加强京台科技交流与合作,应以两地科技产业的交流与合作为主导,这不仅有利于加快形成北京市科技产业的群聚效应,并且有助于加快实现北京建立首都区域创新体系、发展北京科技服务业等战略目标。从发展前景看,国际及京台两地科技及其产业的发展趋势,为未来两地科技产业合作提供了很大的机遇,北京市应抓住机遇,加快推动两地科技交流向纵深发展。
(一)京台科技交流与合作深具潜力
从京台两岸科技交流与合作的现状看,在“九五”期间已获得长足发展。“九五”期间京台贸易总额累计达8.2亿美元,平均年进出口规模1.6亿美元。截至2002年3月,台商在北京设立企业1820多家,累计直接投资金额13.8亿美元。1999年,北京市从台湾共引进合同金额为814万美元的10个技术项目,向台湾输出合同金额为165万美元的8个技术项目。但总体来看,由于台湾当局政策的阻挠,台科技产业赴大陆投资基本依照由南向北的梯次转移态势,京台两地在科技与经济方面的合作尚处于起步阶段,未来大有潜力可挖。
1.京台科技交流与合作目前基本处于起步阶段。
一是当前京台贸易特别是技术密集产品的贸易规模方面仍低于全国平均水平,吸引台资项目数及直接投资金额占全国台资总数还不到4%,起点较低。二是京台科技合作的对接点不够明确,台湾高科技厂商尚未在京形成群聚效应,台资科技产业在北京的投资仍处于零散状态,未形成联动性的大规模投资。
北京市也面临着祖国大陆其他区域对台资的强有力竞争,这不仅包括最早启动台商投资大陆的华南地区与当前台商科技产业投资的重点华东省市,也包括周边及东北地区。随着西部大开发战略的推行与贯彻,中西部地区也正在以广阔的内销市场吸引愈来愈多的台商投资。
2.北京市对台科技交流深具潜力。
(1)良好的科技产业基础。
北京市不仅拥有全国一流的大学和科研院所,聚集了一大批高素质的科技人才,而且已经建成了以中关村为核心,较为成熟的科技产业园区,与美国硅谷建立了各方面的联系,是美国硅谷进入祖国大陆市场的门户,其研发、设计及软件业均可承接硅谷,达到补充与配套作用。
(2)全国行政中心资源。
作为国家的政治中心和国际社会重要的政治中心之一,北京所具有的独特的控制力及影响力不仅表现在其宏观调控中心的功能,还表现在首都城市对其它社会资源的巨大吸纳和聚集作用上。
(3)全国唯一以进口为主的国际采购中心城市。
多年来,北京的进口能力和水平远远高于其它兄弟省市,居于全国各城市之首,进口货源来自世界各国,辐射全国各地,同时出口能力也很强,在国内经济发展中发挥着“买全国卖世界”的特殊作用,成为国际市场链条上的重要环节。
(4)独特的区位优势和良好的基础设施。
北京是中国城市基础设施现代化水平最高的城市,具有现代化程度较高的交通运输口岸体系。而且是全国与世界各国邮政、通讯的联系枢纽,同时,北京也是中国产业基础雄厚和具有相当综合经济实力的城市,经济综合实力在中国各大城市中仅次于上海。
(5)举办奥运会带来的商机。
2008年奥运会将在北京举行,而筹办奥运是一个庞大的系统工程,由此将创造出庞大的发展商机,可以为台湾科技产业投资北京带来极大的市场和极好的机遇。
北京市具有的上述独特优势,为未来京台两岸科技交流合作奠定了良好基础。