马英九推周休二日 企业忧变相加薪

马英九29日宣布将推动缩短工时，全面周休二日。资料照片

　　据台湾媒体报道，马英九29日端出“黄金十年”政策纲领，宣示全面检讨劳工休假制度，台当局“劳委会”预计最慢2016年实施周休二日，将法定工时由两周84小时减至每周40小时(或两周80小时)，劳工每年休假日将增加6天，估计约300万名劳工受惠；但企业则认为是变相加薪5%，恐因此每年增加233亿元(新台币，下同)加班费支出。

　　目前“劳基法”规定法定工时两周84小时，即“隔周休二日”，公务员早在2001年实施每周工时40小时“周休二日”。未来法定工时缩短后，劳工例假日将由现行91天增加为104天，但“劳委会”也同步把劳工规定假日由19天减至12天，劳工每年假日总数将由现行110天增至116天，比公务员多1天(规定假日多放五一劳动节)。

　　每周工时减为40小时

　　“劳委会主委”王如玄坦承，大陆也有115天，岛内劳工调高休假日是必然的。未来修法可直接将法定工时降为“单周40小时”或“双周80小时”，需两个配套措施，一是让劳工与公务员规定假日天数趋于一致；另是提供服务业等特殊行业“变形工时”配套，让特殊行业不用硬性实施周休二日，可将休假弹性调整，细节还需讨论。

　　据“劳委会”去年7月调查，每周工时超过40小时事业单位占45%，劳工约300万人。“劳委会”评估，缩短工时后企业要维持原生产力需加班因应，预计每年将增加233亿元，占薪资成本0.66%。

　　学者：应分阶段实施

　　中小企业协会理事长林秉彬说，全面实施周休二日形同“变相加薪5%”，若贸然端出许多牛肉，最后无法落实，反而成为压垮岛内经济的最后一根稻草。他说，何况石化、钢铁等部分产业全年不能停止运转，若全面周休二日，人力配置势必得重新调配，届时员工假日轮班是否视为加班等都需厘清。商总理事长张平沼则认为，当局可鼓励企业员工多休假、多充电，但不应强制规定，以免适得其反。

　　政大劳工研究所教授成之约表示，周休二日让劳工有更多休闲时间，能刺激消费、景气，但企业也可能面临排班不易等新问题，当局须设计更多配套措施，并分阶段实施，才能减缓冲击。另应加强超时加班控管，才能让劳工有更多休息时间。

　　民众：工作量一样多

　　台湾大学经济系兼任教授林向恺指出，欧美国家大幅缩短工时是为了增加就业机会，台湾目前法定工时还算适中，劳动环境没恶劣到须修法改善，“政府应让企业有更大弹性，推动周休二日对改善整体劳动环境并无帮助。”

　　上班族林信秀说，减少工时乐见其成，但担心公司以其它名目要求加班，补足被减少工时。民众仇婉珍悲观认为，缩短工时“要做的事还是一样多”，不觉得特别开心。