台军购弊案为何层出不穷？
■ 杨仁飞
2021年以来，台湾媒体陆续披露一些军事采购领域的弊案，如冠宇国际电讯与台军方人员合谋提供不达标的美制生物侦检车案、中华工程公司贿赂台军4000余万元新台币（下同）获得30亿元军事营地建设标案、采购大陆民用零部件“混入军品”的中兴电案，以及台“中山科学研究院”内部人员与丰益、勋璋等军工企业合谋竞标，并以部分大陆民用产品替代用以台军导弹研发维修的美制零部件的弊案。这些岛内军事采购领域出现的贪污、欺诈、以次充好等丑闻，反映了台军系统性的堕落与腐败。对此，外界不禁发问：台军事采购弊案何以层出不穷？究其本质，与民进党上下集体性的道德沦丧有关，与民进党借“以武谋独”提升军力图利自己人有关，与民进党执政以来台湾社会愈演愈烈的不公不义氛围有关。
一、2021年台军购弊案花样百出
（一）贪污手法隐秘的“空军作战指挥部”工程弊案。
2021年5月，台防务部门军备局工程营产处少将处长张大伟，被控于2017年与“公馆营区营舍整建统包工程”的台湾中华工程股份有限公司等串通，通过提高建筑物每坪单价让业者得标而获利，约定收贿4500万元。
据台媒透露，该案件中的行贿受贿非常隐秘，系先由分包工程的砂石业者集资3000万元给中华工程股份有限公司人员，再由中华工程股份有限公司委托一家砂石业者，持现金到张大伟位于桃园的豪宅外行贿。第一笔现金500万元是在车上交付；其他款项共计4500万元，系张大伟将私车钥匙主动交给中华工程股份人员，以便贿金可被直接放入车内。该行贿受贿方式被行家称为“死转手”，是涉案双方企图躲避事后检调与追查的故意为之。2021年8月，张大伟承认受贿，但仍有隐匿不法财产行为。对此，台检方继续清查幕后共犯，以及涉嫌洗钱或分赃的相关资金流向。
但奇怪的是，弊案被查已超过一年，截至目前，仅暂停了张大伟本人的职务，完全看不出继续追查迹象。其实，30亿元规模的工程标案绝非区区工程处长可自行决定的，且此标案是由台防务部门直接发标，中华工程公司又是独家标案，并无其他竞标商，可见这是一个由台防务部门高层集体作出的工程建设大项目，相信相关涉案人员，除张大伟外必定还有更多受贿者牵连其中。台军如此草草处理了事，恐怕还有民进党当局不希望将该案件向上延伸的授意。
（二）台军方与绿营派系内外勾结抢夺军工蛋糕中饱私囊。
台湾媒体人谢寒冰曾公开披露，台军工研发机构“中山科学研究院”内部有二三十人的亲属在外成立公司，专门承接该机构的军事采购标案，且这种情形在台防务系统其他部门比比皆是。一些退役人员到一些民间军工企业任职或挂名，不是去当公关，就是去当老板，再回来竞标台防务部门的标案，这种现象在民进党重返执政后更加突出。
2016年民进党重返执政后，出现不少仅有几百万、几十万注册资本的新设公司去抢夺上千万军工标案的例子；甚至还有如宸圻科技有限公司、森位科技有限公司、凌威航太科技有限公司、立欣科技有限公司、宏伟德实业有限公司、鼎泓企业有限公司、互畅有限公司等从无军工生产或采购经验的民间企业，从台空军、海军以及台“中科院”等各家军事单位获得采购标案的情况，短短6年来，累计获得标案可达数千万到数亿元规模，可见台军方与绿营派系内外勾结从军工蛋糕里中饱私囊的吃相有多难看。
（三）以次充好、欺上瞒下的丰益、勋璋案。
2月8日，岛内绿媒《镜周刊》发文称，台湾多家军工分包商涉嫌“以次充好”，将从大陆“淘宝”采购的民用零件引入台湾后重新包装，打印军规料号调包冒充“美国原品”，并用于台导弹研发的硅控整流器、军规电线、二极体及线性积体电路生产中，涉事公司包括承接了2.856亿元采购大单的台湾丰益国际联合公司、勋璋科技股份有限公司等三家公司。桃园地检署以膺品诈骗台“中科院”“陆军兵工整备发展中心”罪名，起诉了勋璋科技股份有限公司及负其责人。
涉案的两家公司中，台湾丰益国际联合有限公司，成立于2010年5月，主要从事各类产品的批发、贸易等，却在多年来一直承接台空军第三后勤指挥部、第四五联队，台“中科院”第二研究所、电子系统研究所、设施供应处、军务局生产制造中心第209厂等机构的军工品采购案。勋璋科技股份有限公司实为勋璋实业有限公司，成立于1997年，其从2000年起承接了台防务部门各机构的共计159个标案，价值3.11亿元。而另一家名为勋璋照明科技有限公司的企业，也在2017年上半年标到台防务部门的3个标案，价值883.22万元。
上述获得标案的企业，以低于原厂品质产品的价格获得标案，加之该企业自身并没有真正实力生产合格军工产品，为应付标案、完成订单，往往内外勾结、欺上瞒下，以次充好，用替代品冒充正品进行交付。如勋璋科技在今年中标的4000个矽控整流器，中标价为3870万元，每个产品价格为9675元，而实际上该公司2019年向美国采购的原厂矽品整流器单价就高达1.5万元，如全用美制整流器，勋璋科技起码亏损2000万元以上，因此，心知肚明的勋璋科技另外向大陆的浙江柳晶公司采购了单价仅80元人民币的516个民用整流器交差，涉嫌从中谋取数百万元差价，行径何其大胆。
（四）与外国军火商勾联制造虚假“军工自主”的中兴电工弊案。
2021年10月台检方指控，台湾中兴电工机械股份有限公司曾于2012年2月以48.88亿元承揽台防务部门云豹八轮装甲车动力底盘系统标案，2015年台军方认为中兴电工购入“大陆次级品”交货，导致云豹八轮装甲车故障频传。2020年6月，台中地方法院一审判决中兴电工董事长江义福违反“禁用大陆地区产品及雇佣大陆地区人士或非法外劳”获贪污罪刑。2021年10月，江义福被判6年6个月徒刑，并科罚金3500万元，中兴电工被处罚没21亿元。
值得关注的是，上述弊案中还涉及爱尔兰专门从事机动车辆独立悬架系统研发与制造的蒂莫尼（Timoney）集团控告中兴电工泄密丑闻。蒂莫尼集团是一家军工企业，制造有MK1、MK3、MK4、MK6等型号蒂莫尼轮式装甲车。自2013年起，该集团一直控诉台防务部门与中兴电工泄露企业营业秘密，以图制造所谓台湾“军工自主”假象。虽然该诉讼最终以蒂莫尼集团败诉告终，但舆论普遍质疑台军吹嘘的“军工自主”是虚假繁荣，并认为蒂莫尼集团的控诉并非空穴来风，值得玩味探究。
（五）黑幕重重的冠宇美制“生物侦检车”案。
2021年，台“调查局台北市调查处”接获检举，指台防务部门退役上校吴明郎在2015年任职期间，藉由职务办理采购13辆“生物侦检车”，与冠宇国际电讯负责人陈铭宏串谋，于当年10月14日以7.5亿元的最低价得标（预算为9.4亿元）。另外两家未中标厂商，分别是竞标8.8亿余元的军工企业大同公司及竞标9.4亿余元的金宾汽车股份有限公司。
然而殊不知，中标的冠宇国际电讯只是一家军工中介代理商，并没有侦检车生产能力。获标后，冠宇国际电讯为了交差，转而向美国防部授权名单里的一家名为“国际研究”（Research International，下称RI公司）的英国公司购买成品生物侦检车，后RI公司于2017年9月9日、2018年9月27日分两批向台湾出货。其间，就曾有民进党“立委”和台媒质疑冠宇国际电讯涉嫌伪造招标文件和侦检车生产造假。
2019年，台防务部门以侦检车延迟交付超60天以上，使“台军生物侦防部队无法如期成军，严重影响国防安全，非金钱所得填补”为由，扣下标案金额的20%（1.5亿元）作为逾期违约赔偿；并认定验收的侦检车不符合车辆全负载7000kg要求，需另增加指挥系统升级的7项改造提升内容。引起冠宇国际电讯不服遂向法院提起诉讼，但于2019年和2020年两次败诉。2021年10月，台防务部门又以验收的侦检车不符规格为由向法院提起诉讼，台北地方法院于同月21日以军购舞弊案罪名将台前军官吴明郎羁押，另一名承办人员邱雅姿则缴纳40万元后保释。至此，该军购弊案被公之于众，随之曝光的内外勾连、以次充好、贪腐巨大的军购黑幕也令外界瞠目结舌。
二、台军购弊案层出不穷源于台军与岛内军工企业的集体性贪渎欺诈积弊
历史上，台军购弊案从未停止过，尤以民进党当局执政以来愈发猖獗。究其原因，一是岛内“台独”势力一意孤行的“以武谋独”错误路线使台军价值观紊乱，军官、士兵普遍没有理想信念。多年来，包括军购舞弊在内的台军中大大小小弊案层出不穷，如高达9亿多美元回扣的法拉叶舰案，诈贷63亿元承造的6艘“猎雷”舰和28艘巡防艇的庆富案，欠台“国防工业基金”近7亿元的全特案，都暴露了台军中将领跟着以民进党为首的“台独”势力利令智昏，只顾升官发财、贪渎牟利的面目。
二是民进党想方设法控制军队，军事采购部门及军工行业成为其安插亲信敛财的隐秘途径。民进党当局执政6年来，大量从无军工制造或贸易经验的民间企业挤进军工采购商行列，这些企业若没有与民进党高层和派系的关系，是无法以小资本撬动成千上亿标案军工大单的。在缺乏廉政监督的环境下，一些早已经涉案、劣迹斑斑的岛内军工企业如龙德造船等依然能够堂而皇之地抢接巨额军事制造订单。可见，当下台军编制的四五千亿军购和工程建设防务开支，号称是推动所谓军舰自造、军机自造项目，实则不过是蔡英文和民进党当局上下贪婪牟利的遮羞布而已。
三是“凯子式”的对外军购，让台军与岛内军工企业有利可图。台军建设严重依赖对外军购，且往往为获得美欧等国支持，长期以远远高出市场价的高价采购美欧军火武器及军事服务。如今年，台湾通过“美在台协会”购买导弹的后续维护费与技术咨询费每笔都以10多亿元起跳，军机采购更有高达上千亿元的大单。这种“凯子军购”让负责军购的台军方人员与军工企业看到可乘之机，每每钻空子图利。如当台军无法光明正大通过正规途径以正常价格采购到在海外或大陆生产的军需材料或零部件时，往往就会将军购产品与采购项目拆分，委托特定的民间企业对外采购，致使负责军品采购的军官与参与竞标的岛内外企业得到上下其手、中饱私囊的机会。
总之，台军购中长期存在暗箱作业、图利特定厂商，以及甘于被美日欧等西方国家敲诈盘剥的畸形生态，加之如今执政的民进党当局日益严重的集体贪污腐化氛围，使得台军同样日渐沉沦堕落。这也从一个侧面再次验证：有着罪恶本质的民进党治下只能有一支贪渎成性、毫无战力的“涣散之师”，民进党和岛内“台独”势力妄图借如此台军“以武谋独”必将以失败告终。
