《求是》编辑部：武汉胜则湖北胜 湖北胜则全国胜
打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，湖北和武汉是重中之重，更是决胜之地。
疫情发生以来，习近平总书记以“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的责任担当，统筹全局、洞察枢机，及时敏锐抓住全国疫情防控全局中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把湖北和武汉作为全国疫情防控的主战场，以果敢勇毅的雄伟魄力采取最全面、最严格、最彻底的防控举措，坚决遏制疫情扩散蔓延势头。在总书记的亲自指挥、亲自部署下，人民解放军、中央和国家部委、各省区市鼎力相助，4万多名医务人员火线驰援，英雄的湖北人民、武汉人民识大体、顾大局，不畏艰险、顽强不屈，坚韧不拔、高风亮节，以牺牲和奉献，以坚持和努力，为全国抗疫斗争作出了重大贡献。
斗争仍在继续，任务依然繁巨。疫情防控第一线的形势和工作进展如何？还有什么困难和需求？3月10日，习近平总书记亲临战场最前沿，专程来到日夜牵挂的英雄之城武汉，亲切看望慰问奋战在一线的工作人员和干部群众，充分了解第一手情况，主持召开与湖北各地领导干部“面对面”的电视电话会议，发表重要讲话，在抗击疫情的关键时刻，在抗击疫情的决胜之地，对全面战胜疫情，作出关键部署。总书记部署了六个方面的重大任务，要求抓紧抓实抓细各项防控工作：
一是把医疗救治工作摆在第一位；
二是打好群防群控的人民战争；
三是加强力量薄弱地区疫情防控工作；
四是保障好群众基本生活；
五是形成同疫情防控相适应的经济社会运行秩序；
六是补齐治理体系和治理能力短板。
这篇重要讲话，这些重大部署，既指明了湖北和武汉的“决胜策”，也成为全国疫情防控斗争的“战略书”；既立足当前打赢疫情防控阻击战，又从现在开始着手补齐治理体系和治理能力短板，彰显了习近平总书记抓重点带全局、从现在看未来、观大势谋规律的治国理政思想，为全面打赢湖北保卫战武汉保卫战、彻底战胜疫情坚定了必胜信心，提供了科学遵循。
一省一城关乎全国大局
“武汉不愧为英雄的城市，武汉人民不愧为英雄的人民，全党全国各族人民都为你们而感动、而赞叹！党和人民感谢武汉人民！”
在这篇重要讲话中，习近平总书记全面总结湖北和武汉疫情防控斗争的极不平凡历程，对一个时期以来的疫情防控工作予以充分、高度的肯定，指出湖北和武汉疫情防控形势发生“积极向好变化”，“初步实现了稳定局势、扭转局面的目标”：
一是新增病例在高位运行上进入“小平台期”；
二是进出院病例占比实现逆转；
三是治愈率持续上升，病亡率不断下降；
四是重症和危重症患者占比不断下降。
这些重要成果，为全国疫情防控斗争奠定了良好基础，来之极为不易。
这来自于科学思想的有力指引：在疫情迁延的不同阶段，习近平总书记的一系列重要指示、批示和讲话，为打赢湖北保卫战武汉保卫战提供了锐利思想武器。
——在地位作用上，强调“湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地”；“稳住了湖北疫情，就稳定了全国大局”。
——在统一指挥上，强调中央应对疫情工作领导小组要全面落实党中央要求，突出抓好重点地区疫情防控工作，国务院联防联控机制要加强协调调度，优先保障武汉等重点地区疫情防控工作。
——在防控策略上，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要在湖北省内“严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗措施”，同时“对人员外流实施全面严格管控”，坚决遏制疫情扩散蔓延势头。
——在医疗救治上，强调要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的原则，不断优化诊疗方案，切实提高治愈率、降低病亡率……
一系列重要论述相互贯通、不断深化，为湖北和武汉疫情防控工作指明了战斗方向，作出了精准科学部署。
这来自于制度优势的强大保障：在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在党中央集中统一领导下，全国一盘棋，人民一条心，一方有难，八方支援，源源不断为湖北和武汉第一线输送“人力物力”、“粮草弹药”，应保尽保，在所不惜。
——在关键时刻派出了中央指导组，同湖北人民和武汉人民并肩战斗，加强疫情防控第一线工作的指导，在推动严密防控、医疗救治、物资保障、督查问责等方面发挥了重要作用，有力解决了湖北和武汉疫情防控中的紧要问题。
——集中人民解放军、中央和国家部委、各省区市力量，派出340多支医疗队、42000多名医务人员火线驰援，19个省区市对口帮扶除武汉以外的16个市州及县级市。
——各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、英勇奋战，医务人员白衣执甲、逆行出征，人民解放军指战员闻令而动、勇挑重担，广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、坚守一线，广大群众众志成城、踊跃参与，四面八方的力量汇集起来，凝聚成排山倒海的力量。
这来自于贯彻中央部署的坚决行动：湖北坚决贯彻党中央决策部署，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，把疫情防控作为头等大事和最重要工作，扛起内防扩散、外防输出的重大责任，抓紧抓实抓细各项防疫措施。
——紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，控制传染源，切断传播途径，集中隔离收治“四类人员”，千方百计建院增床，实现了从“人等床”向“床等人”的转变；
——坚持救治关口前移，统筹用好医护力量和医疗资源，不断优化诊疗方案，感染率和病亡率逐步下降，收治率和治愈率大幅提高；
——全力推进筛查甄别、小区(村)封闭管理、公共区域管控三个全覆盖，深入细致开展流行病学调查工作，基本做到了应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治，逐步实现社区干净、社会面干净；
——形成“汇集—分析—研判—推送—核查—反馈”的数据应用闭环，落实“筛查甄别—转送救治—康复出院—隔离观察”各个环节的工作，提升防控和收治工作质量；
——强化医护力量、医用物资、生活物资、公共服务、社会稳定五个保障，短时间内调动了大量医疗资源，做到了总体平衡，粮油菜、肉蛋奶等生活物资供应比较充足，公共服务基本满足群众需求，确保了社会大局稳定。
这样的成绩仅仅是“阶段性重要成果”，需要乘胜追击，不获全胜决不收兵。习近平总书记冷静沉着地告诉大家，现在远未大功告成，从救治压力、风险隐患等方面看，湖北和武汉“疫情向好的基础还比较脆弱”。在这篇重要讲话中，总书记全面深入分析了湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重的形势，强调：“越是在这个时候，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，越是要再接再厉、善作善成，继续把疫情防控作为当前头等大事和最重要的工作，不麻痹、不厌战、不松劲，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。”
殷殷叮嘱，句句深情，字字千钧！
医疗救治是重中之重
总建筑面积3万多平方米、架设箱式板房近2000间、接诊区病房楼ICU一应俱全……在战“疫”的关键时刻，火神山医院以“中国速度”拔地而起，集中收治重症患者，成为驱赶“瘟神”、救死扶伤的圣地。3月10日，习近平总书记到武汉后，一下飞机就直奔这里，考察疫情，看望医护人员，向这些“新时代最可爱的人”致以崇高敬意，勉励正在接受治疗的患者坚定信心、战胜病魔。
新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记一直要求“全力以赴救治患者”，“尽最大可能挽救更多患者生命”。在党中央集中统一领导下，湖北和武汉采取了一系列有力有效的措施，千方百计提高治愈率、降低病亡率。到3月9日，湖北已累计治愈出院病例47585例，其中武汉31829例；但还有4701名重症和危重症患者，其中武汉4471名。虽然现有确诊病例数量越来越少，但“多数合并高血压、糖尿病等基础疾病，救治难度较大”。
在这篇重要讲话中，习近平总书记再次强调：“把医疗救治工作摆在第一位”。围绕“最大限度提高治愈率、降低病亡率”的目标，总书记提出明确要求——“抢抓援鄂医护力量、医疗资源汇聚湖北的重要窗口期，在科学精准救治上下功夫”，并对下一步救治工作作出具体安排。
一是继续做好医疗救治。对重症、危重症患者，要进一步落实“四集中”措施，发挥好重症专业救治力量，同时要加强对患者其他基础疾病的治疗，减少并发症发生；对轻症患者，要落实“四早”要求，让病人在隔离点和发病之初就得到及时治疗；对出院患者，要做好康复医疗工作，有针对性做好人文关怀；对其他患者的日常就医需求，要加强医护力量和医疗资源统筹，逐步恢复正常医疗秩序。
二是加强科研攻关和物资生产。习近平总书记3月2日在军事医学研究院和清华大学医学院考察调研时提出，防控新冠肺炎斗争有两条战线，疫情防控第一线、科研和物资生产“两条战线要相互配合、并肩作战”。在这篇重要讲话中，总书记重申了这一重要思想，并有针对性地强调了两个“加”：首先是“加速”，即加速推进新型检测试剂、抗体药物、疫苗和诊疗方案等科技攻关，加快推广应用已经研发和筛选的有效药物，提升救治水平；其次是“加强”，即加强医疗防控物资生产、供应、调配，实现供需协调匹配。
三是保护、关心、爱护好奋战在一线的广大医务工作者、社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、志愿者等。疫情发生以来，广大医务工作者顽强拼搏、无私奉献，为遏制疫情蔓延势头立下了“头功”；社区工作者等在防控的最前线夜以继日、默默付出，为遏制疫情蔓延作出了重要贡献。习近平总书记强调，要落实好各项关心关爱政策措施，让他们始终保持强大战斗力、昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入战胜疫情的斗争。
在“防”字上下功夫
连续多日保持无新增确诊患者，3月8日获颁“无疫情小区”——疫情发生以来，东湖新城社区扭住“群防群控”这个关键，通过封闭式管理和网格化管理等手段，取得积极成效。习近平总书记考察武汉的第二站就来到这里，实地察看社区卫生防疫、社区服务、群众生活保障等情况，同一线工作者亲切交流，强调“打赢疫情防控人民战争要紧紧依靠人民”，“要做好深入细致的群众工作，把群众发动起来，构筑起群防群控的人民防线”。
实践证明，群防群控是我们独特的政治优势，是打赢疫情防控战的“重要法宝”。在这篇重要讲话中，习近平总书记强调，“打赢疫情防控阻击战，重点在‘防’”，“现在到了关键的时候，必须咬紧牙关坚持下去”，并围绕“打好群防群控的人民战争”作出极具针对性的部署。
一是继续采取严格的小区封闭管理措施，坚决切断传染源、阻隔传播途径；
二是抓住当前小区封闭管理、社会相对静态的重要窗口期，深入开展流行病学调查工作，让防控工作更精准、更有效；
三是持续滚动开展筛查甄别，不放过任何一个风险点，防止漏管失控、点上开花，真正使社区和社会面“干净”起来。
外防输出，对打赢全国疫情防控战至关重要。习近平总书记再次强调，这是湖北和武汉“必须承担的重大责任”，并从统筹全国疫情防控和经济社会发展的大局出发，从两个方面作出部署：一方面，要“毫不放松离汉离鄂通道管控措施”；另一方面，也要考虑全国产业链需要和外出务工人员的实际需求，在做好健康管理、落实防控措施的前提下，采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员安全返岗，并帮助外地滞留在鄂人员安全有序返乡。20多天来，湖北坚决贯彻落实总书记要求，在“内防扩散、外防输出”上不断取得进展，到3月24日，武汉已有多天无新增确诊病例，武汉以外地区连续20日无新增确诊病例。随着疫情防控形势持续向好，从3月25日起，武汉以外地区解除离鄂通道管控；4月8日起，武汉将解除离汉离鄂通道管控措施。
“重要战场”工作要加强
打赢湖北保卫战，武汉战场是关键，其他市州战场同样也不能忽视。在这篇重要讲话中，习近平总书记明确提出，武汉是决胜之地的“主战场”，其他市州也是决胜之地的“重要战场”。这一重要论述深刻阐明了“主战场”与“重要战场”的辩证关系，为加强湖北疫情防控工作提供了重要指导。
疫情发生后，根据疫情形势和医疗资源缺口等情况，在中央统筹安排下，全国19个省份与湖北省除武汉市外的16个市州及县级市建立了“对口支援”关系，对扭转这些市州的疫情形势发挥了重要作用。同时也要看到，至3月9日这些市州还有确诊病例1419例，其中重症和危重症病例230例。总体上看，孝感、鄂州等地“患者存量还比较大，医疗条件和防控力量还比较薄弱”，必须进一步补齐短板。在这篇重要讲话中，习近平总书记专门作出针对性部署。
一是加大对医疗力量薄弱市州的支持力度，发挥高水平专家团队的作用，探索巡回诊疗、远程会诊等有效做法，促进优质医疗资源下沉。实践证明，“巡回诊疗”坚持拉网式全覆盖，能够积极推进疫情防控全过程全信息掌握；“远程会诊”借助互联网多媒体技术，能够充分调动全国优质医疗资源展开联合救治，推动优质医疗资源向一线下沉。
二是改善农村医疗卫生条件，加强农村医务人员和基层干部培训，提供必要的防护物资。坚决阻止疫情向乡村蔓延，是疫情防控工作的重要环节。习近平总书记的这一要求，正是针对农村地区医疗水平相对薄弱、医疗资源相对不足的短板提出来的。不断改善农村医疗卫生条件，才能尽量减少患病的风险；加强农村医务人员和基层干部培训，才能为基层留下“带不走的医疗队”。
三是发动群众开展环境卫生专项整治，教育引导群众养成良好卫生习惯，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。2018年2月，习近平总书记到四川凉山看望慰问干部群众时，一位彝族村民说，以前生病了，以为是有鬼附身，只要改变生活习惯，搞好卫生，就会少生病。听了村民的讲述，总书记说，有文化、讲卫生，过上好日子，“鬼”就自然被驱走了。疫情发生以来，习近平总书记多次强调要开展爱国卫生运动，并就人居环境改善、环境卫生整治等作出一系列部署，正是对症下药、有的放矢的重要举措。
答好疫情防控的“民生考卷”
民生工作做好了，应对疫情就有了坚实基础和强大底气。疫情发生以来，习近平总书记反复要求“千方百计保障好群众基本生活”，强调“越是发生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作”。从建立交通运输“绿色通道”解决湖北物资供应难题，到切实保障群众的“米袋子”、“菜篮子”，再到加强对特殊群体的关心关爱和兜底保障，一系列保障群众基本生活的有力举措，为打赢湖北保卫战武汉保卫战筑起坚强后盾。在这篇重要讲话中，针对湖北和武汉群众的生活和心理等方面的实际状况，总书记明确要求“继续加大各方面工作力度”。
“充分考虑群众基本生活需求，密切监测市场供需和价格动态，保障米面粮油、肉禽蛋奶等生活必需品供应，畅通‘最后一公里’”。习近平总书记十分挂念湖北人民的生活必需品供应，特别强调“武汉人喜欢吃活鱼”，要求“在条件允许的情况下要多组织供应”。居家隔离的孤寡老人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体，尤其需要关怀和帮助，总书记要求，“要落实包保联系人，加强走访探视，及时提供必要帮助”。
“加强心理疏导和心理干预，尤其是要加强对患者及其家属、病亡者家属等的心理疏导工作”。在这篇重要讲话中，习近平总书记作出具体分析和分类指导：群众在家待得久了，有些情绪宣泄，“要理解、宽容、包容”，社区工作者、基层干部、下沉干部等长期疲劳作战，也会产生这样那样的心理问题，对他们都“要通过各种方式加大心理疏导工作力度”。对患者及其家属、病亡者家属等，尤其要加强心理疏导工作。
“加强舆论引导，强化正面宣传，及时回应社会关切，广泛普及疫情防控知识，纾解公众疑虑，营造强信心、暖人心、聚民心的舆论氛围”。疫情发生以来，国务院新闻办公室、国务院联防联控机制、湖北省、武汉市高频次召开各类新闻发布会，媒体记者深入湖北和武汉抗疫一线采访报道……一系列有力有效、有温度有深度的宣传舆论工作，回应了社会关切，为抗击疫情增添了强大正能量。
“坚持依法防控，加强社会面管控，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，维护社会大局稳定”。疫情发生以来，习近平总书记反复强调要在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控依法治理能力，维护社会大局稳定。在这篇重要讲话中，针对疫情平稳后有些患者特别是病亡者家属会提出一些诉求的情况，总书记特别强调，“这方面工作要抓紧研究，明确政策措施，抓紧开展工作，把安抚关怀工作落实到位”。
统筹疫情防控和经济社会发展
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在这篇重要讲话中，习近平总书记围绕“形成同疫情防控相适应的经济社会运行秩序”，对湖北形势进行了深入分析，对下一步工作作出具体部署。
第一，要认清湖北“疫情防控和经济社会发展形势的复杂性”。正确认识和处理这种“复杂性”，是统筹抓好疫情防控和复工复产的思想前提。具体而言，这种“复杂性”与疫情防控形势紧密相连：一方面，基于当前形势，湖北“最重要的工作仍然是疫情防控”，“对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低”；另一方面，等疫情形势进一步稳固后，要在加强防控的前提下，“采取差异化策略，适时启动分区分级、分类分时、有条件的复工复产”。但即使复工复产了，也要做好防控工作，“严防疫情局部反弹”。总书记还特别叮嘱，“加强环境保护工作，全力推进医疗废弃物收集处理，切实防范水体、大气、土壤污染风险”。这些重要论述，深刻阐明了疫情防控和复工复产的辩证关系，具有重要的指导意义。
第二，要认清这次疫情短期内会给湖北经济社会发展带来阵痛，但不会影响经济稳中向好、长期向好的基本面。对湖北经济社会发展工作，总书记作出三方面部署：一是要落实落细国家出台的一系列支持政策，有针对性地开展援企、稳岗、扩就业等工作，强化“六稳”举措，统筹抓好春耕生产、农民就业增收等工作，坚决抓好脱贫攻坚各项任务，有序恢复生产生活秩序；二是要危中寻机、化危为机，把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来，加大公共卫生服务、应急物资保障等领域投入，加快数字经济、生物医药、医疗器械、生命健康等产业发展，促进经济行稳致远；三是中央和国家机关各部委要继续加大对湖北的支持力度，制定一揽子计划，在湖北最艰难的时期搭把手、拉一把，帮助湖北早日全面步入正常轨道，同全国一道完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚各项任务。
筑牢制度防线
防范化解重大突发公共卫生事件等风险挑战，最根本的还是要靠制度，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。
“这次新冠肺炎疫情防控，是对治理体系和治理能力的一次大考，既有经验，也有教训。”疫情发生以来，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央全面深化改革委员会会议等一系列重要会议，反复强调了这个问题。在这篇重要讲话中，总书记再次强调要加快补齐治理体系的短板和弱项，着力完善“三个体系”，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。
一是“着力完善公共卫生应急管理体系”。要按照习近平总书记多次强调的那样，强化公共卫生法治保障，改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度，健全统一的应急物资保障体系，不断提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
二是“着力完善城市治理体系”。城市治理是国家治理体系的重要组成部分。习近平总书记指出，“城市是生命体、有机体，要敬畏城市、善待城市，树立‘全周期管理’意识”。这一重要论述，丰富和深化了对城市治理规律的认识，为探索超大城市现代化治理新路子提供了科学指导。
三是“着力完善城乡基层治理体系”。基层是国家治理的深厚支撑和“神经末梢”。这次疫情防控充分凸显了城乡社区作为防控“最前线”的重要作用，也暴露出基层社会治理的一些短板和不足。习近平总书记强调，要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。
敢于斗争 敢于胜利
在这篇重要讲话中，习近平总书记指出：“敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党人鲜明的政治品格，也是我们的政治优势。”这是对我们党奋斗历程的深刻总结，也是战胜疫情的信心之源和根本保证。
我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。党的十八大以来，习近平总书记反复提醒全党，越是接近民族复兴越不会一帆风顺，越充满风险挑战乃至惊涛骇浪，必须勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在疫情防控这场新的伟大斗争中，各级党组织和广大党员、干部响应党中央号召，冲锋在前、英勇奋战，在危难关头豁得出来，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，让鲜红的党旗始终在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
抗击疫情的伟大斗争既是攻坚战，又是持久战。当前，经过全国上下和广大人民群众艰苦努力，疫情防控取得阶段性重要成效，经济社会秩序加快恢复，但国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，世界经济贸易增长受到严重冲击，我国疫情输入压力持续加大，经济发展特别是产业链恢复面临新的挑战。赢得斗争胜利，必须继续发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于斗争、善于斗争。各级党组织和广大党员、干部必须坚决贯彻落实习近平总书记在这篇重要讲话中提出的要求，不忘初心、牢记使命，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，在危难时刻挺身而出、英勇奋斗，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。
武汉加油！湖北加油！中国加油！武汉必胜！湖北必胜！全国必胜！历史上，英雄的武汉城、英雄的湖北人民，从来没有被艰难险阻压垮过。这是伟大的中华民族、中国人民披荆斩棘、风雨前行的生动写照。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，敢于斗争、敢于胜利的中华民族、中国人民赢得湖北保卫战、武汉保卫战的全面胜利，就一定能赢得全中国抗击新冠肺炎疫情的全面胜利！
作者：本刊编辑部
