论”。当前，个别西方国家仍然固守僵化过时的西式民主一元论和冷战思维，动辄以民主的名义拉帮结伙、分裂世界，妄图挑起所谓“新冷战”。在这些国家的政客眼中，世界上只有“同我者活”、你下我上、非输既赢的“比、争、斗”。与此截然相反的是，中国的发展观超越了传统的大国竞争逻辑，我们眼中没有“淘汰赛”，也没有“擂台赛”“拳击赛”。世界的进步，靠的是你追我赶、奋勇争先的“田径赛”“接力赛”，中国之治所体现的发展观和全球观超越大国对抗的逻辑。中国眼里的世界是一个争芳斗艳的大舞台，是一个百花齐放的大花园。构建人类命运共同体的伟大构想，彰显了我们党“为世界谋大同”的天下情怀。

　　中国之治蕴含了中国人民对于合作和安宁的美好期盼。全世界各民族文化和政治文明各美其美，美美与共。世界人民对于和平发展、公平公正，互帮互助、共建共享，有着共同的价值追求。在此过程中，中国展现出一个负责任大国的担当与作为，赢得世界各国的认可。面对世界百年未有之大变局，世界各国更应该高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，认识到全人类是一个命运共同体，不断推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，大力推动国际关系民主化，推动人类政治文明新的发展。

　　中国之治绽放异彩、中国叙事正当其时

　　当代中国的政治发展开辟了世界政治中独具特色而卓有成效的发展之路。新中国成立70多年来，特别是改革开放40多年来，中国的政治发展进程以持续、稳定的发展，实现了全面的、真实的、有效的人民民主，提高了中国在国际上的竞争力和影响力。我们抵制住了西方以“民主、自由、人权”为幌子的各种干扰，以坚定的政治立场、开放的发展视野，顺应人民的意愿，开辟了独具特色、卓有成效的政治发展道路，开辟了科学社会主义的新境界，为国际上谋求自主发展的其他国家探索出一条新路。从“中国之制”到“中国之治”，再到“中国之道”，既呈现出中国奇迹鲜明而独特的逻辑链条，也给中国与世界学术界提出了极富挑战性和创造性的历史之问和时代命题。“中国之治”蕴含的“中国之道”，既是中国的，也是世界的。我们要总结好中国发展的政治经验，提炼中国政治核心价值理念，讲好中国与世界共同发展的故事。

　　把握历史和世界政治发展大势，保持战略定力。冷战后30多年的历史表明，世界政治动荡的乱源在西方。美式民主模式失灵了，美式民主对外输出失败了，美国频打民主牌失效了。事实表明，有着基因缺陷、又身染政治病毒的美式自由民主神话破灭了，在全球实施民主化改造的战略破产了。美国引以为豪的民主自由软实力大幅度缩水，国际形象与政治影响力大跌。2020年，环球舆情中心对16个国家的调查发现，近六成受访者认为美国的国际形象变差、中国的国际影响力持续上升。面对复杂多变的国际形势和以美国为首的西方反华势力发起的一轮又一轮的价值围剿和政治围攻，我们要把握好世界政治发展大势，坚定“四个自信”，走好“五个必由之路”。

　　勇于破除西式自由民主迷思，解构西式民主话语，跳出西式“普世价值”陷阱。多年来，以美国为首的西方世界凭借对民主话语的垄断，将西式民主包装成全人类的“普世价值”和全球性的政治标准，对外大搞“民主输出”，企图操纵他国内政。在西方所谓“普世价值”体系中，西式“民主、人权、自由”等口号无疑是最具迷惑性、煽动性和破坏性的政治话语之一。因此，我们要紧紧抓住“民主人权、民族宗教”等问题深入研究，彻底弄清楚民主、人权等问题的内涵，看清西方宣扬的所谓“普世价值”和宪政民主背后暗藏的玄机和逻辑陷阱。以西式民主弊端缺陷以及盲目输出引发的政治乱象为戒，跨越西式民主话语及逻辑陷阱，树立正确的民主观、价值观。坚信“时与势”在我，以我为主、稳扎稳打，转换议题设置及话语叙事，变被动“解释”为主动“作为”，有效应对美西方舆论围攻，构建中国民主政治话语体系和叙事体系，不断增强中国在国际政治舞台的话语权和影响力。

　　讲清中国发展、中国奇迹背后蕴含的中国之理、中国之道。中国道路及其经验是历史的、发展的、包容的、开放的，既有中国特色和特殊性的一面，也有共性、反映世界发展一般规律的一面。面对复杂多变的世界，面对多姿多彩的不同文化，我们对外讲述中国经济社会发展经验时不应照本宣科、千篇一律，而要随机而变、灵活多样，讲明那些可分享的哲理、道理、学理。既要讲中国之大、中国之强，也要讲中国之美、中国之妙；既要讲好中国之治，也要讲好中国之理、中国之道。力求做到讲述宏观目标中有哲理，分析情况形势有依据；讲述变化之中有原理，讲述故事中有道理。要善于总结和凝练中国发展的实践创新和概念创新，努力做到既好看又好用，既好听又好懂。加快构建中国之治的话语体系和理论体系，提炼中国之治的价值内涵与核心要义，用融通中外的叙事方式讲好中国道路、中国经验、中国价值理念，用中国逻辑讲清世界发展的脉络与规律。

　　讲明中国人心目中的政治观、家国观、人民观、世界观。中华民族悠久的历史文化传统孕育了辉煌的政治文明，人与自然“和合共生”的自然观，“民为邦本，本固邦宁”的国家观，“利民之用，厚民之生”的民生观，“己所不欲，勿施于人”的自由观与权利观，“和而不同，美美与共”的文明观……这些思想理念随着时代变迁与时俱进，体现出鲜明的中国特色和永不褪色的精神价值。我们要从全球视野和各国发展治乱兴衰中转换话语和思路，主动设置议题，构建中国话语及叙事体系。紧扣中国人的政治观、家国观、人民观、世界观，开辟推动党和国家事业兴旺发达、长治久安、政通人和、海晏河清的政治文明新境界。打通内政与外交、内宣与外宣、政治实践与价值观念、学术体系与舆论话语之间话语和概念“隔断”，力求价值观念与话语叙事能融贯古今、融通中外。

　　讲好中国故事，推动构建人类命运共同体。习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调，要“更加充分、更加鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量”。我们要讲好普通党员的故事，讲好党和人民血肉联系的故事，讲好普通中国人的故事，讲好党在前进征程上克服困难和挑战的故事，等等。牢牢把握当前世界各国日益关注中国发展、渴望了解中华文化的历史性机遇，通过一个个生动鲜活的中国故事向世界展现出真实、立体、全面的中国形象。在故事中讲清中国精神、中国理念、中国智慧、中国经验、中国贡献，让世界更好地了解中国，了解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。高举人类命运共同体大旗，依托我国发展的生动实践，立足五千多年中华文明，全面阐述我国的发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观。善于运用各种生动感人的事例，说明中国发展本身就是对世界的最大贡献，为解决人类问题贡献了智慧。

　　中国共产党是世界上最大、最强的政治组织，在中国共产党的领导下，中国人民创造了一个又一个人间奇迹。中国之治的历史性成就，既是中华民族伟大复兴历史伟业谱写的壮丽诗篇，也是为人类文明贡献的鸿篇巨制。中国的发展正推动国际政治经济秩序更加公平合理，让人类文明百花园更加多姿多彩，为推动构建人类命运共同体谱写新篇章。