防止返贫决不能松劲懈怠

　　原标题：防止返贫决不能松劲懈怠

　　2020年，中国脱贫攻坚取得了世界瞩目的重大胜利。党中央确定的到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障等目标任务，随着我国832个贫困县的全部脱贫摘帽，已如期完成。

　　成就固然喜人，但仍不可有丝毫懈怠。在当前和今后的一定时期内，防止返贫，巩固脱贫攻坚成果，成为“后扶贫时代”反贫困的“头号任务”。

　　一些地区因为自然环境恶劣、基础条件差，历史上一直是贫中之贫、困中之困，是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头。如今，经过脱贫攻坚、挂牌督战，这些地区“两不愁、三保障”问题虽然解决了，但稳定住、巩固好并非易事。比如，有的孩子反复失学辍学，有的地方安全饮水不稳定，这些问题都需要反复做工作解决，久久为功。

　　还有些地区，虽然已经摆脱贫困，但是产业基础比较薄弱，项目同质化严重。从长远看，自我发展能力还显不足。今年年初，国务院扶贫办摸底发现：贫困家庭约三分之二的收入依赖外出务工，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工；已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中有近300万人存在致贫风险。今年春季因为突如其来的新冠肺炎疫情，大量贫困劳动力不能外出务工，如果不是政策保障及时到位，大面积返贫将不可避免。另据国务院扶贫办统计，今年实现脱贫的建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例达45.7%。一旦扶贫政策断档，这些地区、这些群众很可能会返贫。

　　脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，虽然目前已取得重大胜利，但面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。贫困县全部宣布摘帽，并不意味着万事大吉，必须提前采取针对性措施，坚决遏制住返贫的苗头倾向。我们要继续做好监测，并对抽查、普查和考核中发现的问题进行整改，查缺补漏，动态清零。为此，中央考虑设立一定时间的过渡期，在过渡期内，摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管。此外，还要保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。打赢脱贫攻坚战后，我们还要继续努力推动脱贫摘帽地区乡村全面振兴，促进经济社会发展和群众生活改善，让脱贫群众过上更加美好的生活，逐步走上共同富裕的道路。