台陆委会的“绿化”与“变脸”
■ 刘匡宇
日前，台陆委会公然散播对“九二共识”、《开罗宣言》颠倒黑白、混淆视听的谋“独”言论，引发两岸舆论哗然。岛内媒体和人士批评蔡英文上台6年来，通过对陆委会制度、机构和人员的“全面绿化”，使其跃上两岸对抗一线，成为鼓吹“拒统谋独”、攻击大陆、破坏两岸交流、贩卖“台独”言论、策动“乱港反中”的喉舌机器。可以说，在民进党掌控下，台陆委会这个依据“一中原则”成立的两岸事务机关，已蜕变为台海和平稳定的破坏者。
改制换人 持续“绿化”
台当局大陆委员会（简称陆委会）是台湾方面统筹处理海峡两岸事务的专责行政机关，成立于1991年1月。该机构的设置是基于岛内现行“宪制性规定”，本质上体现了一个中国的基本精神。因此，对于既奉行“台独”路线，又要塑造所谓“维持现状”假象的蔡英文当局而言，拿捏利用陆委会便充满了盘算与心机。
首先，推动组织改造，调整功能定位，使其位高权重。2017年5月，台立法机构初审通过“大陆委员会组织法草案”，将部分“蒙藏委员会”业务并入台陆委会；一年后，草案三读通过，台陆委会名称由台“行政院”大陆委员会正式改为大陆委员会，从任务编组专责机关改为“法定机关机构”，位阶升至“内阁”级并作出组织机构微调。
其次，陆委会主委人选由蓝转绿，以便忠实执行“绿色意志”。蔡英文上任之初，在过渡阶段延续马英九启用外事系统出身官员的做法，选择并不熟悉两岸事务的外省女性外事官员张小月担任主委，意图展现所谓“从国际到两岸”政策视野。
而后不久，首任未半的蔡英文就迫不及待撕下伪装，拿掉张小月，换以陈明通等一批熟悉大陆事务、在两岸有一定交往的“绿头壳”学者执掌陆委会。陈明通是继担任陈水扁时期台陆委会主委后的再度回锅，彼时任内，陈就是陈水扁“一边一国”的追随者，又曾与蔡英文共事；此番陈的出马最大意义是言听计从铺展蔡英文政策意图，并用自身往来两岸的背景制造粉饰“两岸沟通”假象。续任的政务副主委邱垂正则是民进党内“新潮流系”着力培养的两岸事务学者型人才，陈水扁时期曾在陆委会工作8年，长于两岸经贸关系研究。
陈明通任内创下台陆委会主委首次访美记录，透露出其试图与美国暗通款曲，谋求所谓深度融入美国战略的野心。但随着中美关系等外部形势的变动，2021年，蔡英文对陆委会有了新的需求，又将陈明通调任台“安全局长”做起了“情报头子”，同时继续拉拢“新系”，选择有深厚安全、法务和两岸背景的邱太三接任主委。表面上，邱太三一上任就喊出希望两岸“春暖花开”，称“派飞机来，不如创造商机”，似背负恢复两岸交流任务，但邱的一系列言行很快暴露了其服务蔡英文当局“谋独”路线的本心。台陆委会人事的一波波联动调整，鲜明体现出蔡英文当局跟随美方“对华遏制”政策而动，企图进一步破坏、搅乱两岸关系、谋求台湾“事实独立”，加大对两岸交流合作监控与阻挠的险恶用心。
顽拒“一中原则” 否认“九二共识”
6年来，台陆委会最直观的变化，是由“两岸一中”“九二共识”路线政策的执行者，摇身变为落实蔡英文当局“反中拒统”路线政策，否认“一中原则”和“九二共识”的马前卒。
2016年，蔡英文刚上台时还声称“尊重1992年两岸会谈的历史事实与求同存异的共同认知”。但此后，便再未继续作答这份“未完成的答卷”，反而越画越黑。台陆委会作为蔡英文当局两岸政策的喉舌，不断放话诽谤歪曲“九二共识”，例如欺骗两岸舆论声称所谓岛内民众不认同“‘九二共识’是两岸定海神针”，故意混淆概念把“九二共识”与“一国两制”和两岸统一划等号。蔡英文第二任期内，台陆委会更是变本加厉，污蔑所谓大陆对“九二共识”已经“做了新的加注”“做了单方面诠释”“九二共识无需再讨论”“九二共识已翻篇”云云，近期甚至更诡辩称“根本没有共识可言”“未达成任何共识”，全盘否定“九二共识”。
蔡英文当局频繁变脸、自相矛盾的论述，说明其已在“抗中”“台独”路上越飙越远、不留退路，引发了岛内舆论的深切担忧。岛内舆论认为，民进党当局故意模糊事实、指鹿为马，台陆委会甚至抛出“建设性模糊”等新名词，曲解两岸双方求同存异的政治智慧，并以此否认两岸双方已达成的核心共识，其目的就是要否定“两岸同属一个国家，而不是国与国关系”这一两岸关系的根本性质。台陆委会的加码演出，是蔡英文当局与美勾连在国际和岛内攻击“一中原则”、掏空“一中政策”、扭曲台湾问题根本性质的最新策略。
攻击大陆对台政策 歪曲两岸对话协商
近年来，台陆委会还屡屡歪曲、污蔑大陆对台政策和对台工作，引发两岸同胞强烈愤慨。
一方面，歪曲污蔑大陆对台政策。2021年，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》出台，其中对解决台湾问题、实现祖国完全统一的深刻阐释，内涵深远，掷地有声，对岛内蔡英文当局和“台独”势力形成巨大震慑，产生广泛积极影响。而台陆委会却公然大放厥词，色厉内荏地叫嚣“不屈服、不冒进”，污蔑所谓大陆方面不“尊重现实与台湾民意”。同时，对于大陆有关方面释放“依法反独”信号，研究制定“台独”顽固分子清单，制裁惩戒对“涉‘独’言论嚣张、谋‘独’行径恶劣的顽固分子”及其金主等主要支持者的反对“台独”分裂的正义做法，台陆委会又诋毁所谓大陆“运用武力霸凌与强制法律手段逼迫妥协”“干扰台商企业经营及台湾民主体制运作”“意图恫吓台湾自我限缩审查、煽动两岸对立情绪”。
另一方面，对岛内知名政界人士访问大陆，进行恫吓打压。如针对国民党前主席连战、洪秀柱等政界名人访陆，特别是洪秀柱于今年赴北京参加冬奥会开幕式，并发表期望“反‘独’促统”“加速两岸和平统一大业”的谈话，台陆委会酸言酸语不断，将大陆主张的“民主协商”刻意扭曲为所谓“消灭中华民国台湾的协商”，污蔑国民党“出卖台湾”，恫吓岛内人士赴陆要所谓“留意统战分化操作、遵守相关规范”。对此，台湾舆论批评邱太三上任之初所提的两岸“春暖花开”只是做戏，根本没有正确看待和真实推动两岸交流的用心。
鼓吹“两国论” 贩卖“台独”
在蔡英文第二任期抛出所谓“四个坚持”，公开滑向“两国论”，并与美勾连妄图在国际社会制造“两个中国”和“一中一台”后，台陆委会也跟风而动，越发频繁、露骨地发表涉“独”言论，更试图夹带“两国论”私货，在岛内煽动“仇中反中”民粹，挑动两岸对立和台海紧张。
今年3月，邱太三称所谓两岸应“互相承认主权”，并认为“台独定义太模糊、抽象”，要求所谓“维护中华民国主权”不被认定为“台独”，甚至妄称要以此作为未来两岸协商的条件。对于邱太三的荒谬言论。国民党发布声明表示，该主张违反台湾地区现行“宪制性规定”，冲击两岸政治默契与沟通基础，让恢复交流协商变得更加困难，国民党不能认同。马英九基金会执行长萧旭岑表示，如果“相互承认主权”，台湾就没有陆委会，“邱太三是不是要‘修宪’把自己废掉呢？”知名统派学者纪欣也指出，邱太三身为台当局两岸事务负责人，其言竟是继续混淆是非，妄图以“两国论”行骗，以制造释放善意假象行谋“独”之实，完全是痴心妄想。
炒作涉港议题、诋毁“一国两制”
近年来，台陆委会对包括新疆、香港事务和大陆政治体制等方面屡屡“评头论足”，此种行径反映出民进党当局试图与大陆进行意识形态对抗的心理。特别是围绕香港“修例风波”事件演进，台陆委会逐渐成为民进党“乱港反中”的急先锋。
如2016年，主张“港独”的香港“民族党”召集人陈浩天与发言人周浩辉，在台湾串联活动时被岛内统派团体“爱国同心会”发现并驱离，台陆委会却帮腔袒护“港独”分子，污蔑统派团体是“暴力”。同时，香港议员“宣誓辱华”风波的两位主角梁颂恒和游蕙祯赴台湾大学参加活动时散播“港独”言论，台陆委会不但乐得所见，还高调表态“密切关注梁、游两人会否被取消议员资格”。2018年，陈浩天和香港“民族党”频繁赴台，与日本、印度、越南和“台独”“疆独”“南蒙古”等反华分子筹备成立所谓“自由印太联盟”，欲联合周边地区“围堵中国”。对此，台陆委会无视香港警方已列出的700多页书面证据，刻意放话为“港独”分子撑腰。对大陆合法正当地完善香港选举制度的做法，台陆委会也多次夹枪带棒指手画脚，被台湾舆论批评是企图“带节奏”“刷存在”。
破坏两岸交流 挑动两岸对立
蔡英文当局任内，台陆委会的另一大任务便是充当延续“维持现状”假象、阻挠两岸交流、挑动两岸紧张对立的喉舌机器。
6年前，蔡英文上台之初打着所谓“维持现状”旗号蒙骗岛内外舆论和民众，然而执政后的真实嘴脸却是对两岸交流横加遏阻。如将有台湾在野蓝营人士出席的“海峡论坛”定义为所谓“大型对台统战平台”，诬指所谓“历年来藉由活动拉拢及分化台湾，宣传对台统战成果，希望达成其统一台湾的政治目的”。台陆委会还发布所谓“四点规范”阻挠恫吓岛内人士参会，包括：禁止在台湾举办相关实体或视频活动；禁止台“中央部会”人员参会，“不乐见”地方政府人员参会，“奉劝”民众及民间团体不要轻易参加；禁止机关、个人或团体、政党以任何形式参加涉及“消灭中华民国的一国两制台湾方案”或民主协商等活动；从事两岸交流时，应遵守‘两岸条例’及相关规范，不得径自与陆方签署协议、备忘录等文书，也不得进行违法合作行为或缔结联盟。
对于近年来，大陆陆续出台的一系列促进两岸交流合作、增进台湾同胞利益福祉的政策和措施，台陆委会也接连口出恶言，不断诋毁抹黑大陆对广大台胞的善意诚意。如恐吓台籍全国政协委员卢丽安、凌友诗，诬指所谓大陆“刻意笼络台籍人士塑造样板”“台湾人不得担任大陆政治机关成员”、以违反所谓“两岸人民关系条例”为借口，威胁要进行罚款、除籍惩罚；对新党主席吴成典在出席海峡论坛时呼吁两岸同胞要一起推动“一国两制”台湾方案，威胁称将启动“行政调查”；在“85度C”事件、吴宝春“台独”面包事件中，诬指大陆“政治干涉经济”；针对近年来在大陆演艺舞台发展的台湾艺人欧阳娜娜、张韶涵、萧敬腾等人的爱国言行，污蔑他们“沦为中共对台统战样板工具”，叫嚣“将密切关注，依规查处”；对2020年台交通部门研议增加大陆6个货运航点干涉阻挠；给台生赴陆求学、疫后陆生赴台继续深造设置重重障碍，并将责任甩锅给大陆……桩桩件件隔绝两岸交流往来的罪行可谓罄竹难书。今年春，台陆委会索性撕去曾经期待“春暖花开”伪善面具，声称“将审酌情势的发展，强化交流秩序的维护以及风险防范管控，保障台湾整体的利益”，被舆论批评是企图进一步限缩、封堵两岸各层级交流互动。
目前看，台陆委会服务两岸交流事务的功能已实质丧失，反而成为了两岸交流的“绿色障碍”。其大量炮制否认“一中原则”、拒绝两岸统一的歪理邪说，已逐渐蜕变为限缩、管控两岸交流，拉高与大陆进行意识形态和政治对抗的机构。对此，有两岸舆论呼吁蔡英文当局和台陆委会改弦更张，不要再用话术欺骗两岸同胞，不要继续做两岸和平发展、融合发展的绊脚石。
